город Москва 30 апреля 2015 года
Цветной бульвар, д.25 а
Судья Тверского районного суда города Москвы Орехова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:
Добровольского ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Украина, гражданина Республики Украина, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,
УСТАНОВИЛ
Гражданин р. Украина Добровольский А.А. осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения на работу или патента, выданного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 29 апреля 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Театральный проезд, д. 1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УФМС России по городу Москве выявлен гражданин р. Украина Добровольский А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «БалтСтрой» в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу в городе Москве или патента, выданного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; на момент проведения проверки осуществлял общестроительные работы (уборка мусора, придомовой территории, перенос строительных материалов) на объекте реконструкции Государственного академического Малого театра России.
В судебном заседании Добровольский А.А. пояснил, что в Москву приехал, чтобы избежать войны на Украине, поскольку денег не было пошел работал, патент нового образца и разрешение на работу не оформлял.
Проверив представленные материалы дела, выслушав привлекаемого, суд считает, что виновность последнего подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 29 апреля 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Театральный проезд, д. 1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками УФМС России по городу Москве выявлен гражданин р. Украина Добровольский А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «БалтСтрой» в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу в городе Москве или патента, выданного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; на момент проведения проверки осуществлял общестроительные работы (уборка мусора, придомовой территории, перенос строительных материалов) на объекте реконструкции Государственного академического Малого театра России;
- распоряжением УФМС России по городу Москве о проведении проверки;
- протоколом осмотра территории с фототаблицей;
- сведениями УФМС России по городу Москве о том, что разрешение на работу в Москве или патент Добровольскому А.А. не выдавались.
Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; все доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований усомниться в их достоверности не имеется.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2007 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Таким образом, анализируя обстоятельства правонарушения и оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд полагает установленным факт осуществления гражданином р. Украины Добровольским А.А. трудовой деятельности в городе федерального значения Москве без разрешения на работу или патента, а потому квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Также суд полагает необходимым отметить, что Конвенция о защите прав человека и основных свобод, целью которой является защита и развитие прав человека и основных свобод, провозглашает, что право каждого лица на жизнь охраняется законом (ст. 2); каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом (ст. 5).
С учетом данных Добровольским А.А. объяснений, наличия возможных неблагоприятных последствий его возвращения на родину, суд полагает возможным не применять к Добровольскому А.А. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы России.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Добровольского ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФМС России по г.Москве: УФК по Москве (УФМС России по Москве), р/с 40101810800000010041, в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001 КПП 770601001 КБК 19211640000016022140 ИНН 7706603405.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья