Дело №2-207/2024
55RS0025-01-2024-000225-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2024 года с.Одесское
Одесский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Николаевой Т.М. при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Одесского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Одесская центральная районная больница» о возложении обязанности по ремонту водопроводных сетей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Одесского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к БУЗОО «Одесская центральная районная больница» о возложении обязанности по ремонту водопроводных сетей, указав, что прокуратурой Одесского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о здравоохранении, в том числе о санитарно-эпидемиологической безопасности в деятельности Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Одесская центральная районная больница», в ходе которой выявлены следующие нарушения федерального законодательства. В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 (ред. от 14.04.2022) "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" установлено, что здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения. В ходе проверки установлено, что в здании стационара на 3 этаже в терапевтическом отделении в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства на момент проверки отсутствовало холодное водоснабжение. В адрес главного врача БУЗОО «Одесская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое в настоящее время не исполнено. Просит обязать БУЗОО «Одесская центральная районная больница» в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт ветхих водопроводных сетей в подвале здания стационара.
В судебном заседании помощник прокурора Одесского района Омской области ФИО2 поддержала исковое заявление в полном объёме по указанным в нём основаниям.
Представитель ответчика БУЗОО «Одесская центральная районная больница», действующая по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что в БУЗОО «Одесская ЦРБ» в связи с изношенностью водопроводных сетей затруднена подача воды в отделения круглосуточного стационара. В настоящее время в адрес Министерства здравоохранения Омской области повторно направлена заявка на предоставление субсидии на ремонт водопроводных сетей.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом, в силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 (ред. от 14.04.2022) "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" установлено, что здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения.
Согласно п.1.8 Устава БУЗОО «Одесская ЦРБ» отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных средств, а также недвижимого имущества.
Согласно п.1.2 Устава учредителем БУЗОО «Одесская ЦРБ» является Омская область. Функции учредителя осуществляет в том числе, Министерство здравоохранения Омской области.
Предметом деятельности БУЗОО «Одесская ЦРБ» является оказание первичной медико-санитарной помощи, в том числе по территориально-участковому принципу, специализированной медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи (п.2.2 Устава).
Прокуратурой Одесского района в порядке осуществления надзора за соблюдением требований законодательства о здравоохранении проведена проверка в деятельности БУЗОО «Одесская центральная районная больница», в ходе которой выявлены нарушения законодательства.
По факту нарушения требований законодательства главному врачу БУЗОО «Одесская центральная районная больница» прокуратурой Одесского района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление № об устранении выявленных нарушений (л.д. 44-50)
Согласно ответу БУЗОО «Одесская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с изношенностью системы водоснабжения в подвале стационара БУЗОО «Одесская ЦРБ» и постоянным возникновением аварийных ситуаций, затруднена подача воды в отделения круглосуточного стационара. Администрация БУЗОО «Одесская ЦРБ» неоднократно обращалась в Министерство здравоохранения Омской области с просьбой о выделении денежных средств на ремонт водопровода, однако денежные средства не выделены. Сметная стоимость ремонта составляет <данные изъяты>. Ремонт водопровода запланирован на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, здание стационара площадью 1668,4 м. с кадастровым номером 55:18:130105:466 принадлежит на праве оперативного управления БУЗОО «Одесская центральная районная больница», собственник Омская область.
Судом установлено, что медицинской организацией не приняты достаточные меры к обеспечению качественного и достаточного водоснабжения в структурных подразделениях.
Доказательств обратного, ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Непринятие медицинской организацией мер по проведению ремонта изношенных водопроводных сетей в подвале здания стационара БУЗОО «Одесская центральная районная больница» нарушает права неопределенного круга лиц – пациентов, получающих медицинскую помощь в условиях стационара.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Одесского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Одесская центральная районная больница» о возложении обязанности по ремонту водопроводных сетей, удовлетворить.
Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Одесская центральная районная больница» провести ремонт ветхих водопроводных сетей в подвале здания стационара в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.М. Николаева
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года