Решение от 11.03.2024 по делу № 12-84/2024 (12-1610/2023;) от 20.12.2023

Дело №12(ж)-84/2024

64RS0045-01-2023-009070-56

Решение

по делу об административном правонарушении

11 марта 2024 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Сорокина Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Итеко Россия» Калининой НО на постановление главного государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора Еременко АА №641013133 от 14.07.2023, решение начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области МТУ Ространснадзора Ларионова ВВ от 10.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Итеко Россия»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора Еременко А.А. №641013133 от 14.07.2023 ООО «Итеко Россия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб., решением начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора Ларионова В.В. от 10.11.2023 жалоба ООО «Итеко Россия» оставлена без рассмотрения.

В поступившей жалобе защитника ООО «Итеко Россия» Калинина Н.О. просит постановление о привлечении к административной ответственности и решение отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании незаконности постановления указывает на нарушение правил подведомственности, формальный подход к вынесению постановления, ссылается на недоказанность вины.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Судья признает извещение участников процесса о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, и с учетом отсутствия ходатайств об отложении слушания дела, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № крупногабаритное транспортное средство определено как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению №. Согласно Приложению № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом допустимая ширина транспортного средства не должна превышать 2,55 м.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно материалам дела в ходе проведения государственного контроля (надзора) на основании решения о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. на 292 км + 200 м А/<адрес>Р-228 "Сызрань-Саратов-Волгоград", установлено, что водитель ФИО3, управлял ТС марки «КАМАЗ» г.н.з. С465НУ152 с п/прицепом «ТОНАР» г.н.з. ЕК694752, ширина которого вместе с грузом составила 279 см., при норме 255 см., таким образом, превышение габаритов транспортного средства по ширине составило 24 см.

Измерение проводилось с использованием: рейки нивелирной телескопической VEGA TS5M, заводской №, свидетельство о поверке №С-ВУ/29-11-2022/204602214 действительно до ДД.ММ.ГГГГ, рейка дорожная КП- 231 РДТ, Per. №, заводской №, свидетельство о поверке № С- ВУ/17-11-2022/20286918, действительно^ до ДД.ММ.ГГГГ, рулетка измерительная металлическая свидетельство о поверке № С-ВУ/25/11/2022/203873719 действительно до ДД.ММ.ГГГГ, курвиметром дорожным КП-230РДТ, гер. №, заводской (серийный) N° 21509, свидетельство о поверке № С-ВУ/30-1 1-2022/204602363 действительно до 29.1 1.2023 года.

Данный факт подтверждается актом № о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам от ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин.

Превышение от предельных значений, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является нарушением ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и Приложения № «Допустимые габариты транспортного средства» к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пун ка 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ст. 12.2 1.1 КоАП РФ.

В нарушение требований п. 4 ч. 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ООО «Итеко Россия» допустило движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов без специального разрешения.

Лицом, ответственным за перевозку груза, является ООО «Итеко Россия».

Установлено, что автомобиль эксплуатировался с нарушением, которое выразилось в допущении движения крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, а именно ширина транспортного средства превысила норму на 24 см.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором территориального отдела по <адрес> Нижне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Еременко А.А. в отношении ООО «Итеко Россия» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановлением главного государственного инспектора Нижне-Волжское Межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 14.07.2023 №641013133 ООО «Итеко Россия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

Решением начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора Ларионова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление оставлено без изменения.

Факт совершения ООО «Итеко Россия» административного правонарушения и вина общества подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам; объяснениями водителя, путевым листом, транспортной накладной, иными материалами дела, соответствующим требованиям допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что измерение проводилось в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств с применением действительных приборов, сведения о которых указаны в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений, в протоколе об административном правонарушении.

Доводы представителя Общества о том, что виновным лицом в совершении административного правонарушения является водитель Сарманов Т.Э. является несостоятельным.

Основным объектом деяния, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ выступают общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

Субъектом административного правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства.

По имеющимся сведениям, собственником транспортного средства является ООО «Итеко Россия», соответственно и ответственность за выявленное нарушение несет собственник (владелец) транспортного средства.

Иные доводы жалобы сводятся к несогласию с постановлением должностного лица и переоценке имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, что само по себе основанием для отмены актов не является.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства обоснованно признаны допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющими прийти к выводу о том, что ООО «Итеко Россия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельства совершения ООО «Итеко Россия» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ООО «Итеко Россия» деяние правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Постановление о привлечении ООО «Итеко Россия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Назначенные юридическому лицу вид и размер административного наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение постановления и решения по делу об административном правонарушении, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.