О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
судебного заседания
г.Норильск 06 октября 2015 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Новоселовой В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Цыганковой Н.С.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баксаляр ЕВ к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Баксаляр Е.В. обратилась в суд к ответчику о возмещении ущерба, мотивируя заявленные требования тем, что Баксаляр Е.В. совместно со свои мужем приобрели по договору купли продажи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решением Норильского городского суда от 19.11.2014, сделка была признана недействительной. Суд решил привести стороны в первоначальное положение: прекратить право общей совместной собственности Баксаляр Е.В., Баксаляр В.А. на <адрес> края; передать в общую совместную собственность Коняхиной В.Р., Коняхина О.А.; взыскать с Коняхиной В.Р. в пользу Баксаляр Е.В., Баксаляр В.А. солидарно денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., полученные ею по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Суд апелляционной инстанции в части применения последствий недействительной сделки купли-продажи и приведения сторон в первоначальное положение изменил решение, определил взыскать с Коняхиной В.Р. в пользу Баксаляр Е.В. и Баксаляр В.А. денежные средства по <данные изъяты> руб. каждому. Решение в части применения последствий недействительной сделки, а именно возврата сторон в первоначальное положение оставлено без изменения. Решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным бездействие Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Перепелица М.Ю., по не приостановлению государственной регистрации перехода права собственности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Из судебных решений следует, что сделка купли-продажи спорного жилого помещения была совершена Коняхиной В.Р., состоящей на момент сделки в зарегистрированном браке с Коняхиным О.А. без ведома и согласия супруга. Как следует из правоустанавливающих документов, представленным в межмуниципальный норильский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю сделка по переходу права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, совершалась только Коняхиной В.Р. и супругами Баксаляр. Коняхин О.А. с таким заявлением не обращался, при этом в заявлении о переходе права собственности Коняхиной В.Р. указано ее семейное положение: замужем. Соответственно государственный регистратор должен был приостановить государственную регистрацию перехода прав собственности на жилое помещение и запросить у Коняхиной В.Р. нотариальное согласие супруга на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества, что сделано не было. Соответственно бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Перепелица М.10., является несоответствующим требованиям Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нарушающими права Баксаляр Г.В. и Баксаляр В.А. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №21210/15/24026-ИП. Но ДД.ММ.ГГГГ Исполнительное производство окончено на основании п.3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Согласно ответу судебных приставов по Кировскому району г. Красноярска возможность взыскания денежных средств с должника Коняхиной В.Р. отсутствует. Просит взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу Баксаляр Е.В. <данные изъяты> руб. в счет возмещения вреда, причиненного регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Перепелица М.Ю., судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Согласно пункту 1 статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами, причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с Приказом Минфина РФ от 12 февраля 1998 года № 26 «О порядке организации и ведения Министерством финансов Российской Федерации работы по выступлению от имени казны Российской Федерации, а также по представлению интересов Правительства Российской Федерации в судах» организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 125 и ст. 1071 ГК РФ, возлагается на УФК субъектов Российской Федерации.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 114н и Федерального казначейства №9н от 25 августа 2006 года «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» на управление федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по г. Москве) возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации на основании доверенностей, выданных Министерством финансов Российской Федерации, представление в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству Российской Федерации.
В соответствии с Типовым положением об Управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 июня 2011 года № 67н, Управление является юридическим лицом.
Таким образом, по делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени должно выступать Министерство финансов Российской Федерации в лице управления федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации, то есть в данном случае Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю.
Местом нахождения Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю является город Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 44 «д».
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил представителя по доверенности Демьяненко И.Н., которая иск поддержала, полагала данное исковое заявление было принято судом к производству без нарушения правил подсудности.
Представитель Министерства Финансов Российской Федерации, полагала, что исковое заявление было принято судом к производству без нарушения правил подсудности, поскольку у нее имеется доверенность, и она наделена правом от имени Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю совершать все процессуальные действия.
Третьи лица, после перерыва, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии с п. 3 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Как указано выше местом нахождения Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю является город Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 44 «д».
Министерство финансов Российской Федерации находится по адресу: Москва, улица Ильинка, дом 9.
При указанных обстоятельствах исковое заявление Баксаляр Е.В. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, принято Норильским городским судом с нарушением правил территориальной подсудности.
По указанным основаниям суд не принимает доводы представителя Министерства Финансов Российской Федерации, поскольку местом нахождения Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю является город Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 44 «д».
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым передать дело на рассмотрение Советского районного суда города Красноярска – по месту нахождения одного из ответчиков - Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю.
Руководствуясь ст. 33, ст.ст. 224, 225 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать гражданское дело № 2-2999/2015 по иску Баксаляр ЕВ к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд города Красноярска.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Председательствующий: В.Ю. Новоселова