Решение по делу № 12-104/2015 от 25.03.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2015 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Дандарова А.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Глобал-Финанс» Трошиной О.Е. на постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Глобал-Финанс» к административной ответственности по ст. 30 Закона РБ от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях» ООО «Глобал-Финанс» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с названным постановлением представитель ООО «Глобал-Финанс» Трошина О.Е. обратилась в суд с жалобой. В обоснование жалобы указала, что спорная информация размещена на фасаде павильона, который на основании договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ полностью занимает ООО «Глобал-Финанс», содержит информацию о деятельности Общества и используемом им товарном знаке в целях доведения этой информации до потребителей. Информация, размещенная Обществом, представляет собой извещение, адресованное неопределенному кругу лиц, и не содержит информации о предлагаемых Обществом услугах, не преследуя рекламные цели. Цель таких вывесок является не реклама, а информирование потребителей о месте нахождения компании, а также обозначение места входа. Представленная информация не способна сформировать у людей предпочтительный интерес приобрести товары (работы, услуги) именно у ООО «Глобал-Финанс». Указание юридическим лицом своего товарного знака и вида деятельности по месту нахождения преследует иные цели и не может рассматриваться как реклама.

В судебном заседании представитель ООО «Глобал-Финанс» Колбасюк А.В. полностью поддержал доводы жалобы.

В судебное заседание представитель Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ Жарникова О.С., действующая на основании доверенности, не явилась, извещена надлежащим образом о времени месте рассмотрения жалобы, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила письменный отзыв, согласно которому просила постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без изменения, заявление ООО «Глобал-Финанс» без удовлетворения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ООО «Глобал-Финанс».

В соответствии со ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях» размещение объявлений, плакатов, вывесок и иной печатной продукции в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.8 «Правил благоустройства территории городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденных Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 06.06.2013 N 230, на территории городского округа "Город Улан-Удэ" запрещено наклеивание и развешивание вне специально отведенных для этого мест каких-либо объявлений и других информационных сообщений, нанесение рисунков и надписей.

Как следует из материалов дела, главным специалистом отдела административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ Очировым Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения обследования <адрес>, был составлен акт обследования на соблюдение Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ» и произведено фотографирование прилегающей территории. Согласно которому было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:02 час. при обследовании <адрес> обнаружен павильон «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, полностью покрыт печатной продукцией рекламного характера с информацией: «Отличные наличные деньги для всех».

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в 16-40 час. в присутствии представителя ООО «Глобал-Финанс» Колбасюк А.В. составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении.

Административная комиссия Октябрьского района г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление № "О наложении штрафа по делу об административном правонарушении", которым ООО «Глобал-Финанс» привлечено к административной ответственности по ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях». Административная комиссия Октябрьского района г. Улан-Удэ пришла к выводу о нарушении со стороны ООО «Глобал-Финанс» п. 41.8 «Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утвержденных Постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 06.06.2013 г. № 230.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «Глобал-Финанс» является арендатором помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Суд приходит к выводу, что Административной комиссией Октябрьского района г.Улан-Удэ правомерно установлен и материалами дела подтвержден факт нарушения со стороны ООО «Глобал-Финанс», а именно размещение объявления, плаката и иной печатной или рукописной продукции в месте, не отведенном для данных целей. Выводы Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии со стороны ООО «Глобал-Финанс» достаточных мер по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, заявителем не представлено. Доводы заявителя жалобы о том, что целью вывесок является не реклама, а информирование потребителей о месте нахождения компании, а также обозначение места входа, нельзя расценивать как обстоятельство, освобождающее общество от административной ответственности.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Глобал-Финанс» состава вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях», и не установил со стороны Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ нарушения процедуры привлечения ООО «Глобал-Финанс» к административной ответственности, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленной жалобы.

Вместе с тем, постановление подлежит изменению в части размера назначенного наказания в виде административного штрафа, принимая во внимание то обстоятельство, что ранее ООО «Глобал-Финанс» к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, суд полагает возможным снизить размер назначенного административного штрафа 50000 руб., предусмотренного санкцией ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях» до 30000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях» изменить, снизить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. до 30000 руб.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Глобал-Финанс» Трошиной О.Е. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.9 - 30.14 КоАП РФ.

Судья: А.А. Дандарова