Решение по делу № 2-2117/2015 от 19.03.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.,

с участием адвоката ФИО5, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Горбенко Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ООО «ИстИвест» к ФИО2 о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил обязать Управление ФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, а также просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины, в размере 6000 рублей

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив в обоснование иска, что ООО «ИстИнвест» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания гостиницы-общежития, назначение нежилое, расположенного по адресу: <адрес>,о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент принятия ООО «ИстИнвест» здания от предыдущего собственника здания ООО «Фитгидростальсервис», в здании физические лица не проживали, поскольку здание является нежилым, все помещения в здании либо используются собственником под офисные помещения, либо сдаются в аренду под использование в качестве офисных помещений. Однако, по полученным впоследствии сведениям, в здании по указанному адресу поставлены на регистрационный учет по месту жительства физические лица, которые в здании на момент его принятия от предыдущего собственника не проживали и в настоящее время не проживают. Постановка граждан на регистрационный учет в нежилом здании противоречит требованиям действующего законодательства РФ и является незаконной, нарушает права собственника нежилого здания. Поскольку, в силу действующего в Российской Федерации законодательства, регистрация возможна только в жилых помещениях, факт того, что здание является нежилым, исключает возможность законной регистрации граждан в нежилом здании. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИстИнвест» обратилось в Отдел УФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району с заявлением о снятии ответчика ФИО2 с регистрационного учета. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № Отдел УФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району отказал произвести снятие с регистрационного учета указанного гражданина. ООО «ИстИнвест» считая, что отказ Отдела УФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району произвести снятие с регистрационного учета указанных в заявлении граждан является незаконным, обжаловал бездействие в Арбитражный суд Московской области. При рассмотрении дела Арбитражным судом Московской области было установлено не соответствие действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации поименованных в заявлении ООО «ИстИнвест» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № граждан, так как типовые договоры найма жилого помещения в общежитии заключались ОАО «Чеховский завод Гидросталь» с гражданами в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, тогда как собственником объекта недвижимости ОАО «Чеховский завод Гидросталь» не являлось, право собственности на данное здание было зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Фитгидростальсервис». По требованию арбитражного суда представителями ООО «ИстИнвест» и Отдела УФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району был проведен осмотр с составлением акта осмотра, согласно которому было установлено, что согласно правоустанавливающим документам на здание осматриваемое здание является нежилым. В ходе осмотра установлено, что в помещениях осматриваемого здания физические лица не проживают. Основная часть помещений занята юридическими лицами и используется для размещения офисов. В остальных помещениях проводятся ремонтные работы; помещения, указанные в Карточках прописки, в техническом паспорте в осматриваемом здании отсутствуют; помещения в осматриваемом здании используются ООО «ИстИнвест» для сдачи в аренду под офисы юридическим лицам и для размещения собственных служб; граждане в помещениях здания, расположенного по адресу: <адрес>, не пребывают (не проживают). Кроме того, арбитражный суд пришел к выводу, что вопрос о снятии с регистрационного учета граждан по характеру правоотношений и по субъектному составу подведомствен суду общей юрисдикции, поскольку вытекает из жилищных правоотношений и связан с конкретными физическими лицами. Из документов, представленных УФМС России по Московской области при рассмотрении арбитражного дела Арбитражным судом Московской области, следует, что основанием для регистрации по месту жительства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: <адрес>, послужили типовой договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный между ОАО «Чеховский завод «Гидросталь» и ФИО2 обращение от ДД.ММ.ГГГГ № Генерального директора ОАО «Чеховский завод «Гидросталь» к начальнику отдела УФМС России по Московской области в Чеховском районе; выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания администрацией профсоюзного комитета ОАО «Чеховский завод «Гидросталь». Указанные документы и сведения в них, не соответствуют действительности, так как на момент предоставления документов: ОАО «Чеховский завод «Гидросталь» не являлся собственником помещений по адресу: <адрес>; помещения по адресу: <адрес> являются нежилыми. Считает, что отсутствовали установленные законом основания для регистрации гражданина по месту жительства в помещениях здания, расположенного по адресу: <адрес>. Предоставление несоответствующих действительности сведений и документов повлекло нарушение прав реального собственника здания на владение, пользование и распоряжение по своему усмотрению принадлежащим ему имуществом. Указав, также, на нарушение законных интересов Российской Федерации, так как регистрационный учет граждан РФ осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации. Просил удовлетворить исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Ответчик в судебное заседание не явилась, по месту регистрации ответчик не проживает (л.д.29). Привлеченный к участию в деле, в порядке статьи 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика место жительство которого не известно – адвокат ФИО5 в судебном заседании указала на отсутствие полномочий у представителя ответчика на совершение действий по признанию иска, так же указав, что позиция ответчика адвокату не известна, указав о принятии решения в соответствии с положениями действующего законодательства РФ. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства, о чем представитель истца по доверенности не возражал.

3 лицо – представитель отдела УФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.28,33). При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3 лица- представителя отдела УФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району, в порядке ст.167 ГПК РФ, о чем представитель истца по доверенности не возражал.

3 лицо- представитель УФМС России по Московской области извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3 лица- представителя отдела УФМС России по Московской области, в порядке ст.167 ГПК РФ, о чем представитель истца по доверенности не возражал.

3 лицо- представитель ООО «Фитгидростальсервис»,извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3 лица- представителя ООО «Фитгидростальсервис», в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав показания представителя истца по доверенности, адвоката ФИО5, привлеченную к участию в деле в порядке статьи 50 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как обоснованные и основанные на законе.

Судом установлено, что ООО «ИстИнвест» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания, гостиница-общежитие, назначение: нежилое, по адресу: <адрес>. Право собственности истца на здание, зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.13).

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, здание гостиницы-общежития: нежилое, общей площадью 2992,2 кв.м., инв. №, пятиэтажное, расположенное по адресу: <адрес>, городское поселение Чехов, <адрес>, кадастровый номер №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности ОАО «Чеховский завод Гидросталь» (л.д.16). ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права ОАО «Чеховский завод Гидросталь» на объект недвижимости- здания, гостиница-общежитие, назначение: нежилое, по адресу: <адрес>, прекращена.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Фитгидростальсервис» на основании договора передачи недвижимого имущества в уставной капитал общества от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником здания, назначение по БТИ: гостиница-общежитие, назначение: нежилое, по адресу: <адрес> (л.д.14,15). ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права ООО «Фитгидростальсервис»на объект недвижимости- здания, гостиница-общежитие, назначение: нежилое, по адресу: <адрес>, прекращена; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит на праве собственности ООО «ИстИнвест» что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Судом установлено, что на основании типового договора найма жилого помещения заключенного между ОАО «Чеховский завод Гидросталь» и ФИО2, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается карточкой прописки (л.д.25).

Судом установлено, что истец обращался в отдел УФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району с заявлением о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>, однако истцу было отказано, поскольку в соответствии с п.п.ж п.31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае, обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации производится на основании вступившего в законную силу решения суда (л.д.17,18).

Во исполнение определения Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, представителями ООО «ИстИнвест» и Отдела УФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району проводился осмотр помещения, здания, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет установления пребывания (проживания) граждан, поименованных в заявлении ООО «ИстИнвест», по результатам которого установлено, что осматриваемое здание является нежилым, физические лица не проживают, основная часть помещения занята юридическими лицами и используется для размещения офисов. Помещения, указанные в карточках прописки, в техническом паспорте в осматриваемом здании отсутствуют. Помещения в осматриваемом здании используются ООО «ИстИнвест» для сдачи в аренду под офисы юридическими лицами и для размещения собственных служб. Граждане, поименованные в заявлении ООО «ИстИнвест» в помещениях здания, расположенного по адресу: <адрес>, не пребывают (не проживают), что подтверждается актом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «ИстИнвест» к Управлению ФМС России по Московской области (Отдел по Чеховскому муниципальному району) о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе произвести снятие с регистрационного учета по адресу: <адрес> граждан, указанных в заявлении исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ (в том числе ответчика ФИО2, п. 24 Списка) и обязании Управления ФМС России по Московской области (Отдел по Чеховскому муниципальному району) снять с регистрационного учета по данному адресу поименованных в заявлении исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ граждан, установлено не соответствие действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации поименованных в заявлении ООО «ИстИнвест» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Установлено, что типовые договоры найма жилого помещения в общежитии заключались ОАО «Чеховский завод «Гидросталь» с гражданами по результатам рассмотрения вопросов о предоставлении жилой площади в общежитии для малосемейных ОАО «Чеховский завод «Гидросталь» № по адресу: <адрес>, на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета ОАО «Чеховский завод «Гидросталь» заключались в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, тогда как собственником объекта недвижимости ОАО «Чеховский завод «Гидросталь» не являлось. Право собственности на данное здание было зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Фитгидростальсервис».

В соответствии с п.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Согласно пункта «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1995 года N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании части 1 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В силу части 1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащие ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение существенные признаки которого определены статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилым помещением признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям, законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). Регистрация граждан по месту жительства осуществляется в жилых помещениях и при наличии документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения. Регистрация граждан, как по месту жительства, так и по месту пребывания, в нежилом помещении и/или на основании не соответствующих действительности сведений и документов противоречит закону.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что вышеуказанное здание гостиница-общежитие является нежилым, что подтверждается материалами дела, доказательствами по делу в их совокупности. Сведения о переводе названного нежилого помещения в жилое в установленном порядке в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставляясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другим способом, распоряжаться иным образом.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договоров.

Судом установлено, что фактически наличием у ответчика регистрации по месту жительства, нарушаются права истца как собственника спорного здания, так как указанное помещение обременено правами ответчика, который не может в полной мере распоряжаться недвижимым имуществом принадлежащим ему на праве собственности.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд исходит из того, что объективных и достоверных доказательств занятия спорного жилого помещения на основаниях, предусмотренных законом, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено, в то время как, истцом представлены доказательства, подтверждающие то, что спорное помещение никогда не являлось жилым помещением (квартирой).

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 12, ст. 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, в то время как каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе разрешения спора ответчиком не представлено объективных и достоверных доказательств, подтверждающих правомерность его регистрации в спорном нежилом помещении.

Согласно, статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая отсутствие у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований и возражений, а также отсутствие ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу, позиции участников процесса о возможности рассмотрения делу с учетом имеющихся материалов дела, суд приходит к выводу, что подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче иска истец произвел оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек (л.д.9), которая подлежит взысканию с ответчика, учитывая обоснованность заявленных исковых требований.

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, ст.288, ст.209 Гражданского кодекса Российской    Федерации, ст.ст.56,57,2, 167, 233-235, 98,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «ИстИнвест» к ФИО2 о снятии с регистрационного учета по месту жительства - удовлетворить.

Обязать УФМС по Московской области по Чеховскому муниципальному району снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «ИстИнвест» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней, с даты получения копии заочного решения суда.

Председательствующий Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.