Решение по делу № 33-6672/2023 от 05.07.2023

Судья- Камзалакова А.Ю.                                     по делу № 33-6672/2023

Судья-докладчик Шабалина В.О.       УИД38RS0036-01-2022-003667-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 августа 2023 года                                                                    г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шабалиной В.О.,

судей Кулаковой С.А., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Шипицыной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-30/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания» к Шклову Андрею Николаевичу о сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов

по встречному иску Шклова Андрея Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания» об обязании демонтировать тепловые сети

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания»

на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 25 апреля 2023 года

установила:

в обоснование иска указано, что ООО «БЭК» является собственником сооружения коммунального хозяйства, а именно XII коллектора с кадастровым номером Номер изъят, инвентарный номер Номер изъят, протяжённостью 28 818 метров, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

В апреле 2022 года в результате организации выезда с целью выявления самовольных построек, препятствующих эксплуатации объектов теплоэнергетики, расположенных на тепловых сетях и в охранных зонах тепловых сетей, выявлено, что на участке тепловой сети от ТК-1 до ТП-2-2, от ТК-1 до ТК-1-1 XII коллектора на въезде в гаражный кооператив непосредственно на тепловой сети, а также в охранной зоне тепловой сети распилены объекты капитального строительства – гараж из кирпичного материала, площадью по фундаменты 39,9 кв.м., гараж из кирпичного материала и бетонных плит, площадью по фундаменту 43 кв.м., принадлежащие Шклову А.Н.. Согласно сведениям из публичной кадастровой карты, объекты на кадастровом учете не состоят.

Строительство гаража в пределах охранной зоны нарушает законные права и интересы собственника тепловых сетей на обеспечение сохранности и обслуживания принадлежащего ему имущества, а также на проведение технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работы теплотрассы и предотвращения несчастных случаев, с учетом социальной значимости указанного объекта.

В адрес Шклова А.Н. направлена претензия от 18.04.2022 об устранении препятствий в пользовании сооружения, путем сноса объекта капитального строительства до 01.06.2022, которая оставлена без удовлетворения.

В связи с несоблюдением Шкловым А.Н. положений Типовых правил по обязательному согласованию строительства объектом недвижимости в охранной зоне тепловых сетей, ООО «БЭК» просит суд обязать Шклова А.Н. восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию принадлежащего ООО «БЭК» сооружения коммунального хозяйства «XII коллектор» с кадастровым номером Номер изъят, а именно, осуществить снос самовольно построенных в охранной зоне тепловых сетей объектов недвижимости – гаражей из кирпичного материала и бетонных плит, площадью по фундаменту 39 кв.м. и 43 кв.м. в течении 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать со Шлова А.Н. расходы по уплате госпошлина в размере 6 000 рублей.

Не согласившись с исковым заявлением, Шклов А.Н. обратился в суд со встречным исковым заявлением к ООО «БЭК» о демонтаже тепловых сетей, расположенных рядом с принадлежащими ему гаражными боксами № Номер изъят. В обоснование требований встречного искового заявления Шклов А.Н. указал, что является членом гаражного кооператива и владельцем гаражных боксов Номер изъят, находящихся в гаражном кооперативе «Энергостроитель», по адресу: <адрес изъят>. Полагает, что данные гаражи самовольными строениями не являются, выстроены на земельном участке, отведенным под строительство гаражей и находятся на земельном участке, предоставленном в постоянное бессрочное пользование кооперативу. Границы сетей истца на кадастровый учет не поставлены, в плане приватизации XII коллектор не идентифицирован, не указаны его координаты. В кадастровой выписке на земельный участок кооператива не указано на охранные зоны коллектора, они не зарегистрированы как объект недвижимости или обременения. Таким образом, тепловые сети ответчика незаконно находятся на землях кооператива, а так же под его гаражами. В связи с чем, Шклов А.Н. просит суд обязать ООО «БЭК» демонтировать тепловые сети, расположенные под гаражными боксами Номер изъят в гаражном кооперативе «Энергостроитель» по адресу: <адрес изъят>.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 25 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований, встречных исковых требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе ООО «БЭК» выражает несогласие с решением суда, просит его в части отказа ООО «БЭК» в удовлетворении исковых требований отменить. В обоснование жалобы указывают о несогласии с пропуском срока исковой давности, считают, что к спорным правоотношениям срок исковой давности не применим, поскольку ими заявлены требования о сносе самовольных построек, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Обращают внимание, что суд пришел к выводу о нахождении спорных гаражей в зоне 12 коллектора, и соответственно в охранной зоне теплотрассы, что уже само по себе влечет нарушение прав истца расположением в охранной зоне спорных объектов. Считает, что судом не в полной мере учтены те обстоятельства, что год вводы в эксплуатацию коллектора 1976 год, то есть тепловые сети были построены ранее выделения земельного участка для гаражного кооператива. Не согласны с выводами суда о том, что местоположение границ тепловой сети относительно гаражей ответчика определить невозможно, напротив, в результате производства судебной землеустроительной экспертизы были установлены границы охранной зоны части сооружения коммунального хозяйства 12 коллектора, расположенных около гаражей Номер изъят, принадлежащих ответчику, составлен план, определены точки. Экспертом установлено, что оба гаража установлены в пределах охранной зоны.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Шклов А.Н. и представитель Автогаражного кооператива «Энергостроитель» Табиханов А.Д. просят решение суда оставить без изменения.

Представитель ООО «Байкальская энергетическая компания» Тыхеев З.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы жалобы, просил решение суда отменить.

Шклов А.Н., представитель третьего лица Автогаражного кооператива «Энергостроитель» Косоротиков О.И., по доверенности Табиханов А.Д., настаивали на законности решения суда, просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом из письменных материалов дела установлено и подтверждено, что ПАО «Иркутскэнерго» являлось собственником сооружения «ХII коллектор» на основании плана приватизации, распоряжения теруправления по Иркутской области Министерства имущественных отношений от 02.06.2003, при этом право собственности на указанный объект недвижимости было зарегистрировано за третьим лицом ПАО «Иркутскэнерго», что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.08.2003 №38АБ 199048, свидетельством о государственной регистрации права от 22.10.2007№ 38АБ 688771, свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2008 № 38АГ 913884 и свидетельством о государственной регистрации права от 24.06.2016.

На основании договора купли-продажи от 19.01.2021, заключенного между ПАО «Иркутскэнерго» и ООО «БЭК», приложения № 1 к указанному договору, право собственности на сооружение коммунального хозяйства: «ХII коллектор», расположенный в Свердловском районе г. Иркутска, кадастровый номер Номер изъят перешло ООО «БЭК».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.03.2021 объект коммунального хозяйства «ХII коллектор», расположенный по адресу: <адрес изъят>, инвентарный номер Номер изъят является ранее учтенным, его границы не установлены, кадастровый номер объекту присвоен 16.12.2013.

Из представленного суду технического паспорта на объект «ХII коллектор» по состоянию на 14.03.2016, а также из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что спорный коллектор состоит из множества самостоятельных объектов недвижимости. Из доводов искового заявления ООО «БЭК», пояснений представителя ООО «БЭК» Музейника В.В. следует, что гаражи Номер изъят принадлежащие Шклову А.Н. расположены именно над трубами ХII коллектора.

Из уведомления ФГБУ «ФКП Ростреестра» по Иркутской области видно, что в соответствии с представленным заявлением № 15/1 от 22.01.2016 в государственный кадастр недвижимости 27.01.2016 внесены сведения о границах охранной зоны – ХII коллектора.

Согласно техническому отчету по результатам инженерно-геодезических работ по объектам капитального строительства, выполненного Инженерный центром «Иркутскэнерго», в результате установления на местности границ объектов капитального строительства установлено, что гараж (№2), правообладателем которого является Шклов А.Н., построен из кирпичного материала и бетонных плит, общей площадью по фундаменту 43 кв.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером Номер изъят. Гараж расположен над тепловой магистралью - ХII коллектором, правообладателем которого является ООО «БЭК», а так же в охранной зоне тепловой магистрали - ХII коллектора с указанными координатами углов гаражного бокса.

Установлено, что гараж (№ 3) правообладателем которого также является Шклов А.Н., построен из кирпичного материала, общей площадью по фундаменту 39 кв.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером Номер изъят. Гараж расположен над тепловой магистралью - ХII коллектором, правообладателем которого является ООО «БЭК», а так же в охранной зоне тепловой магистрали - ХII коллектора с указанными координатами углов гаражного бокса.

В связи с выявленными нарушениями, ООО «БЭК» 25.04.2022 обратился к Шклову А.Н. с претензией, в которой в связи с расположением гаражей в гаражном кооперативе непосредственно на тепловой сети 12 коллектора, просит устранить препятствия в использовании тепловых сетей путем сноса объектов капитального строительства в срок до 01.06.2022. Из приложенной к претензии схемы, составленной истцом, усматривается, что тепловая сеть и охранная зона расположены под гаражами Шклова А.Н.

Требования ООО «БЭК» Шкловым А.Н. в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем, ООО «БЭК» было вынуждено обратиться с суд за защитой нарушенных интересов.

В результате производства судебной землеустроительной экспертизы, экспертом Ершовым В.И. представлено в суд экспертное заключение, в рамках которой экспертом установлена граница охранной зоны части сооружения коммунального хозяйства «XII коллектор» с кадастровым номером Номер изъят, расположенный около гаражей Номер изъят, принадлежащих Шклову А.Н., составлен план, отдельные точки границы, которые отражены на плане.

Также экспертом Ершовым В.И. определено местоположение спорных гаражей Номер изъят. Так, гараж Номер изъят с пристроем, расположен южной частью на лотке с трубами, которые являются частью сооружения коммунального хозяйства (XII коллектор) с кадастровым номером Номер изъят. Гараж Номер изъят расположен за пределами данного сооружения.

Кроме указанного, экспертом Ершовым В.И. установлено, что части спорных гаражей Номер изъят – объекты недвижимости из кирпичного материала и бетонных плит, принадлежащие Шклову А.Н. входят в охранную зону сооружения коммунального хозяйства (XII коллектор). Гараж Номер изъят занимает площадь 22 кв.м., гараж Номер изъят занимает площадь 6 кв.м.

Разрешая заявленные исковые требования ООО «Байкальская энергетическая компания», суд, руководствуясь требованиями ст.57.1, п. 28 ст. 105, ст. 107 Земельного кодекса РФ, 304 Гражданского кодекса РФ, ч. 39, 40 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, установив юридически значимые по делу обстоятельства, а именно, что сведения о наличии охранной зоны тепловой сети внесены в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области только 27.01.2016, то есть после строительства гаражей, координаты охранной зоны инженерных коммуникаций не были определены по настоящее время, а также, что спорные гаражи не обладают признаками самовольной постройки, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об их сносе.

Кроме того, со ссылкой на ст. ст. 196, 200-201 Гражданского кодекса РФ, пункт 6 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 ГК РФ, утвержденного постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 9 декабря 2010 года № 143, суд пришел к выводу о пропуске ООО «БЭК» срока для обращения с требованиями о сносе самовольных построек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Судом первой инстанции отказано в удовлетворении встречных исковых требований Шклова А.Н. об обязании демонтировать тепловые сети, поскольку спорный участок тепловой сети, расположенной под гаражными боксами Номер изъят на земельном участке находящемся в ГК «Энергостроитель», не является самостоятельным недвижимым объектом, а представляет из себя часть принадлежащего ответчику единого линейного объекта - тепловой сети, а также по тому основанию, что Шкловым А.Н. избран неверный способ защиты права, поскольку заявленные требования не направлены на восстановление его прав, поскольку собственником земельного участка он не является.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемом судебном акте и не опровергнуты доводами апелляционной жалобы.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии, оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что само по себе нахождение гаража в пределах охранной зоны нарушает законные права и интересы собственника тепловых сетей на обеспечение сохранности его имущества, ссылаясь на Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утв. Приказом Минстроя России от 17.08.1992 № 197, полагают гаражи ответчика самовольно возведенными и подлежащими сносу, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями пункта 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 263 ГК РФ).

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), подлежит восстановлению нарушенное право на земельный участок, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

На основании постановления мэра Иркутского района Иркутской области № 280 от 23.04.1996 автогаражный кооператив «Энергостроитель» зарегистрирован в качестве юридического лица.

Постановлением Главы Иркутской района № 675 от 20.04.1999 автогаражному кооперативу «Энергостроитель» предварительно согласовано место расположения гаражей на земельном участке общей площадью 4,0 га (прочие земли), расположенном на землях Иркутского филиала акционерного общества открытого типа «Востокгидромонтаж» в районе Ново-Иркутской ТЭЦ для строительства гаражей.

01.09.1999 на основании постановления Главы Иркутского района № 1669 автогаражному кооперативу «Энергостроитель» отведен земельный участок для строительства гаражей путем изъятия участка площадью 4.0 га от Акционерного общества открытого типа «Востокгидромонтаж» и передаче в бессрочное пользование автогаражному кооперативу «Энергостроитель» для строительства гаражей.

Постановлением Главы Иркутской района от 07.10.2002 № 2358 на часть выделенного земельного участка площадью 2,0974 га прекращено право бессрочного пользования кооператива и передано на основании аренды в ЗАО ПКФ «Снико».

Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят передан Гаражному кооперативу «Энергостроитель» в постоянное бессрочное пользование, о чем свидетельствуют сведения из ЕГРН, сведения внесены 10.08.2005.

Из карты участка видно, что он обременен правами ОАО «Иркутскэнерго (Южные электрические сети) по техническому обслуживанию Воздушной линии-220 кВ и проездом к ЗАО ПКФ «Снико».

12.07.2006 Постановление Главы Иркутского района утвержден проект границ земельного участка площадью 19 233 кв.м., предоставленного автогаражному кооперативу «Энергостроитель». В Постановлении отмечено, что участок обременено правами ОАО «Иркутскэнерго (Южные электрические сети) по техническому обслуживанию Воздушной линии-220 кВ и проездом к ЗАО ПКФ «Снико».

Актом согласования границ земельного участка от 08.11.2005 границы земельного участка, предоставленные кооперативу «Энергостроитель» согласованы со смежными землепользователями, в том числе, и с ОАО «Иркутскэнерго».

Из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 19 233 кв.м., предоставленного в постоянное бессрочное пользование автогаражного кооператива «Энергостроитель» по состоянию на 23 августа 2010 года видно, что в отношении указанного участка в качестве обременения зарегистрированы только: право ограниченного пользования земельным участком для обслуживания ВЛ-220 кВ и для проезда к ЗАО ПКФ «Снико».

Границы земельного участка определены в соответствии с законом, о чем имеются координаты в ЕГРН. Гаражный кооператив «Энергостроитель» расположен на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят, площадью 19 233 кв.м. предоставленный ему в бессрочное пользование, расположен в границах населенного пункта – г. Иркутск. Участок обременен правами ОАО «Иркутскэнерго (Южные электрические сети) по техническому обслуживанию Воздушной линии-220 кВ и проездом к ЗАО ПКФ «Снико».

Из представленных в материалы дела документов, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Шклов А.Н. является членом автогаражного кооператива «Энергостроитель» и пользователем гаражных боксов № Номер изъят в указанном кооперативе, что подтверждается представленными членскими книжками.

Таким образом, судом установлено, что спорные объекты недвижимости - гаражи, возведены на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке автогаражному кооперативу «Энергостроитель» на праве бессрочного пользования под строительство гаражей, отнесенном к землям населенных пунктов, не обладают признаками самовольного строения, возведены задолго до строительства тепломагистрали и установления координат охранной зоны инженерных коммуникаций, что исключало возможность признания судом спорных строений самовольными.

При этом доказательств, свидетельствующих о том, что при возведении гаражей владелец земельного участка знал или мог знать о действии соответствующих ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, не представлено, в связи с чем, судебной коллегией подлежат отклонению доводы жалобы о строительстве тепловых сетей ранее выделения земельного участка для гаражного кооператива и строительства гаражей.

В силу п. 24 ст. 106 ЗК РФ, зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 6 ст. 56 ЗК РФ, ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

На момент предоставления земельного участка в бессрочное пользование гаражного кооператива, и даты возведения гаражей Шклова А.Н., спорный XII коллектор как объект права не был зарегистрирован в Росреестре, и был зарегистрирован только 11.08.2003, сведения о наличии охранной зоны тепловой сети внесены в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области только 27.01.2016.

При этом, до настоящего времени границы тепловой сети 12 коллектора не определены в установленном законом порядке, внесены в кадастр как ранее учтенные без координат, в связи с чем, определить их местоположение относительно гаражей Шклова А.Н. (границы которых также не установлены) невозможно.

Установив, что объекты недвижимости Шклова А.Н. возведены в установленном законом порядке, не обладают признаками самовольных строений, а также установив в поведении собственника XII коллектора недобросовестность, выраженную в несвоевременной регистрации права на охранную зону, повлекшей сложившуюся ситуацию, когда трубы коллектора проходят по земельному участку кооператива и под гаражами Шклова А.Н., суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки.

Кроме того, не могут повлиять на законность оспариваемого судебного постановления доводы жалобы об ошибочном выводе суда о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку судом отказано в удовлетворении иска, в том числе по итогам рассмотрения спора по существу, не ограничиваясь только установлением факта пропуска срока исковой давности по заявленным требованиям.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, однако не содержат каких-либо фактов, которые бы не были в целом проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судом решения.

Нарушений норм процессуального и материального права судом допущено не было.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ не установлено, а потому судебное решение, проверенное в рамках требований ст. 327.1 ГПК РФ отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 25 апреля 2023 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий:                                        В.О. Шабалина

Судьи:                                                                              С.А. Кулакова

                                                                                         Н.Н. Шишпор

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 08 августа 2023 года.