Решение от 14.10.2020 по делу № 2-3105/2020 от 28.08.2020

№ 2-3105/2020

УИД 61RS0005-01-2020-005445-80

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Толстовой Н.П.,

при секретаре Цолакян И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костромина С. В. к Администрации города Ростова-на-Дону, администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Костромин С.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка площадью 729 кв.м. с кадастровым номером №, категории земли населенных пунктов с разрешенным использованием: земли логистических комплексов по приему и обработке грузов, склады, складские комплексы, универсальные базы по хранению и отгрузке продукции, расположенного по адресу: <...>.

Истцом за счет собственных средств на указанном земельном участке было возведено административное строение из металлоконструкций литер А с пристройкой литер А1 площадью 432,9 кв.м. Однако разрешение на строительство он не получал. Возведенное строение соответствует действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением ОАО «Пищеагростройпроект» № о состоянии строительных конструкций нежилого строения литер А.

Истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростов-на-Дону с заявлением о вводе данного строения в эксплуатацию, однако письмом от 24.07.2020 года истцу было отказано во вводе строения в эксплуатацию ввиду отсутствия разрешения на строительство при возведении объекта. На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на 3-хэтажное административное здание Литер АА1 площадью 432,9 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 729 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <...>.

В отношении истца Костромина С.В. дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтвердил его представитель в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Алиев Э.Р. в связи с изготовлением нового технического паспорта на спорное административное здание <...> по состоянию на 06.10.2020 год уточнил заявленные исковые требования в части указания верной площади самовольно возведенного административного здания, указав ее 459,5 кв.м.

Представитель ответчика администрации города Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением (л.д. 67). От представителя ответчика администрации города Ростова-на-Дону в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону путем факсимильной связи поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства на более поздний срок в связи с тем, что исковое заявление с приложенными к нему документами от истца в их адрес не поступили, что препятствует им в подготовке мотивированной правовой позиции. Данное ходатайство было разрешено судом в порядке, установленном ст. 166 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд пришел к выводу о том, что представителем ответчика администрации города Ростова-на-Дону не представлено доказательств невозможности участия его в судебном заседании 14.10.2020 года, документов подтверждающих уважительность причины не явки суду не представлено. Из приложенных к исковому заявлению документов следует, что истцом была исполнена возложенная на него п. 6 ч. 1 ст. 132 ГПК РФ обязанность по направлению в адрес администрации города Ростова-на-Дону копии искового заявления с приложенными к нему документами (л.д. 12-13). При этом суд отмечает, что ответчик администрация города Ростова-на-Дону был заблаговременно извещен судом о дате и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, почтовое уведомлением было получено им 11.09.2020 года (л.д. 67), т.е. более чем за месяц до судебного заседания, в связи с чем представитель ответчика администрации города Ростова-на-Дону в случае не получения ими копии искового заявления с приложенными к нему документами не был лишен возможности реализовать свои процессуальные права, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе на ознакомление с материалами дела, на личное участие в судебном заседании либо представить свои письменные возражения по существу заявленных исковых требований. Кроме того, ответчиком является организация и ее интересы могут представлять ни один, а несколько представителей по доверенности. На основании изложенного суд признал причины неявки представителя ответчика администрации города Ростова-на-Дону неуважительными, ходатайство об отложении рассмотрения дела не подлежащим удовлетворению, и рассмотрел дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В отношении представителя ответчика администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, представителей третьих лиц: Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 69-70).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 729 кв.м. с кадастровым номером №, категории земли населенных пунктов с разрешенным использованием: земли логистических комплексов по приему и обработке грузов, склады, складские комплексы, универсальные базы по хранению и отгрузке продукции, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 20-28).

Истцом на указанном земельном участке за счет собственных средств без получения на то разрешительной документации было возведено административное строение из металлоконструкций литер А с пристройкой литер А1.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию 06.10.2020 года площадь возведенного истцом административного здания Литер АА1 составляет 459,5 кв.м. (л.д. 93-107)

Согласно представленных истцом технического заключения ОАО «Пищеагростройпроект» № (л.д. 39-46) и заключения о результатах исследования № от 09.10.2020 года, выполненного НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» (л.д. 108-177), возведенное административное здание Литер АА1 по <...> в <...> соответствует действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возведенное строение Литер АА1 расположено в границах земельного участка площадью 729 кв.м. с кадастровым номером № соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Истец обращался в Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростов-на-Дону с заявлением о вводе данного административного здания строения в эксплуатацию, однако письмом от 24.07.2020 года истцу было отказано во вводе строения в эксплуатацию ввиду отсутствия разрешения на строительство при возведении объекта.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений части 3 ст. 222 ГК РФ в ныне действующей редакции право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории являются следующие: наличие права на земельный участок, на котором расположено самовольно возведенное строение; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка; наличие необходимой разрешительной и строительной документации; соблюдение истцом градостроительных и строительных норм и правил и отсутствие нарушений прав других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

В судебном заседании установлено наличие всех юридически значимых обстоятельств для признания за истцом права собственности на самовольную постройку – административное здание литер АА1, площадью 459,5 кв.м. Так, истец является собственником земельного участка, на котором возведено административное здание литер АА1, соблюдено целевое назначение и вид разрешенного использования земельного участка; соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила, отсутствует нарушение прав других лиц, а также отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. Доказательств обратному суду не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за истцом права собственности на административное здание литер АА1, расположенное по адресу: <...>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░1 ░░░░░░░░ 459,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 729 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <...>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░: