Дело № 33-5371/2022
№ 2-388/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 4 августа 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н., судей Кравцовой Е.А., Сенякина И.И., при секретаре Мустафиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе председателя садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Искатель» на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 апреля 2022 года по иску Смольницкой Наталии Николаевны, Тюриной Елены Анатольевны к садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Искатель» о признании ничтожным решения общего собрания,
установила:
Смольницкая Н.Н., Тюрина Е.А. обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что Смольницкая Н.Н. является собственником земельного участка № по (адрес), расположенного в границах с/т «Искатель» и ею ведется садоводство в индивидуальном порядке. Тюрина Е.А. является членом товарищества и собственником земельного участка №, расположенного в границах с/т «Искатель». С 01.05.2021 года по 31.05.2021 года в садовом некоммерческом товариществе собственников недвижимости «Искатель» (далее –СНТСН «Искатель») проведено общее собрание членов, принятые на нем решения являются недействительными, поскольку собрание проведено с нарушением действующего законодательства, на собрании принимались решения по вопросам, не включенным в повестку дня и не относящихся к компетенции собрания, при принятия решения отсутствовал кворум.
Просят с учетом уточнений исковых требований признать недействительным решение общего собрания членов СНТСН «Искатель» в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от (дата) по всем вопросам повестки собрания, возместить расходы.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 апреля 2022 года исковые требования Смольницкой Н.Н., Тюриной Е.А. удовлетворены.
Суд признал ничтожным решение общего собрания членов СНТСН «Искатель» в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от (дата) по всем вопросам повестки собрания.
Взыскал с СНТСН «Искатель» в пользу Смольницкой Наталии Николаевны расходы по оплате государственной пошлины *** руб., почтовые расходы *** руб., расходы по оплате объявления в газету *** руб, в пользу Тюриной Елены Анатольевны расходы по оплате государственной пошлины *** руб.
В апелляционной жалобе председатель правления садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Искатель» Малышева С.А., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить.
Заслушав судью-докладчика Ярыгину Е.Н., пояснения представителей ответчика Савинкову О.А., Малышеву С.А, поддержавших апелляционную жалобу, истцов Смольницкую Н.Н., Тюрину Е.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, обозрев материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, считая его законным и обоснованным.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу ст. 181.5ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01.01.2019 регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ч. 19 ст. 17 указанного Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно пп.21, 22 п.1 статьи 4 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
Частью 6 ст. 5Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 5Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно п. 1.2 Устава, СНТСН «Искатель» как юридическое лицо является правопреемником СТ «Искатель», созданного решением исполкома областного совета от (дата) № «Об отводе земельного участка под организацию коллективного садоводства на землях сельскохозяйственного назначения Нежинского сельского совета (адрес) в размере *** гектар, количество земельных участков - ***.
Согласно п. 10.20 Устава, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
По ряду вопросов решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членовтоварищества (п.10.2 Устава); по ряду вопросов - с учетом результатов голосования лиц, указанных в п.7.1 данного Устава, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном уставом (п.10.3 Устава); по ряду вопросов решение общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (п.10.4 Устава).
Истец Смольницкая Н.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес)
Истец Тюрина является членом товарищества и собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес)
С 01.05.2021 года по 31.05.2021 года в СНТСН «Искатель» проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования.
Протоколом общего собрания членов СНТСН «Искатель», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от (дата) приняты решения по следующей повестки дня:
избрание председателя собрания,
избрание секретаря общего собрания членов СНТСН «Искатель»,
избрание счетной комиссии,
утверждение отчета председателя правления СНТСН «Искатель»,
утверждение отчета ревизионной комиссии,
утверждение сметы доходов и расходов на 2021 год и размера членских взносов на 2021 год,
утверждение оплаты за ксерокопирование документов,
выборы члена ревизионной комиссии,
исключение членов товарищества согласно поданных заявлений,
принятие в члены СНТСН «Искатель» согласно поданных заявлений по списку,
выход из МС «Нежинские сады» переход на договорную основу.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТСН «Искатель» от (дата) всего членов товарищества 65 человек, проголосовали 45 человек, кворум имеется.
В материалы дела были представлены различные реестры, из которых невозможно определить реальное количество членов СНТ на дату проведения собрания, поскольку сведения о количестве членов товарищества в реестрах различны.
Так, в протоколе № от (дата) собрания указано общее количество членов товарищества 65, в представленном списке членов СНТСН «Искатель», получивших бюллетени голосования с (дата) по (дата), указано 75, в материалы дела представлены бюллетени голосования членов СНТСН «Искатель» в количестве 72 шт.
Общим собранием членов товарищества принято решение по вопросу 8 (об избрании ревизора товарищества), не относящемуся к компетенции такого собрания. Протокол общего собрания № от (дата) содержит формулировку повестки дня, отличающуюся от повестки дня, размещенной в извещении о проведении собрания, не соответствует количеству вопросов, что подтверждается представленными фотоматериалами о размещении объявления.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для признания решения общего собрания СНТСН «Искатель» недействительным как проведенного в отсутствие кворума, по вопросу, не относящимся к компетенции такого собрания, с нарушением порядка созыва.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку при установленных судом обстоятельствах отсутствие кворума, принятие решения по вопросам, не относящихся к компетенции собрания, с нарушением порядка созыва являются существенными нарушениями и безусловным основанием для признания оспариваемого общего собрания членов недействительным (ничтожным).
Доводы жалобы являются несостоятельными.
Обязанность доказать факт соблюдения установленной процедуры принятия решения и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества, включая наличие кворума, лежит на садоводческом некоммерческом объединении, поскольку именно оно должно располагать необходимой документацией о приеме в члены СНТСН тех или иных лиц (протоколы общих собраний, заявления от собственников на вступление в члены СНТ).
Как видно из материалов дела, сведения о количестве членов товарищества в представленных ответчиком реестрах различны, определить реальное количество членов СНТ невозможно, при этом отсутствуют документы, подтверждающие действительность внесенных в реестр сведений. Отсутствует также явочный лист присутствовавших на собрании собственников земельных участков, ведущих садоводческую деятельность на территории товарищества в индивидуальном порядке, для подсчета общего количества лиц, участвовавших в голосовании по оспариваемому решению.
В связи с этим суд пришел к верному выводу об отсутствии возможности разрешения вопроса о наличии или отсутствии кворума на собрании.
Довод апелляционной жалобы о том, что Тюрина Е.А. не является членом СНТСН «Искатель» несостоятелен, поскольку в судебном заседании исследовались как имеющие юридическое значение по делу и не истребованные у стороны судом копия решения мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области от 20 апреля 2021 года, копия апелляционного определения Оренбургского районного суда Оренбургской области от 11 августа 2021 года, согласно которым с Тюриной Е.А. в пользу СНТСН «Искатель» были взысканы членские взносы.
При этом судом апелляционной инстанции было установлено, что Тюрина Е.А. с 2017 года является членом СНТСН «Искатель», поскольку была включена товариществом в список как член СНТСН «Искатель».
Таким образом, являясь членом СНТСН «Искатель», Тюрина Е.А. имела право обжалования решения общего собрания в полном объеме, по всем вопросам.
Довод апелляционной жалобы о том, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если оно подтверждено последующим решением собрания, является несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, то есть проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы независимо от того, подтверждены ли в последующем эти решения или нет.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в СНТСН «Искатель» осуществляется ведение реестра, что имелся кворум, не могут повлечь отмену решения, поскольку правильности выводов суда об отсутствии кворума при наличии противоречивых документов (реестров), из которых не представляется возможным установить конкретное количество членов товарищества на дату проведения собрания с (дата) по (дата), не опровергают.
Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств количественного состава членов СНТСН «Искатель» на дату проведения собрания, присутствовавших на собрании собственников, индивидуально ведущих свою деятельность, что в свою очередь, не позволяет определить кворум.
Вопреки доводам жалобы представленные ответчиком списки членов СНТ фактически не являются реестром собственников участков СНТ, так как в них не содержатся сведения о датах и номерах протоколов, которыми перечисленные лица приняты в члены СНТ.
Иные изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств, для которой судебная коллегия оснований не усматривает, а потому признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Искатель» – без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11.08.2022