Решение по делу № 2-2815/2024 от 09.07.2024

Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2024-003474-15

Дело № 2-2815/2024

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2024 года                                                      село Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д., при секретаре судебного заседания Суворовой Е.С.:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Бонум» о возложении обязанности предоставить статистическую форму учета перемещения товаров за период «июль 2022»,

У С Т А Н О В И Л :

Пермский транспортный прокурор, обратившись в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Бонум» о возложении обязанности предоставить статистическую форму учета перемещения товаров за период «июль 2022», в Пермскую таможню в течение одного месяца с момента вступления судебного решения в законную силу.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что Пермской транспортной прокуратурой была проведен анализ состояния законности при ведении статистики взимаемой торговли товарами Российской Федерации и государствами – членами Единого экономического союза. Постановлением Пермской таможни от 11 июля 2023 года ответчик привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.7.13 КоАП РФ. Однако до настоящего времени статистическая форма учета перемещения товаров за «Июнь 2022» в пермскую таможню не представлена, что повлекло искажение статистики взаимной торговли российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза.

Представитель Пермской транспортной прокуратуры в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск без его участия, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Пермской таможни в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил иск прокурора удовлетворить.

Ответчик ООО «Бонум» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела судом был извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, уважительных причин неявки суду не представил, поэтому, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 278 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон о таможенном регулировании) статистика взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров и в иных источниках информации.

В силу п. 2 ст. 278 Федерального закона о таможенном регулировании российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности.

Порядок ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3).

Статистическая форма учета перемещения товаров утверждена Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 N 891 "О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. N 1329", которыми и определены Правила ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза (далее Правила).

Согласно п.5 Правил российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, либо при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано своевременно представлять в таможенный орган содержащую достоверные сведения статистическую форму, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности, размещенном на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет), независимо от стоимости товаров, количества и вида транспорта, которым они перевозятся.

В соответствии с п. 9 Правил статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

Исходя из п.10 Правил, местом представления статистической формы является таможенный орган, осуществивший электронную регистрацию статистической формы. Датой представления статистической формы в таможенный орган является дата направления статистической формы в таможенный орган через личный кабинет.

Согласно п. 16 Правил, непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Надзорным мероприятием установлено, что ООО «Бонум» не предоставило в Пермскую таможню статистическую форму учета перемещения товара за отчетный период «июль 2022 года».

Так, из представленных Межрайонной ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике документов (контракт от 23 мая 20222 №, счет-фактура от 13 июля 2022 года №, товарная накладная № от 13 июля 2022, приходный ордер № от 13 июля 2022) следует, что товары «Димедрол-Белмед таблетки 50 мг» были получены ООО «Бонум» от продавца – РУП «Белмедпрепараты», Республика Беларусь, в июле 2022 года.

Постановлением Пермской таможни от 11 июля 2023 № ООО «Бонум» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.7.13 КоАП РФ.

До настоящего времени статистическая форма учета перемещения товаров за «июль 2022» не предоставлена, что подтверждается информационным письмом Пермской таможни и отзывом на заявленные требования.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Кроме того, в соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Поскольку непредоставление выше упомянутых статистических фор повлекло искажение статистики взаимной торговли российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза, прокурор вправе обратиться в указанными исковыми требованиями в суд в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о понуждении к исполнению обязательства, предусмотренного законом, если этого требуют интересы неопределенного круга лиц, физического лица или государства.

Таким образом, суд считает, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пермского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ООО «Бонум» о возложении обязанности предоставить статистическую форму учета перемещения товаров за период «июль 2022» удовлетворить в полном объёме.

Обязать ООО «Бонум» (ИНН 1841044424, ОГРН 1141841006009, юридический адрес: <адрес>), предоставить в Пермскую таможню (Пермский край, г.Пермь, ул.Героев Хасана, 46) статистическую форму учета перемещения товаров за период «июль 2022» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2024 года.

Председательствующий судья                                                С.Д. Гущина