Решение по делу № 2-1522/2023 (2-12335/2022;) от 24.11.2022

УИД 11RS0001-01-2022-017977-62 Дело № 2-1522/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Катаржновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

02 марта 2023 года гражданское дело по иску Горячева Владимира Николаевича к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить истцу на состав семьи 1 человек, вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям взамен жилого помещения по адресу: ....

В обоснование иска указано на невозможность проживания в качестве нанимателя в непригодном для проживания и аварийном жилом помещении, которое не отвечает требованиям безопасности.

Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцами требованиям

В судебном заседании Горячев В.Н., представляющий его интересы адвокат Строганов Ю.,А. полагали заявленный иск подлежащим удовлетворению, представитель ответчика в суд не явился в отзыве на иск АМО ГО «Сыктывкар» полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего дела, а также гражданского дела Сыктывкарского городского суда Республики Коми №..., суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... (общая площадь 41, 7 кв. м.) входит в состав муниципального жилищного фонда.

Горячев В.Н. обращался в суд с исковым заявлением к АМО ГО «Сыктывкар» (гражданское дело Сыктывкарского городского суда Республики Коми №....

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... удовлетворены исковые требования Горячева Владимира Николаевича к Администрации МО ГО «Сыктывкар», за Горячевым Владимиром Николаевичем признано право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма; Горячев Владимир Николаевич вселен в жилое помещение по адресу: ...

Согласно договору социального найма жилого помещения №... от ** ** ** Горячеву Владимиру Николаевичу на состав семьи 1 человек в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, общей площадью 41, 7 кв. м., расположенное по адресу: ...

Из отчета по обследованию здания ГБУ РК «РУТИКО» следует, что год возведения объекта – ... – 1970. В исследуемом объекте ухудшение технических характеристик в процессе эксплуатации произошло у всех несущих и ограждающих конструкций здания.. До недопустимого уровня надежности снизились прочность и устойчивость фундамента, стен, перекрытий, стропильной системы крыши. Изменились параметры микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (СанПиН 2.1.2.2645-10), а именно, внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка, насекомых и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Проведение капитального ремонта, включая ремонт инженерных сетей и выполнен е мероприятий по повышению тепловой эффективности ограждающих конструкций- фундамента, стен, перекрытий, экономически нецелесообразно.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... с учетом отчета ГБУ РК «РУТИКО» от ** ** ** в связи с деформацией фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, выявлены основания для признания многоквартирным дома, расположенного по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в помещениях дома в срок до 2027 года.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в постановление АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... внесены изменения в части срока принятия мер по расселению граждан: вместо «в срок до 2027 года» указано «в срок до ** ** **».

Из акта осмотра Государственной жилищной инспекции по ... и ... от ** ** ** следует, что наблюдается деформация конструкций здания ..., что может создавать угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что необходимо возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность по предоставлению истцу жилого помещения взамен непригодного и аварийного.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Поскольку истец принят на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма, занимаемое жилое помещение является непригодным для проживания, аварийным, проживание в нем не отвечает требованиям безопасности, у органа местного самоуправления в силу приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, обязывает АМО ГО «Сыктывкар» предоставить Горяеву В.Н. вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории ..., отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 41, 7 кв. м. взамен жилого помещения по адресу: ....

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН1101482338) предоставить Горячеву Владимиру Николаевичу, ... на состав семьи 1 человек, Горячев Владимир Николаевич, вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 41, 7 кв. м. взамен жилого помещения по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова