Решение по делу № 33а-333/2018 от 09.04.2018

Председательствующий – Сумачаков И.Н. дело № 33а-333

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2018 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Кокшаровой Е.А.,

судей – Черткова С.Н., Красиковой О.Е.,

при секретаре – Слабодчиковой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя АКБ «Ноосфера» (АО) Головиной К.А. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 31 января 2018 года, которым

АКБ «Ноосфера» (АО) отказано в удовлетворении административных исковых требований к Отделу судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Кергилову Владимиру Алексеевичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконными постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Агрызковой Л.И. и постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Агрызковой Л.И.

Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АКБ «Ноосфера» (АО) обратился в суд с административными исками к Отделу судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Кергилову В.А. о признании незаконными постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Агрызковой Л.И. и постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Агрызковой Л.И. Административные исковые требования мотивированы тем, что 15.07.2009 г. Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по гражданскому делу № 2-824/2009 вынесено решение о взыскании в солидарном порядке с Киселева В.Г., Жигульской О.А., Агрызковой Л.И. в пользу АКБ «Ноосфера» (ЗАО) задолженности по кредитному договору в размере 176 458 рублей 22 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 364 рубля 58 копеек. 29.06.2007 г. МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 101042/17/0400-ИП в отношении Агрызковой Л.И., при этом взыскателем была точно указана подлежащая взысканию сумма в размере 178 822 рубля 80 копеек. По состоянию на 18.12.2017 г. задолженность должника составляет 178 822 рубля 80 копеек. 16.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Кергиловым В.А. вынесены постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 6085/17/04012 в отношении Агрызковой Л.И. и постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Агрызковой Л.И. по причине истечения срока предъявления к исполнению исполнительного документа. Оснований для вынесения указанных постановлений не имелось, ссылка судебного пристава-исполнителя на пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению неправомерна, взыскателем исполнительный лист к исполнению не предъявлялся, исполнительное производство в отношении Агрызковой Л.И. было передано судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай Кергилову В.А. из другого структурного подразделения службы судебных приставов. Исполнительное производство в отношении Агрызковой Л.И. было возбуждено 29.06.2017 г., процессуальный срок на предъявление заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении Агрызковой Л.И. восстановлен должностным лицом путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства № 101042/17/04001-ИП в отношении Агрызковой Л.И. в соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Определением суда от 18.01.2018 г. к участию деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, в качестве заинтересованного лица привлечена Агрызкова Л.И.

    Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель банка Головина К.А., указывая, что оспариваемые постановления старшего судебного пристава ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республики Алтай от 16.01.2018 года взыскателем были получены лишь 25.01.2018 года, с нарушением срока, установленного ФЗ «Об исполнительном производстве». Указывает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства также вынесено только 16.01.2018 года, с нарушением трехдневного срока, установленного ФЗ «Об исполнительном производстве» для разрешения вопроса о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Считает, что указанное постановление нарушает права взыскателя на исполнение решения суда в разумные сроки. Полагает, что в силу ст. 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, установленный для предъявления исполнительного документа к исполнению, судебным приставом-исполнителем восстановлен, путем вынесения 29.06.2017 года постановления о возбуждении в отношении Агрызковой Л.И. исполнительного производства.

    Проверив материалы дела, выслушав представителя АКБ «Ноосфера» (АО) Ларионову Т.В., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя УФССП России по Республике Алтай Фролову И.В., а также Агрызкову Л.И. и ее представителя Ибрагимову О.П., возражавших по доводам жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в виду следующего.

Судом установлено, что по заявлению взыскателя АКБ «Ноосфера» (АО) 21.12.2009 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Горно-Алтайску Апасова Д.Н. в отношении должника Агрызковой Л.И. было возбуждено исполнительное производство № 84/1/59979/36/2009, которое окончено 19.04.2011 года на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

26.06.2017 года взыскатель вновь обратился с заявлением о возбуждении в отношении должника исполнительного производства, предъявив исполнительный лист за пределами трехлетнего срока, установленного законом.

29.06.2017 г постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Маиковой А.П. в отношении должника Агрызковой Л.И. возбуждено исполнительное производство № 6085/17/04012-ИП, которое впоследствии постановлением от 28.11.2017 года передано на исполнение в ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Горно-Алтайску Кергилов В.А. постановлением от 16.01.2018 г. отменил постановление от 29.06.2017 года о возбуждении исполнительного производства № 6085/17/04012-ИП в отношении Агрызковой Л.И., и другим постановлением от 16.01.2018 г. отказал в возбуждении исполнительного производства в отношении указанного должника в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» полномочием по отмене несоответствующих требованиям законодательства РФ решений судебного пристава-исполнителя наделено вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов, в том числе старший судебный пристав, то начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г. Горно-Алтайску Угрюмов И.Н. в рамках представленных ему законом полномочий, постановлениями от 16.01.2018 г. отменил постановление судебного пристава-исполнителя Кергилова В.А. от 16.01.2018 г. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 6085/17/04012-ИП от 29.06.2017 г. и постановление судебного пристава-исполнителя Маиковой А.П. от 29.06.2017 г. о возбуждении исполнительного производства № 6085/17/04012-ИП, возбужденное в отношении должника Агрызковой Л.И.

Установив указанные обстоятельства, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 14,21,22 ФЗ «Об исполнительном производстве», пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований банка.

Доводы жалобы о том, что постановления старшего судебного пристава ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республики Алтай от 16.01.2018 года взыскателем были получены лишь 25.01.2018 года, правового значения не имеют, поскольку данные постановления взыскателем были обжалованы в суд в установленный законом срок.

Мнение подателя жалобы о том, что судебный пристав, возбудив исполнительное производство в отношении должника, восстановил пропущенный срок для предъявления исполнительного документа к исполнению, основано на ошибочном толковании норм материального права.

Доводы жалобы о том, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.01.2018 года вынесено с нарушением трехдневного срока, установленного ФЗ «Об исполнительном производстве», отмену судебного акта не влекут в виду следующего.

Как следует из материалов дела, 29.06.2017 года на основании заявления взыскателя, судебным приставом Маиковой А.П. в установленный законом трехдневный срок, в отношении должника Агрызковой Л.И. возбуждено исполнительное производство № 6085/17/04012-ИП.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, постановлением старшего судебного пристава ОСП по г. Горно-Алтайску от 16.01.2018 года, постановление судебного пристава-исполнителя Маиковой А.П. от 29.06.2017 года отменено в связи с истечением срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, вопрос о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Агрызковой Л.И. был разрешен путем вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.01.2018 года по тому основанию, что исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов по причине истечения срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд пришел к правильному выводу о правомерности постановления судебного пристава-исполнителя Кергилова В.А. от 16.01.2018 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку суд установил, что 21.04.2014 года истек трехлетний срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, выданного заявителю на основании решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15.07.2009 года, вступившего в законную силу 31.07.2009 года и вопрос о его восстановлении судом не рассматривался.

Ссылки, приведенные представителем банка в судебном заседании суда апелляционной инстанции о том, что старший судебный пристав принимал решение по исполнительному производству № 6085/17/04012 –ИП, номер которого на момент вынесения оспариваемых постановлений был изменен, правого значения не имеют. Кроме того, указанный номер принадлежит одному и тому же исполнительному производству, которое, будучи возбужденным постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Маиковой А.П. 29.06.2017 года с присвоением ему номера № 6085/17/04012 –ИП, после передачи на исполнение в ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай, ему присвоен иной номер.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 31 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя АКБ «Ноосфера» (АО) Головиной К.А. – без удовлетворения.

Председательствующий -                                                      Е.А. Кокшарова

Судьи -                                                                                     О.Е. Красикова

                                                                                        С.Н. Чертков