Решение по делу № 2-291/2019 от 17.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кырен                                           16 июля 2019 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Низовцева А.В.,

при секретаре Зайгановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда гражданское дело по иску Фролова Юрия Николаевича к Администрации МО «Тункинский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Фролов Ю.Н. обратился в районный суд с исковым заявлением к администрации МО «Тункинский район».

Исковые требования мотивированы тем, что Фролову Ю.Н. на праве собственности принадлежит два смежных земельных участка: с кадастровым номером №, <данные изъяты> категория земель – <данные изъяты>, разрешенное использование – <данные изъяты>, адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.01.2019 года №; и с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель – <данные изъяты>, разрешенное использование – <данные изъяты>, адрес : <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.12.2018 года. На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое двухэтажное здание пансионата в соответствии с разрешением на строительство № от 10.06.2008 г. и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № № 10.06.2008 г.от 28.08.2009 г., орган выдач разрешений – Муниципальное образование «Тункинский    район» (свидетельство о регистрации права от 14.09.2009 г. №). Осенью 2011 года вышеуказанное здание пострадало от пожара, в связи с чем возникла необходимость его восстановления (реконструкции). В 2009 году, уведомив Администрацию муниципального образования «Тункинский район» и ФГБУ Национальный парк «Тункинский», нежилое здание пансионата истцом собственными силами и за счет собственных средств было восстановлено. Здание является капитальным, что подтверждается технической документацией; согласно технической документацией; согласно техническому паспорту Областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации – Областное БТИ», площадь нежилого двухэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес>, составила №. Согласно заключению кадастрового инженера Непомнящих М.Н. от 28.05.2019 г., нежилое двухэтажное здание, общей площадью №., полностью входит в границы земельного участка с кадастрового номером №. С момента осуществления строительства указанным объектом Фролов Ю.Н. владеет как своим собственным, несет расходы на его содержание. Никаких претензий со стороны контролирующих органов не имеется. Просит суд признать за Фроловым Ю.Н. право собственности на нежилое двухэтажное здание общей площадью 1203,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В ходе судебного заседания истец Фролов Ю.Н. исковые требования поддержал в полном объеме. Просит удовлетворить иск.

Представитель администрации МО «Тункинский район» Базарова Е.С. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 п. 1ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно с пп. 6 ч. 51 ГрК РФ разрешение на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), - федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Совета Министров от 27.05.1991 г. № 298 образован Национальный парк «Тункинский», с принятием ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», национальному парку «Тункинский» присвоен статус «Особо охраняемой природной территории федерального значения».

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29.01.2019 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Фролову Ю.Н. с 31.01.2008 года.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного 14.09.2009 г. Управлением Федеральной регистрационной службой по Республике Бурятия видно, что ООО «Компания Ника» обладает на праве собственности развлекательно-оздоровительным комплексом «Принцесса Кристина», назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты>. <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера Непомнящей М.Н. от 28.05.2019 года на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание, со следующими характеристиками: <данные изъяты> данный объект полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, данное здание действительно является объектом капитального строительства.

Из технического паспорта нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, видно, что записи о собственниках данного здания отсутствуют.

Согласно заключению от 03.06.2019 года Научно-исследовательского института в области обеспечения пожарной безопасности о соответствии требованиям пожарной безопасности нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требования пожарной безопасности на основании ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июня 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1.3, п. 4.2.5, п. 4.3.1 СП 1.13130.2009; п. 4.1 СП 2.13130.2012; п. 3.1 СП 3.13130.2009; п.4.3, п. 4.4 СП 4.13130.2013; приложение А (обязательное) п. А4 СП 5.13130.2009; п. 4.1, п. 4.4, п. 4.5, п. 4.6, п. 4.7 СП 6.13130.2013; п. 4.1, п. 5.1, п. 6.1 СП 7.13130.2013; п. СП 8.13130.2009; п. 4.1.1, п. 4.1.26, п. 4.1.28, п. 4.2.1, п. 4.2.4, п. 4.2.5, п. 4.2.7, п. 4.2.8, п. 4.2.9, п. 4.3.1 СП 9.13130.2009; п. 4.1.5 СП 10.1330.2009; п. 4.1 СП 12.13130.2009.

В соответствии с строительно-техническим экспертным заключением от 10.06.2019 года № в результате проведенных исследований в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участках (Почтовый адрес ориентира : <адрес>) полученные результаты позволяют сформулировать ответы на поставленные вопросы Заказчиком: объект экспертизы соответствует требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; объект экспертизы соответствует требованиям, предъявляемым к гостиничным комплексам в области градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно результатам расчета рассеивания в атмосфере загрязняющих веществ показали, что уровень приземных концентраций нормируемых объектов, жилой застройки, не превышает критерий ПДК по всем ингредиентам. Согласно результатам расчетов суммарные эквивалентные и максимальные уровни звука создаваемые при эксплуатации реконструкции пансионата в каждой расчетной точке, на границе жилой застройки, не превышают допустимых значений для дневного времени суток (СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»).

В результате работы по реконструкции пансионата вибрационное воздействие не является определяющим фактором при установлении влияния на атмосферный воздух.

Источники инфразвукового воздействия отсутствуют. Электромагнитное воздействие не является определяющим фактором при установлении влияния на атмосферный воздух. Таким образом расчеты рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия от влияния на атмосферный воздух по адресу: Россия, Республика Бурятия, Тункинский район, п. Аршан, ул. Трактовая, д. № 115 А соответствует требованиям: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Согласно заключению экологической экспертизы ООО «Центра экологического сопровождения природопользования» от 07.06.2019 года в результате обследования объекта было определено соответствие объекта Федеральному законодательству в области охраны окружающей среды. Определенно возможное негативное влияние объекта экспертизы на состояние окружающей среды, здоровье и санитарно- гигиенические условия жизнедеятельности населения, как на сегодняшний день, так и на период дальнейшего функционирования. ПО результатам экологического обследования было выявлено, что пансионат «Принцесса Кристина» соответствует экологическим правилам и нормам: стационарные источники выбросов загрязняющих веществ отсутствуют; негативное воздействие на поверхностные и подземные воды отсутствует; соблюдены санитарные нормы и правила обустройства мест и площадок временного накопления образующихся отходов на территории эксплуатации объекта экспертизы и их своевременном вывозе и утилизации негативное воздействие отходов на окружающую среду сведено к минимуму; учитывая высокую степень хозяйственной освоенности участка можно сделать вывод, что воздействие, оказываемое на животный и растительный мир при эксплуатации объекта экспертизы, будут крайне незначительны. С учетом, установленных в ходе экспертизы обстоятельств возможна безопасная для окружающей природной среды, жизни и здоровья граждан эксплуатация пансионата «Принцесса Кристина».

Как следует их экспертного заключения № от 10.06.2019 г. Проекта Расчета рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия при восстановлении пансионата «Принцесса Кристина» Фролова Ю.Н. по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требование к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2.1,6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Из ответа на обращение Фролова Ю.Н. в Администрацию МО «Тункинский район» следует, что Администрация МО «Тункинский район» не возражает в восстановлении пансионата «Принцесса Кристина».

Согласно отзыву на исковое заявление, Администрация МО «Тункинский район» не возражает против удовлетворения исковых требований Фролова Ю.Н. к Администрации МО «Тункинский район» о признании права собственности на <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, поскольку на данный объект ранее выдавалось разрешение на строительство, а также акт ввода в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Фроловым Ю.Н. право собственности на нежилое двухэтажное здание <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>

Других лиц, имеющих притязания на спорное нежилое помещение, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░