Дело № 12-294/2024
РЕШЕНИЕ
14 июня 2024 г. г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, по жалобе Архипова Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка №84 в Советском районе г. Красноярска от 22.12.2023 г. о назначении административного наказания,
установил:
Архипов Р.В. привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей и подвергнут административному наказанию в виде 32 часов обязательных работ.
В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, Архипов Р.В. просит постановление мирового судьи отменить, приводя доводы о его незаконности.
В судебном заседании жалоба поддержана ее автором.
Законный представитель несовершеннолетних потерпевших Архипова О.Н., своевременно извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в Советский районный суд г. Красноярска не явилась, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, в связи с чем считаю возможным принять решение в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 25 000 руб.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения Советского районного суда г. Красноярска от 08.04.2021 г. с Архипова Р.В. в пользу Архиповой О.Н. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО8 в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 30.12.2019 г. и до 05.03.2031 г.; начиная с 05.03.2031 г. алименты взысканы на содержание ФИО9 в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода до достижения ребенком совершеннолетия.
17.05.2021 г. ОСП по ВАП по г. Красноярску возбуждено исполнительное производство №27294/21/24088-ИП о взыскании с должника Архипова Р.В. алиментов на содержание несовершеннолетних детей, которое 02.06.2022 г. окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объёме.
07.10.2023 г. постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство в отношении Архипова Р.В. возобновлено с присвоением номера №134175/23/24088-ИП.
30.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП о ВАП по г. Красноярску в отношении Архипова Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он в период в период с 01.09.2022 г. по 31.08.2023 г. в нарушение решения суда без уважительных причин не выплачивал алименты. Задолженность по алиментам за указанный период составила 279 687,33 руб., общая сумма задолженности на 30.10.2023 г. составляет 409 308,20 коп.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, мировой судья, пришел к выводу о неуплате Архиповым Р.В. средств на содержание несовершеннолетних детей без уважительных причин в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Вместе с тем, с таким выводом и постановлением мирового судьи нельзя согласиться ввиду следующего.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 г. №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).
Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ об условиях привлечения к административной ответственности ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не содержат указаний на нераспространение требования о предоставлении должнику двухмесячного срока для погашения задолженности по алиментам в добровольном порядке на случаи уклонения от их уплаты после возобновления ранее оконченного исполнительного производства.
Постановлением мирового судьи Архипов Р.В. привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов с 01.09.2022 г. по 30.10.2023 г.
Вместе с тем, для привлечения Архипова Р.В. к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ требовалось подтвердить период неуплаты алиментов не менее 2-х месяцев после возобновления исполнительного производства, то есть после 07.10.2023 г.
При таких обстоятельствах совершение Архиповым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, нельзя признать доказанным.
В этой связи, постановление мирового судьи от 22.12.2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении Архипова Р.В. подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. <данные изъяты>" 30.7 КоАП РФ,
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №84 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 22.12.2023 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.35.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12 - 30.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░