Решение по делу № 11-30/2021 от 14.10.2021

УИД 26MS0009-01-2021-002930-36 Дело №11-30/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Благодарный                          08 ноября 2021 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В., с участием ответчика Кузнецова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края в апелляционном порядке апелляционную жалобу Кузнецова Сергея Петровича на решение мирового судьи судебного участка №2 Благодарненского района Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края от 25 августа 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «Экострой» к Кузнецову Сергею Петровичу о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

У С Т А Н О В И Л:

25 августа 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 Благодарненского района Ставропольского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края принято решение, которым исковые требования ООО «Экострой» к Кузнецову Сергею Петровичу о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворены в полном объеме, с Кузнецова Сергея Петровича в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» взыскана общая сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным решением, ответчиком Кузнецовым С.П. подана апелляционная жалоба, в которой ответчик принятое решение считает незаконным и необоснованным, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, в виду следующего: предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проект договора ответчику доставлен не был, также он не имел технической возможности ознакомиться на сайте истца с договором, договора не получал, услугами истца не пользовался. Домовладение по <адрес> не введено в эксплуатацию, следовательно, жилым не является. Сведения о проживании в данном доме 4 человек представлены истцом не достоверно, фактически в данном домовладении зарегистрировано 2 человека. Суд не принял во внимание то обстоятельство, что ответчик по указанному адресу не проживает, также судом не было принято во внимание материальное положение ответчика, его низкий уровень дохода.

Заявитель Кузнецов С.П. в судебном заседании просил суд апелляционную жалобу удовлетворить, решение мирового судьи судебного участка № 2 Благодарненского района Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края от 25.08.2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «Экострой» к Кузнецову С.П. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, отменить, как незаконное, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Экострой», отказать.

Представитель истца ООО «Экострой» надлежаще уведомленный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Выслушав ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 2 Благодарненского района Ставропольского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края принято решение, которым исковые требования ООО «Экострой» к Кузнецову С.П. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворены частично.

В соответствии с положениями ФЗ № 458 от 29.12.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» на территории РФ деятельность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами осуществляется только региональными операторами.

Согласно заключенному между OOO «Экострой» г. Железноводск и Министерством ЖКХ Ставропольского края соглашению № 2-34 от 13 апреля 2018 года «Об организации деятельности по обращению с ТКО», а также конкурсного отбора, прошедшего 06 марта 2018 года - ООО «Экострой», с 01 июля 2018 года приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО).

Территориальная схема обращения с отходами (ТКО в том числе) утверждена Постановлением Правительства Ставропольского края № 408-п от 22.09.2016.

Общество с ограниченной ответственностью «Экострой» на основании Соглашения № 2-34 от 13.04.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами общество «Экострой» с 01.07.2018, заключенному обществом «Экострой» с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, с 01 июля 2018 года приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Александровского, Новоселицкого районов Ставропольского края, а также Благодарненского городского округа Ставропольского края (п. 1.1 Соглашения).

В силу п.5 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 8(17) Правил заключения договора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», ООО «Экострой» на официальном сайте ООО «Экострой» в сети «Интернет» по адресу: www.ekostroy26.ru. известило потенциальных потребителей (жителей г. Благодарного и Благодарненского городского округа, Ставропольского края) о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами разместило соответствующую информацию.

Согласно п.8(4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п.8(17) Правил заключения договора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641», в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Тарифы на ТКО были утверждены приказом МинЖКХ Ставропольского края от 26 декабря 2017 года. 29 августа 2018 года указанные тарифы изменены.

Согласно п. 8(18) Правил заключения договора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641», до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с территориальной схемой образования отходов, с 01.07.2018, вывоз твердых коммунальных отходов ООО «Экострой» осуществляет по адресу: <адрес>, в соответствии с графиком, еженедельно по вторникам, данная информация размещена на официальном сайте ООО «Экострой» в сети «Интернет» по адресу: www.ekostroy26.ru.

В силу примечания к ст.155 ЖК РФ «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» - обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО наступает при наличии соглашения между субъектом РФ и региональным оператором и единого тарифа на услуги по обращению с ТКО.

Соглашение между субъектом РФ (Министерство ЖКХ Ставропольского края) и региональным оператором (ООО «Экострой») подписано 13 апреля 2018, единый тариф на услуги по обращению с ТКО для ООО «Экострой» утвержден с 01.07.2018 региональной тарифной комиссией Ставропольского края Постановлением № 22/1 от 14.06.2018, следовательно, обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО у потребителя Кузнецова С.П. наступила с 01.07.2018.

Согласно п. 148(28) Правил предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".

В соответствии с п. 148(34) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Исходя из алгоритма расчетов единого тарифа на услуги регионального оператора и нормативов накопления ТКО утвержденных приказом МинЖКХ Ставропольского края № 347 от 26.12.2017, а также приказом МинЖКХ Ставропольского края № 237, стоимость услуги для потребителей <адрес>, составляла в ИЖД с 01.07.2018 - 31.07.2018 – 85,65 рублей с одного проживающего, а с 01.08.2018 по настоящее время – 77,70 рублей с одного проживающего.

Согласно п.п. «в» п. 148(23) Правил предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" региональный оператор имеет право - устанавливать в порядке, предусмотренном пунктом 148(35) настоящих Правил, количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составлять акт об установлении количества таких граждан для расчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По имеющимся данным у регионального оператора в домовладении, расположенном по адресу: ул<адрес>, принадлежащем Кузнецову С.П., что подтверждается выпиской из ЕГРП, проживает четыре человека.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов С.П. является собственником домовладения по <адрес>. Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по Благодарненскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ пол указанному адресу зарегистрировано 2 человека.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с расчетом мирового судьи, согласно которому за период времени с ДД.ММ.ГГГГ у Кузнецова С.П., являющегося собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> образовалась задолженность в размере <данные изъяты>.

В силу п. 148(39) Правил предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Доводы ответчика Кузнецова С.П., о том, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «Экострой» он не заключал, ООО «Экострой» не доказал то, что услуга была оказана, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными, так как они основаны на неправильном толковании закона.

    Суд апелляционной инстанции соглашается с решением мирового судьи, о частичном удовлетворении требований ООО «Экострой» о взыскании с ответчика Кузнецова С.П. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» суммы задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения мирового судьи, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения, суд также не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 328, 329 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Благодарненского района Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края от 25 августа 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «Экострой» к Кузнецову Сергею Петровичу о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Кузнецова Сергея Петровича - без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено 11 ноября 2021 года.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Благодарненского районного

суда Ставропольского края О.В. Бадулина