Решение по делу № 2-788/2018 от 18.12.2017

Дело № 2-788/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2018 года                             г. Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе судьи Елясовой А.Г., при секретаре Щуковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербатенко ФИО11 к АО «СК Алтайкрайэнерго», АО «Алтайкрайэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, начисление задолженности по бездоговорному потреблению электроэнергии незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Щербатенко В.В. обратился в Бийский городской суд Алтайского края с иском к АО «СК Алтайкрайэнерго», АО «Алтайкрайэнерго», попросив суд (с учетом уточнений) признать акт от 23.11.2017 г. №, составленный в отношении потребителя Щербатенко В.В., проживающего по адресу: <адрес>, о бездоговорном потреблении электрической энергии за период с 09.11.2017 г. по 23.11.2017 г. незаконным; признать начисление задолженности по акту о бездоговорном потреблении электрической энергии от 23.11.2017 г. № потребителю Щербатенко ФИО12, проживающего по адресу: <адрес>, незаконным.

Истец Щербатенко В.В. в полном объеме поддержал заявленные требования, подтвердив в их обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков АО «СК Алтайкрайэнерго», АО «Алтайкрайэнерго» Кузнецова М.В., Бачинская Л.В. исковые требования не признали, указав на отсутствие оснований для их удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из пункта 6 статьи 3 Гражданского кодекса РФ, иными правовыми актами являются, в том числе Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.

В силу ч.ч. 2. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно п. 1, 7 ст. 38 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства.

Судом установлено, что истцу Щербатенко ФИО13 и третьему лицу Щербатенко ФИО14 принадлежит 1/5 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, третьему лицу Анисимовой ФИО15 - 1/2 доля в праве собственности и третьему лицу Девяткиной ФИО16 - 3/10 доли в праве собственности.

Как следует из пояснений истца и технического паспорта на жилой дом, расположенный в <адрес>, истец, Щербатенко В.В. и Анисимова Е.А. занимают часть жилого дома (Лит.А), имеющую отдельный вход, состоящую из кухни и двух комнат; вторую часть жилого дома (Лит.А1), которая состоит из кухни и комнаты и также имеет отдельный вход, занимает Девяткина Т.Н. (л.д.58-61).

Согласно акту о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения от 09.11.2017 г., АО «СК Алтайкрайэнерго» было произведено полное приостановление подачи электроэнергии в жилой дом, расположенный по адресу: г. Бийск, пер.Тихий, 26, с 09.11.2017 г., с 10 часов 00 минут (л.д.105).

23.11.2017 г. АО «СК Алтайкрайэнерго» был составлен акт № 150470 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии потребителем в период приостановления поставки электроэнергии в связи с введением полного ограничения режима потребления электроэнергии (л.д.14).

Согласно расчету к данному акту стоимость объема бездоговорного потребления составила 10 899,28 руб.. (л.д.15).

Порядок и последовательность приостановления потребителю предоставления коммунальных услуг установлены правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

Согласно пункту 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В пункте 119 Правил установлено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

При этом из п.114 Правил следует, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

В данном случае ответчиком не соблюдена процедура ограничения (прекращения) оказания услуги, учитывая, что из содержания подпункта "а" пункта 119 Правил следует, что право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. При этом предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Как следует из материалов дела, пояснений представителей ответчиков, АО «Алтайкрайэнерго» было принято решение о полном приостановлении подачи электроэнергии в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения ее подачи.

Однако ответчиками суду не представлено каких-либо доказательств того, что у ответчиков отсутствовала техническая возможность ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде электроэнергии. Ответчиком АО «Алтайкрайэнерго» сразу было принято решение о приостановлении подачи электроэнергии истцу, а ответчиком АО «СК Алтайкрайэнерго» сразу были произведены действия по прекращению подачи электроэнергии, что подтверждается содержанием СМС-сообщения, направленного АО «Алтайкрайэнерго» в адрес потребителя Анисимовой Е.А., согласно которому потребитель была предупреждена именно о приостановлении подачи электроэнергии, и актом от 09.11.2017 г. (л.д.137).

В связи с изложенным, действия ответчиков по отключению подачи истцу электроэнергии без предварительного введения режима ограничения потребления обоснованно являются незаконными.

Кроме того, согласно п.2 Правил потребителем услуги является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Материалами дела подтверждено, что потребителями коммунальной услуги, кроме Анисимовой Е.А., также являются истец Щербатенко В.В. и третье лицо Щербатенко В.В., так как данные лица являются собственниками жилого помещения, фактически проживают в нем и пользуются электроэнергией.

Вместе с тем в нарушение п.119 Правил истец Щербатенко В.В. о приостановлении подачи электроэнергии в установленном порядке предупрежден не был, что также свидетельствует о несоблюдении ответчиком АО «Алтайкрайэнерго» процедуры приостановления подачи электроэнергии, предусмотренной указанным пунктом.

Более того, согласно ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на данное жилое помещение.

В силу ст.249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичное правило предусмотрено п.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, изложенных в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, каждый из собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и, соответственно - потребителей электроэнергии, несут обязанность по оплате потребленной коммунальной услуги соразмерно их доле в праве собственности.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Бийского городского суда Алтайского края от 17.10.2017 г. с Анисимовой Е.А. в пользу АО «Алтайкрайэнерго» взыскана задолженность по оплате за потребленную электроэнергию за период с 03.05.2014 г. по 25.07.2017 г. в размере 33 402,02 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 202,06 руб., а всего: 34 604,08 руб. (л.д.7-9).

Решением мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края с Щербатенко В.В., Щербатенко В.В. в пользу АО «Алтайкрайэнерго» взыскана задолженность за потребленную электроэнергию за период с 03.05.2017 г. по 25.07.2017 г. в размере 13 360,81 руб.. Данным решением также с Щербатенко В.В., Щербатенко В.В. в пользу АО «Алтайкрайэнерго» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 534,43 руб., по 267,22 руб. с каждого (л.д.5).

Однако задолженность по оплате электроэнергии потребителем Щербатенко В.В. была погашена 02.11.2017 г., то есть до момента приостановления подачи коммунальной услуги, что подтверждается представленными суду квитанциями.

Как следует из положений п. 1, 7 ст. 38 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике", п.п.117, 121-122 Правил, ограничение или приостановление подачи коммунальной услуги возможно только в отношении потребителей, имеющих задолженность по оплате коммунальной услуги.

Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается (п.121)

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. «б» п.122).

Таким образом, действия ответчиков по прекращению поставки электроэнергии истцу, своевременно погасившему задолженность по оплате электроэнергии, ведет к нарушению его права на получение коммунальной услуги, и являются незаконными.

О нарушении прав истца Щербатенко В.В. вышеуказанными действиями ответчиков свидетельствует и тот факт, что на основании вышеуказанного акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.11.2017 г. № 150470 и расчета задолженности к нему, ответчик АО « СК Алтайкрайэнерго» обратился с иском к Щербатенко В.В., Щербатенко В.В. и Анисимовой Е.А. о взыскании суммы задолженности, начисленной к акту от 23.11.2017 г. № 150470 (л.д.143-144).

Поскольку приостановление ответчиками подачи электроэнергии истцу Щербатенко В.В. является незаконным, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.11.2017 г. № 150470, за период с 09.11.2017 г. по 23.11.2017 г. (период приостановления) и начисление задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.11.2017 г. № 150470 потребителю в отношении истца Щербатенко В.В. также являются незаконными.

В связи с изложенным выше, требования истца подлежат удовлетворению.

уководствуясь ст.194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать акт от 23.11.2017 г. № 150470, составленный в отношении потребителя Щербатенко ФИО17, проживающего по адресу: <адрес> о неучтенном потреблении электрической энергии за период с 09.11.2017 г. по 23.11.2017 г. незаконным.

Признать начисление задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.11.2017 г. № 150470 потребителю Щербатенко ФИО18 проживающего по адресу: <адрес>, о неучтенном потреблении электрической энергии за период с 09.11.2017 г. по 23.11.2017 г. незаконным.

Pешение может быть обжаловано в Алтайский кpаевой суд чеpез Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья     А.Г. Елясова