Решение по делу № 2-2855/2019 от 08.07.2019

                         № 2-2855/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года Центральный районный суд г. Комсомольска –на-                      Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи –Тучиной О.В.

при секретаре - Пятницыной В.В.,

с участием прокурора - Напольской В.Н.,

с участием представителя истца – Окладниковой А.И., ответчиков Себовой Г.М., Себова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск –на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к Себовой Г. М., Себову К. А., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО 1 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

                        УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к Себовой Г. М., Себову К. А., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО 1 о выселении из жилого помещения – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. В обосновании заявленных требований администрация указывает, что данное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании постановления администрации города от 28 декабря 2016 года № 3401-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимого имущества от Министерства обороны Российской Федерации. Спорная квартира юридически свободна и включена в реестр свободных жилых помещений и подлежит распределению по списку очередников округа – гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма. В квартире зарегистрированы и проживают ответчики, хотя Себовой Г.М. на всех членов семьи предоставлена жилищная субсидия в декабре 2017 года от Министерства Обороны РФ для приобретения жилья. В деле имеется обязательство о сдаче в течение четырех месяцев после перечисления субсидии занимаемого жилья. Ответчикам предложено освободить занимаемое жилое помещение, но ответчики отказались сдать жилье, ссылаясь на продолжение службы ответчиком Себовым К.А. Действия ответчиков по завладению спорным жилым помещением, без законных на то оснований, нарушают право муниципальной собственности, препятствуют собственнику осуществлять права, предусмотренные ч. 1 ст. 209 ГК РФ. Для защиты нарушенного права собственник муниципального жилого помещения обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца Окладникова А.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Ответчики Себова Г.М., Себов К.А. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме. Дополнительно суду пояснили, что действительно Себова Г.М. получила от Министерства Обороны РФ жилищную субсидию в размере 9 484 200 рублей, ею приобретено жилье для себя и отдельно для дочери, квартира для Себова К.А. не приобреталась до окончания его службы и ввиду желания проживать в другом регионе, поэтому они полагали возможным проживать в предоставленной ей ранее служебной квартире, в связи с чем, не выехали из нее, но готовы это сделать в ближайшее время.

Судом принято признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, при этом ответчикам, разъяснен порядок принятия решения в случае признания иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, ст. 198 ч. 4 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, принимая во внимание признание исковых требований ответчиками, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено, на основании ордера КЭЧ МО РФ (№) от (дата) ФИО 2 и членам его семьи на период прохождения военной службы для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), где они были зарегистрированы по месту жительства.

Согласно выписке из поквартирной карточки от (дата) в жилом помещении, расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) зарегистрированы ответчики и несовершеннолетняя дочь Себова К.А. –ФИО 1 (дата) года рождения.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Распоряжением правительства Российской Федерации (№) от (дата) утвержден перечень, имеющих жилищный фонд, закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, куда вошел военный городок (№) г.Комсомольска-на-Амуре-26, расположенный в (адрес), а жилое помещение – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре располагалось на территории закрытого военного городка (№) г.Комсомольск-на-Амуре-26.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1330-р от 15 сентября 2009 года «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации от 01.06.2000 года № 752-р», военный городок (№), расположенный по адресу г.Комсомольск-на-Амуре-26, исключен из перечня закрытых городков Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющих жилищный фонд.

(дата) Администрацией города Комсомольска-на-Амуре издано Постановление №3401-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимости имущества от Министерства обороны Российской Федерации. Согласно передаточному акту (№) от (дата) ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передало, а муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края приняло в собственность имущество, указанное в приложении к передаточному акту, в котором содержатся сведения о квартирах, расположенных в доме (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, в том числе и о спорном жилом помещении – (адрес).

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» раздела «муниципальная казна» от (дата) квартира, расположенная по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) внесена в реестр муниципального имущества, что подтверждает право истца на обращение в суд с исковыми требованиями об устранении нарушений прав собственника.

Таким образом, до передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность, оно являлось федеральной собственностью и имело статус служебного жилого помещения, предоставлялось военнослужащим на период службы и/или трудовых отношений (для гражданского персонала) на основании служебных ордеров или договоров найма служебного жилого помещения, а в настоящее время принято в состав муниципальной собственности.

(дата) Себовой Г.М. было вручено уведомление об освобождении жилого помещения по адресу: (адрес), от подписи она отказалась, кроме того, согласно акту от (дата) семья Себовых продолжает проживать в квартире, при этом освободить ее намерены только по решению суда.

    Как следует из указанного выше акта осмотра спорного жилого помещения и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, фактически в квартире проживают ответчики, которые ссылаются на причину проживания- продолжение военной службы сына нанимателя -Себова К.А. ранее наступления нового года из квартиры выехать не могут.

Местом постоянного жительства гражданина РФ, согласно ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от (дата) (№) Себовой Г.М. на состав семьи, в том числе сына Себова К.А., дочь ФИО 3, двоих внуков, предоставлена жилищная субсидия в сумме 9 8484 200 рублей для приобретения жилья.

(дата) Себова Г.М. и члены ее семьи дали обязательство об освобождении и сдаче в установленном порядке жилого помещения по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) в течение четырех месяцев после перечисления жилищной субсидии на банковский счет.

Как следует из материалов дела, ответа ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от (дата), жилищная субсидия перечислена Себовой Г.М. (дата).

По сведениям ЕГРН о правах на объекты недвижимости, расположенные на территории РФ прав на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости за Себовым К.А. и ФИО 1 не зарегистрировано, за Себовой Г.М. зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре на основании договора купли-продажи от (дата).

Себов К.А., при наличии к тому оснований, заключив контракт о военной службе с Министерством Обороны РФ, не лишен возможности обратиться к уполномоченному лицу о предоставлении ему служебного жилья на период прохождения службы.

Принимая во внимание изложенное, признание исковых требований ответчиками, а также то, что в настоящее время военная служба и трудовые отношения нанимателя квартиры -ответчика Себовой Г.М. с Министерством обороны РФ прекращены, при этом она с членами своей семьи обеспечена жилищной субсидией, право распоряжаться средствами которой она имеет по своему усмотрению, а спорное жилое помещение передано в собственность Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», учитывая, что ответчики не относятся к категориям лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения и к спорным правоотношением не подлежат применению положения статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", то по выводу суда, у ответчиков отсутствуют основания пользования спорной квартирой и они подлежат выселению без предоставления другого жилья и снятию с регистрационного учета по указанному выше адресу в соответствии с положениями п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", согласно которому, снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

В соответствии со ст.2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации..

В соответствии с ч.2 ст. 35 ФЗ от 03.07.2016 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров и в сфере миграции» на МВД Российской Федерации распространено действие нормативных правовых актов и актов управления упраздненной Федеральной миграционной службы ФМС России в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам МВД РФ впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов МВД РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░ –░░-░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░ 1 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░, (░░░░░).

░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░ 1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░) ░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░/░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░.

░░░░░                       ░.░. ░░░░░░