КОПИЯ
Дело № 2 – 13 «А»/2017
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2017 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ревда Свердловская область 19 июля 2017 года
Ревдинский городской суд в составе председательствующего Карпенко А.В.
с участием старшего помощника Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Генинг А.А.,
представителя ответчика Администрации ГО Ревда – Муралевой К.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
представителей третьего лица департамента лесного Хозяйства по Уральскому Федеральному округу Ларионова С.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Борисова А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре судебного заседания Метла В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13 «А»/2017 по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора действующего в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Свердловской области и неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Ревда, Семкину А.П. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, снятии с государственного кадастрового учета, аннулировании записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
УСТАНОВИЛ:
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Свердловской области и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями о признании отсутствующим право собственности Семкину А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с № расположенный по адресу: <адрес> снятии с государственного кадастрового учета земельный участок с №, расположенный по адресу: <адрес>, и аннулировать записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В обосновании исковых требований указал, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований лесного законодательства при предоставлении Администрацией ГО Ревда земельных участков на территории с. Кунгурка ГО Ревда.
В результате проверки установлено, что Администрацией ГО Ревда и Донковцевой О.В., ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка №, в соответствии с п. 1.1. которого продавец обязуется передать в собственность покупателя для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок с <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, относящийся к категории – земли сельскохозяйственного назначения.
В дальнейшем земельный участок по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был продан Семкину П.А. право собственности на данный объект недвижимости в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано за последним (свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ), категория земли сельскохозяйственного назначения.
Проведенной проверкой установлено, что земельный участок содержит в себе земли лесного фонда. При сопоставлении сведений государственного кадастра недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка и материалов лесоустройства, а так же государственного лесного реестра установлено, что он полностью располагается в 4 выделе 131 квартала Дегтярского участка Дегтярского участкового лесничества ГКУ СО «Билимбаевское лесничество». На земельный участок государственного лесного фонда площадью <данные изъяты>, в состав которого входит, в том числе Дектярское лесничество, зарегистрировано право собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условный №, статус ранее учтенного объекта недвижимости). При внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об исходном лесном участке как о ранее учтенном и присвоении ему кадастрового номера № его площадь определена декларативно, границы в порядке ч.7 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», посредством определения координат характерных точек не устанавливалась. Земельный участок с №, является составной частью земельного участка с №, на которую в свою очередь ранее в установленном порядке зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Администрация ГО Ревда как орган местного самоуправления, не являясь собственником земельного участка лесного фонда, не имела права им распоряжаться, в том числе, заключать договор купли-продажи. Существование в государственном кадастре недвижимости сведений о частной собственности на земельный участок с №, входящий в состав земель государственного лесного фонда, в настоящее время и в последующем будет создавать угрозу распоряжения данным участком неуполномоченными на то лицами, и использование их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства. Таким образом, регистрация права собственности на земельный участок с № за физическим лицом является незаконной. По материалам лесоустройства ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» лесные участки, расположенные в 4 выделе 131 квартала Дегтярского участка Дегтярского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов – лесопарковая зона. Изменение границ лесопарковых зон, может привести к уменьшению их площади, что не допустимо. Характеристики спорного земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости противоречат ранее зарегистрированным сведениям на земельный участок государственного лесного фонда №, в состав которого входит земельный участок с №, что является недопустимым. Отчуждение земельных участков лесного фонда в частную собственность повлечет незаконную вырубку деревьев, сокращение размера лесопарковой зоны, что нарушает так же конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, свободно пребывать в лесах, осуществлять заготовку лесных ресурсов.
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Свердловской области и неопределенного круга лиц – старший помощник Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Генинг А.А. исковые требования, а так же доводы, указанные в исковом заявлении поддержал, дополнительно в судебном заседании пояснил, что спорный земельный участок Донковцевой О.В. был передан Семкину А.П., который является добросовестным приобретателем, но право не спорный земельный участок было зарегистрировано ранее в 2003 за Российской Федерацией, согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку на земельный участок, находящийся в исключительной федеральной собственности как участок лесного фонда РФ, зарегистрировано право частной собственности ответчика при наличии зарегистрированного права собственности РФ (ранее возникшего), то единственным способом защиты интересов Российской Федерации в области охраны и защиты лесов, является признание права частной собственности отсутствующим.
С учетом вышеизложенного просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Департамента Лесного хозяйства Свердловской области Санжиева Э.И. (л.д.153) в судебное заседание не явилась, представила ходатайства о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, указа, что требования указанные в исковом заявлении поддерживает.
Ответчик Семкин А.П. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлён о времени, месте и дате судебного заседания в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.145). Судебные извещения, направленные судом возвращены с отметкой почтового отделения – «истек срок хранения».
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются как надлежащее извещение ответчика о времени и месте заседания, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации городского округа Ревда – Муралёва К.П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.155) представила отзыв на исковое заявление (л.д. 158-163) в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление поддержала в полном объеме, указав, что межевые планы образуемых земельных участков с № из земельного участка № № и граничащих с лесными кварталами Дегтярского участка Дегтярского участкового лесничества Билимбаевского лесничества (№) были согласованы с Департаментом лесного хозяйства Свердловской области, ТУ Росимущества в Свердловской области. Образование земельного участка с № было осуществлено исключительно из состава земельного участка с КН №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
На основании постановления администрации городского округа Ревда № от ДД.ММ.ГГГГ в феврале - мае 2012 года проводились кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под земли общего пользования, общей площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с №, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при котором исходный земельный участок сохраняется в измененных границах. Так же указала, на то, что Администрация городского округа Ревда, получив все необходимые согласования с Департаментом лесного хозяйства относительно границ земель лесного фонда, распоряжалась в соответствии с законодательством Российской Федерации и в рамках своих полномочий земельными участками, в том числе предоставила в собственность земельный участок с кадастровым номером № Донковцевой О.В., та в последствии продала земельный участок Семкину А.П.
Перевода земель из состава земель лесного фонда в земли населенных пунктов в данном случае, не требовалось, так как согласно сведениям государственного кадастра недвижимости все земельные участки были сформированы из земельного участка с № с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Фактически аннулирование прав и исключение сведений из государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, а также на другие участки, принадлежащие гражданам, не восстановит положения, существовавшего до нарушения прав федеральной собственности на лесные участки, так как они вернутся в состав земельного участка с кадастровым номером № №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Указала, на то, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, сослалась на правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, о том, что требование о признании права отсутствующим может быть заявлено тогда, когда истец фактически владеет имуществом, зарегистрированное право другого лица которое, просит признать отсутствующим. При рассмотрении виндикационного иска обеспечивается возможность установления добросовестности приобретателя имущества и его надлежащего собственника, соединение права фактического владения, а так же защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав и интересов, а так же стабильность гражданского оборота.
Представители третьего лица департамента лесного Хозяйства по Уральскому Федеральному округу Ларионов С.С., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157), Борисов А.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.156), представили отзыв на исковое заявление (л.д.164-168), в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении поддержали, указав на то, что исковое заявление является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Представитель третьего лица департамента лесного Хозяйства по Уральскому Федеральному округу Борисов А.В. в судебном заседании пояснил, что право собственности на спорный земельный участок у Семкина А.П. не возникло в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Российской Федерации на праве собственности принадлежал и принадлежит лесной участок категории «земли лесного фонда» с кадастровым номером №. Спорный земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен на территории лесного участка категории «земли лесного фонда» с кадастровым номером №
Российская Федерация в силу закона имеет право собственности на земельный участок квартала 131 Дегтярского участкового лесничества Билимбаевского лесничества, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, вне зависимости от его государственной регистрации. Право собственности Российской Федерации не оспаривается.
Границы земель лесного фонда (лесных участков), их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются лесоустроительной проектной документацией (статьи 67-69 Лесного кодекса Российской Федерации). Документированная информация о землях лесного фонда содержится в Государственном лесном реестре (статья 91 Лесного кодекса Российской Федерации). Основанием для внесения документированной информации в Государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства (приказ Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496). Государственный лесной реестр, а также Единый государственный реестр недвижимости, является государственным реестром.
Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование участка для ведения лесного хозяйства.
Доказательствами, подтверждающими отнесение земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду. Материалы лесоустройства являются единственными и официальными документами, подтверждающими границы и площади лесного фонда.
Оформление права собственности на спорный земельный участок повлекло возникновение неустановленных в законном порядке границ Билимбаевского лесничества с земельным участком, предоставленным ответчику, а так же изменению установленных границ защитных лесов.
Третье лицо Донковцева О.В. (л.д. 112), представители третьих лиц Общества с ограниченной ответственностью «Мебельная фабрика «ВИВА» (л.д.146), Общества с ограниченной ответственностью Уральский Центр Межевания «Меридиан» (л.д.109,114), уведомлены о времени, месте и дате судебного заседания в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а так же по средствам размещения информации на сайте Ревдинского городского суда Свердловской области о причине не явки суду не сообщили, с ходатайством об отложении разбирательства по делу не обращались.
Представитель третьего лица Ревдинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени месте и дате судебного заседании, о причине не явки суду не сообщил, представил ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя (л.д.116).
Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в судебное заседание не явился надлежащим образом уведомлен о времени месте и дате судебного заседании, о причине не явки суду не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал о поддержании заявленных исковых требований (л.д.150-151, 152).
С учетом мнения сторон, а так же в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, специалиста, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Администрацией ГО Ревда заключен договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), в соответствии с п. 1.1. которого продавец обязуется передать в собственность покупателя для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок с №, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, относящийся к категории – земли сельскохозяйственного назначения, покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора в собственность указанный выше земельный участок.
В дальнейшем земельный участок Донковцевой О.В. был продан Семкину А.П. (л.д.7) Право собственности на данный объект недвижимости в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103-105), категория земли сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда площадью ДД.ММ.ГГГГ кадастровый (условный) №, местоположение: <адрес> Ревдинское, Мариинское, Октябрьское, Дегтярское лесничества, было зарегистрировано в установленном законом порядке в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Границы на местности данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Земельный участок с № площадью <данные изъяты>. образован из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенного: <адрес>, городской округ Ревда, с целевым использованием – для ведения сельского хозяйства (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения) - смежного с земельным участком, принадлежащим Российской Федерации.
Согласно, межевого плана (л.д.30-37) образуемого земельного участка № из земельного участка №, спорный земельный участок согласно схеме расположения (л.д.37) находится от границы с лесными кварталами Дегтярского участка Дегтярского участкового лесничества Билимбаевского лесничества №) на расстоянии трех участков от границы.
В представленном истцом реестре пересечений земельных участков с землями лесного фонда (п.15) (л.д.14 оборот) указана площадь спорного земельного участка - <данные изъяты> согласно представленной выписке площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты>
Граничащие земельные участки от границы с лесными кварталами Дегтярского участка Дегтярского участкового лесничества Билимбаевского лесничества (№) были согласованы с Департаментом лесного хозяйства Свердловской области, а так же ТУ Росимущества в Свердловской области, о чем свидетельствуют письма от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.192-193), <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.194-195).
Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.
Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление от 29.04.2010 № 10/22) указан такой способ защиты права собственности как признание права отсутствующим.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, такой способ защиты права как признание права отсутствующим возможен лишь в том случае, если нарушенное право не может быть защищено никакими иными способами, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты вещного права, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Существование различных способов защиты гражданских прав не означает, что выбор конкретного способа обусловливается только усмотрением истца и зависит лишь от его волеизъявления. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию спорных правоотношений, виду нарушенного права и характеру нарушения. В тех случаях, когда законом предусмотрены специальные способы для защиты конкретного права от конкретных нарушений, именно они и подлежат применению.
Как следует из искового заявления, обращение в суд с требованием о признании права отсутствующим обусловлено тем, что, по мнению истца, ответчику в собственность предоставлено имущество в отсутствие правовых оснований, поскольку земельный участок предоставлен ответчику органом местного самоуправления, не имеющим полномочий действовать от имени Российской Федерации.
Между тем, как следует из обстоятельств дела, земельный участок, принадлежащий ответчику, образован в результате раздела земельного участка с № не относящегося к землям лесного фонда, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ с № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д.106), не относящегося к землям лесного фонда.
Суд, отмечает и тот факт, что каких-либо требований, направленных на оспаривание актов органа местного самоуправления, на основании которых у ответчика и его правопредшественников возникло право на спорное имущество, не оспорено, кадастровые работы не обжалованы, не опорочены.
Кроме того, сведения о границах и площади земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости и также не оспорены в установленном законом порядке.
Заявляя о признании права Семкина А.П. на земельный участок отсутствующим, истец ссылается лишь на фактическое наложение границ его участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, границы которого в соответствии с земельным законодательством не установлены. Таким образом, формирование земельного участка, принадлежащего ответчику, по мнению истца, стало возможным в результате допущенных нарушений при проведении кадастровых работ в отношении исходного земельного участка, что в свою очередь может свидетельствовать о недействительности кадастровых работ, а не об отсутствии права. Между тем, специального иска об этом не заявлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством (статья 44 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно приведенным правовым нормам прекращение права собственности допускается только по основаниям, предусмотренным законом и такое основание для прекращения права собственности на земельный участок, как наличие ошибки в сведениях о его границах, законом не предусмотрено.
Установлено, что Семкин А.П. приобрел право собственности на спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировал его, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.103-105).
Право собственности на земельный участок, из которого в дальнейшем был образован спорный земельный участок, было зарегистрировано за Донковцевой О.В. в дальнейшем, в отношении земельного участка проводилась неоднократная регистрация перехода права собственности. Право собственности Семкина А.П. на спорный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Договор, заключенный между Донковцевой О.В. и Семкиным А.П. не оспорен и не признан недействительным, в связи, с чем право Семкина А.П. на указанный земельный участок не может быть признано отсутствующим без разрешения вопроса о законности договора.
Оснований для констатации ничтожности данного договора ввиду отсутствия у Администрации ГО Ревда полномочий на распоряжение земельным участком, без заявления соответствующего иска не имеется, поскольку из документов следует, что Администрация распорядилась земельным участком с №, не относящимся к землям лесного фонда, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ с № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д.106), не относящимся к землям лесного фонда.
В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельные участки относятся к объектам недвижимости. Согласно ч. 1 ст. 5 данного Закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав.
С учетом того, что право Российской Федерации зарегистрировано на земельный участок с № категория земель - земли лесного фонда, целевое использование – земли под лесами, а право Семкина А.П. зарегистрировано на земельный участок с № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (полевой участок) без оспаривания результатов межевания и договоров купли-продажи, изменения категории земли констатировать, что право истца и ответчика зарегистрировано на один и тот же объект недвижимости оснований не имеется, что также исключает возможность применения такого исключительного способа защиты нарушенного права как признание права отсутствующим.
Из материалов дела следует, что земельный участок ответчика входит в границы населенного пункта <адрес>, вследствие чего не может составлять земли лесного фонда. Учитывая, что Генеральный план городского округа Ревда применительно к <адрес>, предусматривающий включение образованных из земельного участка с № земельных участков (в том числе и участок ответчика) был утвержден решением Думы городского округа Ревда ДД.ММ.ГГГГ №, и данное решение Думы городского округа Ревда не оспорено, удовлетворение требования к ответчику о признании его права на земельный участок отсутствующим и внесении записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении права собственности, не приведет к восстановлению прав Российской Федерации, поскольку земельный участок останется в распоряжении Администрации ГО Ревда.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании отсутствующим права собственности ответчика на земельный участок с № и внесении записи в государственный кадастр недвижимости о прекращении права собственности и внесении записи с указанием категории участка «земли лесного фонда» не имеется. Истец вправе защитить нарушенное право путем предъявления специальных исков, предусматривающих способы для защиты конкретного права от конкретных нарушений.
руководствуясь ст.ст. 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора действующего в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Свердловской области и неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Ревда, Семкину А.П. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, снятии с государственного кадастрового учета, аннулировании записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оставить без удовлетворения.
С момента вступления в законную силу решения суда отменить принятые меры по обеспечению исковых требований в виде наложения запрета на совершение сделок, направленных на отчуждение земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, передачу прав на него третьим лицам, осуществление любых сделок и иных распорядительных действий в отношении спорного земельного участка, а так же осуществлять рубку лесных насаждений на нем.
Снять запрет на совершение сделок, направленных на отчуждение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> передачу прав на него третьим лицам, осуществление любых сделок и иных распорядительных действий в отношении спорного земельного участка, а так же осуществлять рубку лесных насаждений на нем.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд г. Ревды.
Судья: А.В. Карпенко Н.В. Майорова
Н.В. Майорова
Судья: подпись
Копия верна. Судья: А.В. Карпенко
Секретарь: В.А. Метла
Решение «___» _______________ вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-13 «А»/2017
Судья: А.В. Карпенко
Секретарь: В.А. Метла