Решение по делу № 2а-420/2019 от 26.06.2019

Дело № 2а – 420/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Галич 12 июля 2019 года

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Дубова А.А.,

с участием прокурора Александровой О.А.,

при секретаре Алеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Галичский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Черепова Д. В.,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Галичский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Черепова Д. В..

Свои требования мотивировал тем, что 29 августа 2018 года Верхнекамским районным судом Кировской области в отношении Черепова Д. В., <дата> года рождения, установлен административный надзор на срок для погашения судимости, то есть до 19 октября 2026 года с административными ограничениями в виде: являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в определенных местах, а именно – в рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив.

<дата> Черепов Д.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Санкция части 3 статьи 158 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 6 лет и в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ст.86 УК РФ судимость, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Черепова Д.В. будет погашена <дата>.

<дата> Черепов Д.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Галичский», и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или прекращен досрочно по истечении не менее половины срока, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

За истекший период административного надзора Черепов Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

<дата> - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - штраф - 501 рубль; (..... от <дата>, постановление от <дата>);

<дата> - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 3 суток. (..... от <дата>, постановление от <дата>);

<дата> - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 3 суток (..... от <дата>, постановление от <дата>);

<дата> - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 4 суток (..... от <дата>, постановление от <дата>);

<дата> - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - штраф - 510 рублей; (..... от <дата>, постановление от <дата>);

<дата> - административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф - 1000 рублей; (..... от <дата>, постановление от <дата>);

<дата> - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 4 суток (..... от <дата>, постановление от <дата>);

<дата> - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 6 суток (..... от <дата>, постановление от <дата>);

Согласно характеристике предоставленной участковым уполномоченным полиции Черепов Д.В. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, общается в кругу лиц, ведущих антиобщественный образ жизни.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Черепова Д. В., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: область, <адрес>.

Установить ему дополнительные административные ограничения:

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Галичский» Костин Д.С., действующий по доверенности, требования поддержал в полном объеме.

Черепов Д.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, согласен на ограничение 4 раза в месяц являться на регистрацию, не согласен о нахождении дома в ночное время, т.к. часто приходится работать в ночные смены, суду пояснил, что он проживает в аварийном доме, половина квартир нежилая. Их обещают расселить, но когда не знает. В марте 2016г. в отношении него составили протокол о том, что в 23 час. шел пьяный домой со свадьбы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковое административное заявление удовлетворить частично, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 данного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 этой нормы в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с приговором Галичского районного суда Костромской области от 20 апреля 2017 года Черепов Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 13-14).

В судебном заседании установлено, что 29 августа 2018 года Верхнекамским районным судом Кировской области в отношении Черепова Д.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 19 октября 2026 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в определенных местах, а именно – в рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив. Решение вступило в законную силу 11 сентября 2018 года (л.д. 11-12).

Из материалов дела следует, что Черепов Д.В. освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытии срока наказания. <дата> Черепов Д.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД. России «Галичский» в связи с установлением в отношении него административного надзора вышеназванным решением суда (л.д. 15).

Поднадзорный в МО МВД России «Галичский» был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или прекращен досрочно по истечении не менее половины срока, а также он был предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора) (л.д. 16).

Таким образом, срок административного надзора в отношении Черепова Д.В. на момент рассмотрения данного дела не истек.

В соответствии со справкой, предоставленной МО МВД России «Галичский», Черепов Д.В. после освобождения из мест лишения свободы 8 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 501 руб., <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест 3 суток, <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест 3 суток, <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 4 суток, <дата> по ст. 20.20 ч. 1 – административный штраф 510 рублей, <дата> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей, <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест 4 суток, <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест 6 суток.

Данные справки подтверждаются копиями материалов дел об административных правонарушениях (л.д. 18-19, 20-21, 22-23, 24-25, 26-27, 28-29, 30-31, 32-33).

Характеризуется Черепов Д.В. отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни (л.д. 34).

Постановлением администрации Костромской области № 115-а от 01.04.2019г. утверждена региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2025гг».

Согласно приложению № 2 к указанной программе в перечень включен <адрес> <адрес>, признанный аварийным 25.06.2015г.

Изучив представленные доказательства, суд считает, что Черепову Д.В. следует дополнить административные ограничения, установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 29 августа 2018 года, а именно, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В удовлетворении искового требования об установлении запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня следует отказать, поскольку доказательств, обосновывающих данное требование суду не представлено. Также в судебном заседании установлено, что дом, в котором проживает и зарегистрирован Черепов Д.В. признан аварийным и подлежащим расселению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Галичский» удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Верхнекамского районного суда <адрес> от <дата> административные ограничения в отношении Черепова Д. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, а именно:

- обязать являться в орган внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на период до окончания срока погашения судимости по приговору Галичского районного суда Костромской области от 20 апреля 2017 года.

Срок действия указанных административных ограничений исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части административного иска отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Федеральный судья А.А. Дубов