Решение от 18.08.2022 по делу № 2-2982/2022 от 18.04.2022

Дело №2-2982/2022

УИД 21RS0025-01-2022-002530-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                     г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи       Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием представителя истца УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии Башкировой Е.С. (действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к Мустафиной Л. И. о взыскании расходов, понесенных на обучение,

        установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Чувашской Республике - Чувашии (далее УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, Управление) обратилось в суд с иском к Мустафиной Л.И. о взыскании расходов, понесенных на обучение.

Исковое требование обосновано следующим. Мустафина Л.И. по решению начальника УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в федеральном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ВЮИ ФСИН России). В связи с поступлением в указанное высшее образовательное учреждение между Мустафиной Л.И. и УФСИН был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5.2 заключенного контракта предусмотрена обязанность             Мустафиной Л.И. служить по контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в           уголовно-исполнительной системе и Контрактом. В соответствии с п. 3 Контракта, срок действия заключенного контракта составил на период обучения в ВЮИ ФСИН России и 5 лет после окончания образовательного учреждения.

Согласно п. 9.2 Контракта, при невыполнении сотрудникомусловий Контракта, отчислении из образовательного учреждения без уважительных причин,сотрудник обязан возместить работодателю в установленном порядке средства, затраченные на его обучение с момента заключения контракта до получения диплома (отчисления из учебного заведения).

Также в соответствии с п. 4.10 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на дату увольнения ответчицы, сотрудник обязан возместить ФСИН России в соответствии с Федеральным законом затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

По прибытию в УФСИН из учебного заведения, Мустафина Л.И. приказом УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс была назначена на должность должность УФСИН, с ДД.ММ.ГГГГ, приказом УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс она назначена на должность должность.

Приказом УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Мустафина Л.И. уволена со службы в уголовно-исполнительной системе по п. 2 ч. 2 ст. 84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации ”Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с письмом ВЮИ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № размер затрат на весь период обучения одного курсанта с ДД.ММ.ГГГГ составил 496 268, 26 руб. Следовательно, расходы федерального бюджета на обучение Мустафиной Л.И. в ВЮИ ФСИН России (с учетом процента неотработанного времени по контракту) составили 172 334, 21 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчице было вручено указанное уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня его получения возместить затраты на обучение в образовательной организации. ДД.ММ.ГГГГ от Мустафиной Л.И. по электронной почте в УФСИН поступило заявление с просьбой заключить с нею соглашение о выплате суммы, затраченной на обучение, в размере 172 334,21 руб. с предоставлением рассрочки до 3 лет и указанием конкретных сроков и размеров платежей.

В соответствии с заключенным соглашением о возмещении сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Федеральной службы исполнения наказаний в связи с расторжением с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Мустафиной Л.И. представлена рассрочка платежа до ДД.ММ.ГГГГ, с внесением денежных средств по графику платежей, указанному в соглашении. Однако Мустафиной Л.И. условия соглашении не исполняются, по состоянию на дату подачи данного искового заявления денежные средства на счет УФСИН не поступали.

На основании изложенного истец УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии просит суд взыскать с ответчицы Мустафиной Л.И. в пользу УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии с последующим перечислением в доход федерального бюджета расходы на обучение с учетом процента неотработанного времени по контракту в размере 172 334, 21 руб., государственную пошлину.

На судебном заседание представитель истца УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии Башкирова Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчица Мустафина Л.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, об уважительности причин неявки не известила, об отложении дела не ходатайствовала.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адресу во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй названной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из материалов дела следует, что Мустафина Л.И. по решению начальника УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в федеральном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ВЮИ ФСИН России). В связи с поступлением в указанное высшее образовательное учреждение между Мустафиной Л.И. и УФСИН был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5.2 заключенного контракта предусмотрена обязанность             Мустафиной Л.И. служить по контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в           уголовно-исполнительной системе и Контрактом. В соответствии с п. 3 Контракта, срок действия заключенного контракта составил на период обучения в ВЮИ ФСИН России и 5 лет после окончания образовательного учреждения.

Согласно п. 9.2 Контракта, при невыполнении сотрудникомусловий Контракта, отчислении из образовательного учреждения без уважительных причин,сотрудник обязан возместить работодателю в установленном порядке средства, затраченные на его обучение с момента заключения контракта до получения диплома (отчисления из учебного заведения).

Также в соответствии с п. 4.10 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на дату увольнения ответчицы, сотрудник обязан возместить ФСИН России в соответствии с Федеральным законом затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

По прибытию в УФСИН из учебного заведения, Мустафина Л.И. приказом УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс была назначена на должность должность с ДД.ММ.ГГГГ, приказом УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс она назначена на должность должность.

Приказом УФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Мустафина Л.И. уволена со службы в уголовно-исполнительной системе по п. 2 ч. 2 ст. 84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации ”Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I), контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определённый, так и на неопределённый срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, должен предусматриваться срок службы не менее трёх лет. Для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Российской Федерации, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Согласно пункту 5.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системе, утверждённая приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно- исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит.

В соответствии с п. 10 ст. 78 Федерального закона №197-ФЗ "О службе в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" с сотрудником, направленным в соответствии с частью 9 указанной статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение к контракту. В дополнительном соглашении указываются обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в уголовно-исполнительной системе в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно п. 12 ст. 78 Федерального закона №197-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из приведённых нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН России, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно- исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, образовательной организацией высшего образования или научной организацией исходя из данных предыдущего финансового года по определенной формуле.

В соответствии с письмом ВЮИ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № размер затрат на весь период обучения одного курсанта с ДД.ММ.ГГГГ составил 496 268, 26 руб. Следовательно, расходы федерального бюджета на обучение Мустафиной Л.И. в ВЮИ ФСИН России (с учетом процента неотработанного времени по контракту) составили 172 334, 21 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчице было вручено указанное уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня его получения возместить затраты на обучение в образовательной организации. ДД.ММ.ГГГГ от Мустафиной Л.И. по электронной почте в УФСИН поступило заявление с просьбой заключить с нею соглашение о выплате суммы, затраченной на обучение, в размере 172 334,21 руб. с предоставлением рассрочки до 3 лет и указанием конкретных сроков и размеров платежей.

В соответствии с заключенным соглашением о возмещении сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Федеральной службы исполнения наказаний в связи с расторжением с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Мустафиной Л.И. представлена рассрочка платежа до ДД.ММ.ГГГГ, с внесением денежных средств по графику платежей, указанному в соглашении. Однако Мустафиной Л.И. условия соглашении не исполняются.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что, поскольку заключенным между сторонами контрактом ответчица добровольно приняла на себя обязательство по успешному завершению оплаченного истцом обучения и в последующем работе в службе, а в случае увольнения - возместить затраты, понесенные на ее обучение, то исковое требование о возмещении затрат на обучение является обоснованным.

Следовательно, с ответчицы в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 172 334, 21 руб.

В силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 646, 68 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - 172 334, 21 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 646, 68 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░                                                                   ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.