Решение по делу № 2-195/2023 (2-2270/2022;) от 24.11.2022

УИД 61RS0020-01-2022-003382-74

         Дело №2-195/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года.                             г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Неизмайловой А.Ю.,

с участием представителя истца Богданова В.А., действующего на основании доверенности от 23.11.2022,

представителя ответчика КУИ Администрации города Новошахтинска Клименко Н.А., действующего на основании доверенности от 09.01.2023 №11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Н.С, к Администрации города Новошахтинска, Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска о признании права собственности и прекращении права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, 3-лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Ларионова Г. Е., Назаров С.Е., Рычков Д.В,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором после неоднократного изменения исковых требований просит прекратить право муниципальной собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на 1/ 4 долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - 93,6 кв.м., кадастровый №. Признать право собственности Назаровой Н.С, на 1/ 4 долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - 93,6 кв.м., кадастровый №. В обоснование своих требований истец указала, что 12 марта 1991 года на основании решения исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 06.02.1991 № 42 её мужу, Назарову Е.И. был выдан ордер № на вселение в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее - жилое помещение, квартира), общей площадью: 46,8 кв.м., жилой площадью - 32,8 кв.м, на семью из 4 человек: Назаров Е.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Назарова Н.С,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее - истец); Назаров С.Е., 1984 г.р. (сын); ФИО15 (впоследствии - Ларионова Г. Е.) Г.Е., 1987 г.р. (дочь). В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселение их семьи в вышеуказанное жилое помещение, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 23.04.2001 Назаров Е.И. умер. Постановлением Главы Администрации города Новошахтинска Ростовской области от 25.09.2003 №1664 «О принятии в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства федерального государственного унитарного предприятия «Отдельный военизированный горноспасательный отряд», в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (п. 17 Приложения №1 к постановлению Главы Администрации города от 25.09.2003 № 1664), передан в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск». В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма. Таким образом, она и её дети: Назаров С.Е. и Назарова Г.Е. с момента введения в действие ЖК РФ по фактическим правоотношениям являлись нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Впоследствии между ней, истцом, и УЖКХ Администрации города Новошахтинска заключен договор № найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от 17.06.2015. Однако в вышеуказанном договоре социального найма видимо была допущена ошибка: указано, что наймодателю и членам его семьи по договору найма предоставляется 1/ 4 доля жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем: а) объект с кадастровым номером № - <адрес> в <адрес> и объект с кадастровым номером № - <адрес> в <адрес> в качестве самостоятельных объектов поставлены на кадастровый учет еще 03.07.2011. Таким образом, на момент заключения договора социального найма (17.06.2015), жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, уже был разделен на два самостоятельных объекта недвижимого имущества: <адрес> кадастровым номером № и <адрес> кадастровым номером №. На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В свою очередь, ч. 1 ст. 15 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, даны разъяснения о том, что часть жилого помещения может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, только лишь в том случае, если она является обособленной и изолированной. Соответственно, полагает, что объектом по договору социального найма может являться лишь обособленное и изолированное жилое помещение, а не доля в праве на такой объект. Тем более, что возможность заключения договора социального найма в отношении самостоятельного, обособленного и изолированного объекта недвижимого имущества - <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № на момент подписания такого договора сторонами уже имелась: как уже отмечено выше, постановка указанного объекта на кадастровый учет осуществлена еще 03.07.2011. b) как уже отмечено выше, на основании ч. 1 ст. 7 Закон о введении в действие ЖК РФ, она и члены её семьи по фактическим правоотношениям являлись нанимателями по договору социального найма <адрес> в <адрес>, которая составляет, по крайней мере, 1/ 2 от вышеуказанного жилого дома, а никак не 1/ 4. Впоследствии, как она полагает, на основании договора № найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от 17.06.2015, содержащего приведенную выше ошибку, в соответствии с постановлением Администрации города Новошахтинска от 19.11.2015 № 1202 (также содержащего указанную ошибку), в порядке, предусмотренном Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», мне по Договору передачи квартиры, части дома в собственность граждан от 19.11.2015 (далее - договор приватизации) передана в собственность также 1/ 4 домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании вышеупомянутого договора приватизации ею осуществлена государственная регистрация права на 1/ 4 долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 19.01.2016 №. В данный момент 1/ 2 доля в праве (по фактически сложившемуся порядку пользования - <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № на вышеуказанный жилой дом принадлежит на праве собственности Рычкову Д.В, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 12.03.2021 №. Оставшаяся 1/ 4 доля в праве (по фактически сложившемуся порядку пользования – 1/ 2 доля в праве на принадлежащую ей <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №) на данный жилой дом принадлежит муниципальному образованию «Город Новошахтинск», о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 19.01.2016 №. В настоящее время, её дочь, Ларионова (в девичестве - Назарова) Г.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из вышеуказанного жилого помещения самостоятельно выехала, проживает в другом месте, правопритязаний на <адрес> в <адрес> не имеет. Её сын, Назаров С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., также на долю в праве на вышеуказанный объект недвижимого имущества не претендует. В то же время, её не устраивает сложившаяся ситуация, при которой она не является полноправным собственником принадлежащей ей <адрес> в <адрес>, поскольку 1/ 4 доля в праве (по фактически сложившемуся порядку пользования – 1/ 2 доля в праве на принадлежащую ей <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №) на данный жилой дом принадлежит муниципальному образованию «Город Новошахтинск». Полагает, что органы местного самоуправления города Новошахтинска в настоящее также не лишены объективной возможности заключить еще с кем-либо договор социального найма, а впоследствии и договор приватизации на принадлежащую муниципальному образованию 1/ 4 долю в праве на указанный жилой дом, что, в свою очередь, заметно осложнит её жизнь. 25.10.2022 она обратилась в Администрацию города Новошахтинска и Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска с просьбой осуществить действия, направленные на передачу ей в собственность спорной 1/ 4 доли в праве общей долевой собственности на данный жилой дом, принадлежащей муниципальному образованию «Город Новошахтинск»: внести изменения в договор №45 найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от 17.06.2015, в части сведений об объекте, изложив второй и третий абзацы преамбулы договора в следующей редакции: «Наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма 1/ 2 долю жилого помещения, общей площадью 93,6 кв.м., в том числе жилой 57,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.» Внести соответствующие изменения в постановление Администрации г. Новошахтинска от 19.11.2015 № 1202 и договор передачи квартиры, части дома в собственность граждан от 19.11.2015, в части изменения в указанных постановлении и договоре сведений о передаваемой ей в собственность 1/ 4 доле в праве, на 1/ 2 долю в праве на жилое помещение, общей площадью 93,6 кв.м., в том числе жилой 57,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени органами местного самоуправления города Новошахтинска никаких действий по передаче ей в собственность 1/ 4 доли в праве на жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не предпринято. Иных действий, направленных на примирение, кроме вышеуказанных, ею не предпринималось. Полагает, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ при сложившихся обстоятельствах за ней судом может быть признано право на 1/ 4 долю в праве на жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащую в настоящее время муниципальному образованию «Город Новошахтинск» с прекращением права муниципальной собственности на указанную 1/ 4 долю в праве. На основании вышеизложенного просит исковые требования удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, в заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя. Дело рассмотреть в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Богданов В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что заключенные договоры найма и приватизации истцом не оспаривались, но предпринимались попытки по урегулированию спора. Полагает, что ст.12 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания права за истцом. По договору приватизации передается некий объект недвижимого имущества или жилое помещение, т.е. целый объект, а не его части. Соответственно, со ссылкой на разъяснения данные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", считаем, что право единожды приватизировать жилое помещение истец не утратила. В одном из последних Пленумов ВАС РФ, который является разъяснением ВС РФ, раскрывается понятие «слабой стороны» по договору. Истец является слабой стороной по договору, она обратилась в орган местного самоуправления, который является профессиональным участником данных правоотношений, где ее, по сути, принудили написать заявление о заключении с ней договора найма, а в последствие и договора приватизации на 1/ 4 долю в праве. Именно органы местного самоуправления, которым были делегированы полномочия на заключение договора социального найма и договора на приватизацию, должны были смотреть, что они передают. Они понимают, что действия поверенного по доверенности, занимавшейся заключением договора приватизации, являются действиями доверителя. Поверенный также является в данном случае слабой стороной. Он считает, что у суда есть полномочия исправить ошибку, признав за истцом право на 1/ 4 долю, прекратив соответствующее право за органами местного самоуправления.

    Представитель ответчика КУИ Администрации города Новошахтинска Клименко Н.А., действующей на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что 17.06.2015 между МКУ «УЖКХ» (наймодатель) и Назаровой Н.С. (наниматель) заключен договор №45 найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда о предоставлении нанимателю и членам его семьи по договору найма 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>. 17.07.2015 Назарова Н.С. обратилась с заявлением в МКУ «УЖКХ» о передаче в общую собственность 1/4 доли дома <адрес>. 24.07.2015 между МКУ «УЖКХ» (владелец) и Назаровой Н.С. (приобретатель) был заключен договор на передачу квартиры, части дома в собственность граждан, согласно которому «владелец» передал, а «приобретатель» приобрел 1/4 долю домовладения по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации города Новошахтинска от 19.11.2015 № 1202 «О приватизации муниципального жилищного фонда» Назаровой Н.С. в собственность передана 1/4 домовладения № по ул. <адрес> На основании указанного Постановления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 19.01.2016 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Назаровой Н.С. на 1/4 долю <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>. Считает, что объект в договоре найма сторонами был согласован. Договор найма КУИ не заключал, так как это не его полномочия. На основании изложенного просит в удовлетворении иска отказать.

    Представитель ответчика Администрации города Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

3-е лицо Ларионова Г.Е. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, ранее в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

3-е лицо Назаров С.Е. в судебное заседание не явился, повестка, направленная по адресу его регистрации возвращена в суд с отметкой об отсутствии адресата. Ранее в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 118,167 ГПК РФ.

3-е лицо Рычков Д.В. в судебное заседание не явился, повестка возвращена в суд с отметкой об отсутствии адресата. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителей сторон, обозрев материалы инвентарного дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на 1/ 4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - 93,6 кв.м., кадастровый №, с прекращением права общей долевой собственности на вышеуказанную долю жилого дома муниципального образования «Город Новошахтинск», фактически ссылаясь в обоснование своих требований на то, что при заключении договора найма жилого помещения, а впоследствии в договоре приватизации была допущена обеими сторонами договоров, равно как и в Постановлении Администрации города Новошахтинска от 19.11.2015 № 1202, описка в части указания доли передаваемого ей сначала по договору найма жилого помещения во владение и пользование, а в последствии по договору приватизации в собственность жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 164 ГК РФ установлено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

На основании ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 вышеуказанного Закона о приватизации предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела, материалов инвентарного дела следует, что 12 марта 1991 года на основании решения Исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 06.02.1991 № Назарову Е.И. был выдан ордер № на вселение в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью: 46,8 кв.м., жилой площадью - 32,8 кв.м, на семью из 4 человек, состав семьи: жена НазароваН.С,, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын Назаров С.Е., 1984 г.р.; дочь Назарова (после заключения брака - Ларионова) Г.Е., 1987 г.р.

Согласно свидетельству о смерти Назаров Е.И. умер 23.04.2001.

Постановлением Главы Администрации города Новошахтинска Ростовской области от 25.09.2003 №1664 «О принятии в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства федерального государственного унитарного предприятия «Отдельный военизированный горноспасательный отряд», в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был принят в муниципальную собственность города Новошахтинска от ФГУП «Отдельный военизированный горноспасательный отряд» в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

22.12.2014 истцом была выдана нотариально удостоверенная доверенность, которой она уполномочила Заика С.В., Брижанову Н.В. быть её представителем во всех компетентных органах и учреждениях г. Новошахтинска Ростовской области, в том числе Администрации города Новошахтинска, Муниципальном образовании «Город Новошахтинск» по вопросам приватизации жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Доверенность выдана сроком на три года.

17.06.2015 между МКУ города Новошахтинска «УЖКХ» (наймодателем) и Назаровой Н.С. (нанимателем) был заключен договор № найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда, по которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи по договору найма 1/ 4 долю жилого помещения, общей площадью 93,6 кв.м., в том числе жилой площадью 57,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: дочь Назарова Г.Е., 1987 г.р., сын Назаров С.Е., 1984 г.р.

19.10.2015 представитель Назаровой Н.С. по доверенности Заика С.В. обратилась к директору МКУ «УЖКХ» с заявлением, в котором указала, что просит передать в собственность 1/ 4 долю <адрес> были представлены заявления от Назарова С.Е. и Назаровой Г.Е. от 20.07.2015, в которых они указали, что не возражают против приватизации данной квартиры и от участия в приватизации отказываются. Согласно справкам ЮТИ от 06.02.2015 и от 23.06.2015 истец и члены её семьи участие в приватизации не принимали и права на приватизацию не использовали.

    На основании вышеуказанных заявлений между МКУ города Ноовшахтинска «УЖКХ» (владельцем) и Назаровой Н.С. в лице того же представителя по доверенности (приобретателем) 19.11.2015 был заключен договор на передачу квартиры, части дома в собственность граждан, по которому владелец передал, а приобретатель приобрел 1/ 4 долю домовладения, общей площадью 93,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Количество членов семьи 3 человека.

    Также 19.11.2015 Администрацией города Новошахтинска было принято постановление №1202, согласно которому на основании Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» постановлено передать жилые помещения муниципального жилищного фонда в собственность: п.1.8. Назаровой Н.С, 1/ 4 долю домовладения № по <адрес>, общей площадью 93,6 кв.м., стоимостью 150577 руб.

    Право общей долевой собственности на 1/ 4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 93,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Назаровой Н.С. согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.01.2016 было зарегистрировано на основании вышеуказанного договора от 19.11.2015, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 19.01.2016 сделана запись регистрации №. Остальные по 1/ 4 доли в праве по состоянию на момент регистрации права были зарегистрированы за Варнавским Г.В. (1/ 4 доля + 1/ 4 доля) и 1/ 4 доля за муниципальным образованием «Город Новошахтинск». Из выписки из Единого реестра муниципальной собственности города Новошахтинска от 25.04.2022 №318 и выписки из ЕГРН от 19.10.2022 следует, что в настоящее время собственниками жилого дома, в праве общей долевой собственности, являются: Назарова Н.С. (1/ 4 доля), муниципальное образование «Город Новошахтинск» (1/ 4 доля), Рычков Д.В. (1/ 2 доля – с 12.03.2021).

    Вместе с тем из материалов инвентарного дела, данных технического паспорта на жилой дом по состоянию на 09.10.2020 усматривается, что фактически жилой дом по <адрес> имеет изолированные помещения, соответствующие каждый 1/ 2 доле жилого дома, аналогично это усматривается и из акта приемки жилых домов и квартир после перепланировки от 15.10.2008. Изолированных помещений соответствующих 1/ 4 доле в данном жилом доме не имеется.

    Истец 24.10.2022 обратилась с заявлением в адрес Администрации города Новошахтинска и Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, в котором просила с учетом указанных ею в иске обстоятельств внести изменения в вышеуказанные договор найма жилого помещения, постановление Администрации города Новошахтинска от 19.11.2015 №1202 и договор приватизации в части указания доли переданного ей жилого помещения с 1/ 4 доли на 1/ 2, на которое ей были даны ответы от 23.11.2022 за №3013 и от 24.11.2022 за №2301 о том, что с учетом вышеуказанных обстоятельств заключения договоров и регистрации права собственности Назаровой Н.С. в ЕГРН внесение указанных ею изменений в данные договоры и постановление не представляется возможным, поскольку ЕГРН за ней зарегистрирована 1/ 4 доля в праве общей долевой собственности на домовладение и она не является нанимателем данного домовладения по договору найма жилого помещения.

    При указанных выше обстоятельствах в их совокупности, суд также приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца о признании за ней права собственности на 1/ 4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - 93,6 кв.м., кадастровый №, с прекращением права общей долевой собственности на вышеуказанную долю жилого дома муниципального образования «Город Новошахтинск», в том числе с учетом положений ст. 12 ГК РФ не имеется, так как указанные ею обстоятельства по приобретению права собственности, вытекают непосредственно из заключенных ею договоров, которые ею не оспорены по настоящее время, а ссылка на допущенную в договорах описку в части указания размера доли при отсутствии изолированной доли жилого помещения фактически свидетельствует о несогласованности изначально объекта договора найма жилого помещения. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении иска Назаровой Н.С, к Администрации города Новошахтинска, Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска о признании права собственности и прекращении права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, 3-лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области, Ларионова Г. Е., Назаров С.Е., Рычков Д.В, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                    Судья

Решение изготовлено 11.04.2023.