Решение по делу № 33-1328/2021 от 15.01.2021

Судья – Землянухина Н.С. гражданское дело № 33-1328/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2021 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Беляк С.И.,

судей Волковой И.А., Торшиной С.А.,

при секретаре Сергеевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4078/2020 по иску Шакирова М.М., Шакировой М.М. к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Бастион» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Бастион»

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 9 ноября 2020 года, которым с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Бастион» взысканы в пользу Шакирова М.М. и Шакировой М.М. неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере по 50 000 рублей, штраф в размере по 27000 рублей, по 4000 рублей в счёт компенсации морального вреда, расходы на оплату услуг представителя по договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ в размере по 3000 рублей, расходы на оформление нотариальной доверенности в размере по 850 рублей, в бюджет муниципального образования город-герой Волгоград – государственная пошлина в размере 3200 рублей, при этом обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Бастион» в предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Шакирова М.М., Шакировой М.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Бастион» о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве, компенсации морального вреда до ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Заслушав доклад судьи Волковой И.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Шакиров М.М., Шакирова А.Т. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Бастион» (далее по тексту – ООО «Специализированный застройщик «Бастион») о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и ответчиком ООО «Строительная компания «Пересвет-Юг» заключен договор № <...> участия в долевом строительстве.

В соответствии с пунктом 1.4 договора объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, подлежащее передаче участнику после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника.

Согласно приложению № <...> к договору № <...> участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ объектом долевого строительства является четырёхкомнатная <адрес>, общей площадью (без летнего помещения) <.......> кв.м., общей площадью (включая летние помещения с понижающими коэффициентами) <.......> кв.м., расположенная по строительному адресу: многоэтажные жилые дома с автостоянкой по бульвару <адрес>

В силу пункта 2.1 договора застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с инженерными сетями и благоустроенной прилегающей территорией и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику, а участник обязался уплатить обусловленную цену договора и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в общую совместную собственность.

В соответствии с пунктом 2.3 договора срок окончания строительства застройщиком многоквартирного дома указан 3 квартал 2019 года.

Согласно пункта 7.3 договора объект долевого строительства передается участнику в 4 квартале 2019 года при условии полной оплаты участником цены договора. Застройщик имеет право досрочно исполнить своё обязательство по передаче объекта долевого строительства участнику с согласия последнего.

В силу пункта 3.1 договора цена договора составляет 3284500 рублей, указанная сумма денежных средств полностью оплачена застройщику, при этом застройщик обязательства по окончанию строительства – 3 квартал 2019 года и передаче заявителям объекта долевого строительства в 4 квартале 2019 года не выполнил.

С целью соблюдения досудебного урегулирования возникшего спора истцами ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена досудебная претензия, которая осталась без удовлетворения.

Просили взыскать с ООО «Специализированный застройщик «Бастион» в свою пользу неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере по 63637 рублей 19 коп., в пользу каждого, компенсацию морального вреда в размере по 5000 рублей, расходы на оформление нотариальной доверенности в размере по 850 рублей в пользу каждого, расходы по оплате услуг представителя в размере по 5000 рублей в пользу каждого.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Специализированный застройщик «Бастион» оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения суда, просит его отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, указывая, что изменение срока строительства вызвано объективными причинами.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьёй 327¹ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

На основании части 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 4 мая 2018 года между ними и ответчиком ООО «Строительная компания «Пересвет-Юг» заключен договор № <...> участия в долевом строительстве.

В соответствии с пунктом 1.4 договора объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, подлежащее передаче участнику после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника.

Согласно приложению № <...> к договору № <...> участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ объектом долевого строительства является четырёхкомнатная <адрес>, общей площадью (без летнего помещения) <.......> кв.м., общей площадью (включая летние помещения с понижающими коэффициентами) <.......>.м., расположенная по строительному адресу: многоэтажные жилые дома с автостоянкой по бульвару <адрес>.

В силу пункта 2.1 договора застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с инженерными сетями и благоустроенной прилегающей территорией и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику, а участник обязался уплатить обусловленную цену договора и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в общую совместную собственность.

В соответствии с пунктом 2.3 договора срок окончания строительства застройщиком многоквартирного дома указан 3 квартал 2019 года.

Согласно пункта 7.3 договора объект долевого строительства передается участнику в 4 квартале 2019 года при условии полной оплаты участником цены договора. Застройщик имеет право досрочно исполнить своё обязательство по передаче объекта долевого строительства участнику с согласия последнего.

В силу пункта 3.1 договора цена договора составляет 3284500 рублей, указанная сумма денежных средств полностью оплачена застройщику, при этом застройщик обязательства по окончанию строительства – 3 квартал 2019 года и передаче заявителям объекта долевого строительства в 4 квартале 2019 года не выполнил.

С целью соблюдения досудебного урегулирования возникшего спора истцами ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена досудебная претензия, которая осталась без удовлетворения.

В 2019 году ООО «СК Пересвет-Юг» переименовано на ООО «Специализированный застройщик «Бастион».

Установив нарушение застройщиком принятых на себя обязательств по договору участия в долевом строительстве жилья, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности по взысканию с него неустойки, предусмотренной частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, при этом полагая, что заявленный ко взысканию размер неустойки является несоразмерным последствиям нарушения ответчиком своих обязательств, в связи с чем пришёл к выводу о допустимости её снижения в соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ.

Со ссылкой на часть 6 статьи 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истцов судом был взыскан штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, признаёт их законными и обоснованными, соответствующими требованиям действующего законодательства и обстоятельствам дела, при этом решение суда истцами не оспаривается.

Также суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что Шакировой А.Т. и Шакирову М.М. подлежат присуждению судебные расходы, исчисленные и взысканные в соответствии с требованиями статьи 98 ГПК РФ.

Судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы ответчика о необоснованности решения в части отказа в предоставлении отсрочки его исполнения на основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 423.

Правительство Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме Постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений).

В условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации 17 марта 2020 года утверждён План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики № 2182п-П13 (далее по тексту – План).

Во исполнение пункта 2.14 данного Плана 1 апреля 2020 года принят Федеральный закон № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее по тексту – Закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), которым Правительство Российской Федерации наделяется делегированными полномочиями по принятию нормативных правовых актов в части урегулирования отношений, возникающих по оперативным вопросам, требующим немедленного реагирования, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции, на определённый срок.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 17 Закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительство Российской Федерации в 2020 году вправе принимать решения, предусматривающие: установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве; особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве.

Во исполнение требований федерального законодателя Правительством Российской Федерации принято Постановление № 423 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» от 2 апреля 2020 года (далее по тексту – Постановление № 423).

Меры ограничительного характера, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», введены со 2 апреля 2020 года.

Постановление № 423 устанавливает особенности применения требований Закона об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и применяется с 3 апреля 2020 года.

В связи со сложившейся финансово-экономической и санитарно-эпидемиологической ситуацией в целях минимизации е негативных экономических эффектов для граждан и хозяйствующих субъектов в соответствии с положениями Закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительством Российской Федерации установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (пункт 1 Постановления № 423).

Согласно абзацу 7 пункта 1 Постановления № 423 в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных названным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу данного постановления, предоставляется отсрочка до 1 января 2021 года.

Таким образом, указанные особенности применения требований находятся в системной взаимосвязи с ограничительными мерами, принимаемыми в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, непосредственно влияющими на функционирование хозяйствующих субъектов, в том числе застройщиков. Период их действия также определён с учётом сроков введения таких ограничительных мер и с учётом долгосрочных последствий, выражающихся в необходимости корректировки режима работы (в том числе временного приостановления работы) застройщиков (строительных площадок) и проведения иных организационных мероприятий в целях обеспечения безопасных условий труда для строителей.

Финансовые обязательства застройщиков перед участниками долевого строительства, возникшие перед ними до введения указанных ограничений (до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняются и подлежат исполнению после ДД.ММ.ГГГГ.

Принятые антикризисные меры, включая установленные Постановлением № 423, учитывают баланс частных и публичных интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на преодоление экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коронавирусной инфекции.

Отказывая ответчику в предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 1 января 2021 года, судом первой инстанции вышеизложенные положения действующего законодательства учтены не были.

Между тем, учитывая, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы период отсрочки, установленный постановлением № 423, уже истёк, судебная коллегия полагает нецелесообразным изменение решения суда по изложенным обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном взыскании с ООО «Специализированный застройщик «Бастион» штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» со ссылкой, в том числе и на то, что применительно к положениям Постановления № 423 от 2 апреля 2020 года срок выплаты неустойки не наступил, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующие спорные правоотношения. Основания для предоставления застройщику отсрочки по исполнению решения суда в соответствии с Постановлением № 423 от 2 апреля 2020 года не влекут его освобождение от гражданской правовой ответственности по выплате истцу штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Иных правовых доводов, влекущих за собой отмену или изменение решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 9 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Бастион» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: