Решение по делу № 2-253/2019 от 13.03.2019

       Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                    02 апреля 2019 года                                                                                   

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Горбунове В.Н.,

с участием истцов Кулакова В.И., Кулаковой Н.А., третьего лица Кулаковой А.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакова В.И., Кулаковой Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и возложении обязанности по перерасчету пенсии

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и возложении обязанности по перерасчету пенсии, указывая в заявлении, что они являются получателями пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в установлении факта нахождения на их иждивении дочери Кулаковой А..В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Истцы не согласны с принятым решением, считают его нарушающим их право на получение пенсии. Указывают, что дочь истцов Кулаковой А..В. является учащейся 11 класса МБОУ КГО «Гимназия», срок окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ. Дочь проживают вместе с истцами, получает пенсию по инвалидности, размер которой очень маленький и самостоятельно обеспечивать себя всем необходимым она не может. Истцы получают пенсии, кроме того, работают, Кулаков В.И. - в АО «Карельский окатыш», Кулакова Н.А. - МБОУ КГО «Гимназия», размер их совокупного дохода значительно превышает размер получаемой дочерью пенсии по инвалидности. Таким образом, дочь получает от истцов постоянное содержание, которое является для нее основным источником средств к существованию, в связи с чем просят установить факт нахождения дочери Кулаковой А.В. на иждивении истцов, признать за ними право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и возложить на ответчика обязанность по перерасчету пенсии с момента обращения.

В судебном заседании истцы Кулаков В.И. и Кулакова Н.А. исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что дочь является инвалидом с детства, имеет заболевание <данные изъяты>, это требует больших финансовых затрат, размер пенсии по инвалидности составляет 7 000 рублей. Не всегда есть возможность получать бесплатно тестовые полоски, и тогда приходится их покупать за собственные средства, стоимость составляет более 4 тысяч рублей на месяц, в среднем на медикаменты и иные медицинские принадлежности необходимо 5 тысяч рублей в месяц. Кроме того, дочь проходит обследование в клиниках Санкт-Петербурга и Москвы, оплата проезда производится за счет собственных средств.

Третье лицо Кулакова А.В. иск поддержала и пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ она получала пенсию, как инвалид с детства, размер которой был выше, чем размер пенсии, которую она получает в настоящее время. Помощь родителей является для нее основным источником средств к существованию. С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года она не получала пенсию по вине сотрудников Пенсионного фонда, и только после обращения к руководству ей была выплачена пенсия.

Представитель ответчика Иванова К.А. иск не признала, поддержав позицию, изложенную в отзывах на исковое заявление, также пояснила, что при рассмотрении вопроса об установлении факта нахождения на иждивении дочери истцов во внимание ответчиком был принят размер ее пенсии за последние 6 месяцев.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Закона).

.В судебном заседании установлено, что третье лицо Кулакова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится дочерью истцам Кулакову В.И. и Кулаковой Н.А., что подтверждается копией свидетельства о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кулакова А.В. является <данные изъяты> бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время Кулакова А.В. является учащейся 11 класса Муниципального бюджетного образовательного учреждения Костомукшского городского округа «Гимназия», срок окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей назначена социальная пенсия по инвалидности в размере 6 164 руб. 54 коп. на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Истцы Кулаков В.И. и Кулакова Н.А. являются получателями досрочной страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлениями о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с наличием нетрудоспособного члена семьи.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ и решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в установлении факта нахождения у них на иждивении дочери Кулаковой А.В. и в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона.

Суд считает, что решения об отказе истцам в установлении факта нахождения на их иждивении дочери Кулаковой А.В. и установлению повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости противоречат закону и нарушают права истцов на пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что истец Кулаков В.И. работает в АО «Карельский окатыш», среднемесячный доход составляет 58 736 руб. 47 коп., истица Кулакова Н.А. работает в МБОУ КГО «Гимназия», среднемесячный доход составляет 45 585 руб. 87 коп., помимо этого истцы получают пенсии, Кулаков В.И. -17 449 руб. 65 коп., Кулакова Н.А. - 18217 руб. 38 коп. совместный доход истцов составляет около 140 000 рублей.

Дочь Кулакова А.В. проживает совместно с родителями, размер получаемой ею социальной пенсии по инвалидности, с учетом ежемесячной денежной выплаты инвалидам, составляет 7 205 руб. 79 коп., при этом величина прожиточного минимума на душу населения по северной части Республики Карелия, включая г. Костомукша, составляет 13 664 рубля (Постановление Правительства РК от 11.03.2019 № 103-П).

Из объяснений истцов и третьего лица следует, что Кулакова А.В. имеет заболевание «сахарный диабет 1 типа», в связи с которым необходимо приобретать медикаменты, иные медицинские принадлежности, проходить обследования в клиниках за пределами города Костомукша и нести расходы на проезд, ежемесячные расходы на медицинские принадлежности и медикаменты составляют около 5 000 рублей.

Принимая во внимание размер получаемой Кулаковой А.В. социальной пенсии по инвалидности, который значительно меньше прожиточного минимума на душу населения, суд приходит к выводу о том, что она находится на иждивении своих родителей, и их помощь является для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Доводы представителя ответчика о том, что при вынесении решения об отказе в установлении факта нахождения на иждивении, во внимание принимался размер пенсии, которую Кулакова А.В. получала до января 2019 года, суд считает необоснованными, поскольку из материалов пенсионного дела Кулаковой А.В. следует, что с января 2019 года она переведена на другой вид пенсии, размер ее пенсии значительно уменьшился, при этом истцы обратились с заявлениями об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием иждивенца в январе 2019 года, в связи с чем ответчик обязан был при принятии решения учитывать указанное обстоятельство.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В судебном заседании установлено, что истцы обратились к ответчику с заявлениями об установлении права на фиксированную выплату страховой пенсии по старости с учетом иждивенца ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик обязан произвести перерасчет страховой пенсии по старости истцам с учетом одного иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Костомукшского городского округа в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░        ░░░░░░░░░ ░.░.