Решение по делу № 2-811/2015 от 30.01.2015

дело № 2-811/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин                                                                                       22 апреля 2015 г.

    Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

    председательствующего     Козионова В.С.,

    при секретаре     Копасовой В.В.,

    с участием представителя истца администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области Зацепилина М.Ю., представителя третьего лица администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области Трахимович И.А., представителя ответчика Ануфриева Н.М. адвоката Матюши А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к Ануфриеву Николаю Михайловичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

    УСТАНОВИЛ:

    Администрация Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование своих требований, что во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением администрации .... № № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ коллективное предприятие колхоза «Красный Октябрь» перерегистрировано в СПК «Красный Октябрь».

    В долевую собственность граждан было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий массива № № ...., был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в <данные изъяты> га.

    В связи с тем, что граждане не распоряжались в течение трех и более лет подряд земельными долями ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание пайщиков долевой собственности на земельный участок СПК «Красный Октябрь», на повестку дня которого было поставлено утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (всего <данные изъяты> человека, с определением доли каждого собственника <данные изъяты> га) и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, о чем председателем собрания составлен протокол № № ....

    Постановлением администрации Лебяженского сельского поселения № .... от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные списки невостребованных земельных долей СПК «Красный Октябрь» были утверждены, поскольку по истечении более 5 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, гражданин ФИО2, который значится в вышеуказанном списке, не представил в письменной форме в администрацию Лебяженского сельского поселения заявление об исключении его из списка, как собственника, осуществляющего в полной мере права собственника.

    Выделенная гражданину земельная доля размером <данные изъяты> га находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером № № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Лебяженского сельского поселения .....

ФИО2 не предпринимает каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражает иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд.

    Кроме того, согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... право собственности на земельную долю ФИО2 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

    Таким образом, получив права на земельную долю вследствие перерегистрации из коллективного предприятия колхоза «Красный Октябрь» в СПК «Красный Октябрь» в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО2 не воспользовался своим правом пользования.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № .... от ДД.ММ.ГГГГ СПК (Сельскохозяйственная артель) «Красный Октябрь» ликвидировано по решению суда.

    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в областной общественно-политической газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ года, размещено на официальном сайте администрации Лебяженского сельского поселения http://kamyshinskij.volganet.ru/folder_16/ в сети «Интернет». Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории Лебяженского сельского поселения в здании администрации Лебяженского сельского поселения, расположенного по адресу: ...., в здании продуктового магазина, расположенного по адресу: ...., в здании продуктового магазина, расположенного по адресу: .....

    Однако ФИО2 не изъявил желание распорядиться своей долей, соответственно земельная доля ответчика является невостребованной.

    Просит суд с учетом измененных исковых требований прекратить право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящуюся в границах Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... с кадастровым номером № № ...., ранее принадлежащую ФИО2

    Признать право муниципальной собственности за Лебяженским сельским поселением Камышинского муниципального района .... на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО2, размером <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящуюся в границах Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... с кадастровым номером № № .....

В судебном заседании представитель администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... ФИО6 измененные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора на стороне истца, администрации Камышинского муниципального района .... ФИО4 полагала, что измененные исковые требования обоснованы, поскольку процедура признания земельной доли, принадлежащей ответчику, невостребованной соблюдена. Сам ответчик более трех лет с момента приобретения права собственности на земельную долю ей не распорядился.

В связи с тем, что место жительства ответчика ФИО2 не известно суд в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил ему адвоката.

Представитель ответчика ФИО2 адвокат ФИО7 измененные исковые требования не признал, поскольку не известно волеизъявление ФИО2 по распоряжению земельным участком.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора на стороне ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... ФИО8 в отзыве указала, что право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, находящуюся в границах Лебяженского сельского поселения, в ЕГРП не зарегистрировано. Просит рассмотреть дело без ее участия.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

При этом в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ) лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией .... было вынесено постановление № 275-п от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей коллективного предприятия «колхоз «Красный Октябрь», в соответствии с которым выданы свидетельства на право общей долевой собственности коллективному предприятию «колхоз «Красный Октябрь» с закреплением за ним <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий. Кроме того, выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю членам коллективного предприятия «колхоз «Красный Октябрь» с земельной долей <данные изъяты> га (<данные изъяты>) на каждого члена коллективного предприятия согласно прилагаемому списку.

Постановлением администрации .... № № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ коллективное предприятие «колхоз Красный Октябрь» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственную артель) «Красный Октябрь», являющийся правопреемником всех прав и обязанностей КП «колхоз «Красный Октябрь».

В списке собственников земельных паев в коллективном предприятии «колхоз «Красный Октябрь» значится ФИО2.

Согласно справке администрации Камышинского муниципального района .... сельскохозяйственные угодья, находящиеся в долевой собственности земельного массива с кадастровым номером № № .... СПК «Красный Октябрь» не обрабатываются и не переданы другому предприятию. Собственники указанного земельного массива не распорядились в течение трех лет с момента предоставления земельных долей. Приватизация земельных долей земельного массива с кадастровым номером № № .... СПК «Красный Октябрь» не осуществлялась.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № .... от ДД.ММ.ГГГГ СПК (Сельскохозяйственная артель) «Красный Октябрь» ликвидировано по решению суда, запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ г.

Из ответов отдела записи актов гражданского состояния аппарата губернатора ...., отдела ЗАГС администрации Камышинского муниципального района, УФМС России по .... и нотариуса .... ФИО9 следует, что ФИО2 на территории .... зарегистрированным не значится, актовые записи о смерти или перемене фамилии в отношении ФИО2 не найдены, наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю за ФИО2 не зарегистрировано.

Из кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный СПК «Красный Октябрь» .... площадью <данные изъяты> кв.м. имеет кадастровый номер № № ...., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сам земельный участок располагается в границах территории Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района ..... В собственниках выделенных долей из указанного земельного участка ФИО2 отсутствует.

Как следует из справки об обнародовании и из копии газеты Волгоградская правда от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Лебяженского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Лебяженского сельского поселения было размещено (обнародовано) на информационном стенде, расположенном по адресу: ....В, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников; данный список продублирован в газете Волгоградская права от ДД.ММ.ГГГГ г.

По истечении более чем четырех месяцев решением собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Красный Октябрь» Камышинского муниципального района .... был утвержден ранее опубликованный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данном списке указан ФИО2

Постановлением администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Красный Октябрь», которые подлежат оформлению в муниципальную собственность Лебяженского сельского поселения.

Как установлено в судебном заседании, возражений от ФИО2 относительно включения его в список невостребованных земельных долей в администрацию Лебяженского сельского поселения не поступало.

Таким образом, администрацией Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... в полном объеме была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной, установленная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из вышеизложенного измененные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящуюся в границах Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... с кадастровым номером № № ...., ранее принадлежащую ФИО2.

Признать право муниципальной собственности за Лебяженским сельским поселением Камышинского муниципального района .... на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО2, размером <данные изъяты> га, что соответствует 652 баллогектарам в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящуюся в границах Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... с кадастровым номером № <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                        Козионов В.С.