Решение по делу № 8Г-18098/2022 [88-19581/2022] от 23.06.2022

КОПИЯ

50RS0021-01-2020-001545-52

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                                №88-19581/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                           31 августа 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л.,

судей Курдюковой Н.А., Вербышевой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1306/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Русагро-Инвест» к администрации Шебекинского городского округа, Серденко ФИО87, Сербиной ФИО88, Криничному ФИО89, Долбиловой ФИО90, Яцуценко ФИО91, Бондаренко ФИО94, Пономаревой ФИО95, Садовниковой ФИО96, Мигалевой ФИО97, Яковенко ФИО98, Куликовой ФИО92, Донецкому ФИО93, Шевцову ФИО99, Кованченко ФИО100, Клепиковой ФИО101, Клепикову ФИО102, Мазновой ФИО103, Гортовановой ФИО104, Гортовановой ФИО105, Логвиновой ФИО106, Калашниковой ФИО107, Нарожнему ФИО108, Нарожней ФИО109, Ахтырской ФИО110, Донецкой ФИО111, Масловой ФИО112, Мусоровой ФИО113, Колесниковой ФИО114, Тарасовой ФИО115, Донецкой ФИО116, Полежаевой ФИО117, Войтовой ФИО118, Богачевой ФИО119, Оболонкову ФИО120, Невротовой ФИО121, Юрченко ФИО122, Манину ФИО123, Маниной ФИО124, Мишурову ФИО125, Найденову ФИО126, Анохиной ФИО127, Русинову ФИО128, Снагустенко ФИО129, Тищенко ФИО130, Калашниковой ФИО131, Подчасовой ФИО132, Харченко ФИО133, Русинову ФИО134, Бредихину ФИО135, Логвинову ФИО136, Войтовой ФИО137, Криничной ФИО138, Остапенко ФИО139, Селезневой ФИО140, Солопенко ФИО141, Мишуровой ФИО142, Русиновой ФИО143, Костромину ФИО144, Матушкиной ФИО145, Лаптеву ФИО146, Куликову ФИО147, Куликовой ФИО148, Зубковой ФИО149, Тищенко ФИО150, Костенко ФИО151, Выродову ФИО152, Балакиревой ФИО153, Анохину ФИО154, Богачевой ФИО155, Матушкину ФИО156 о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,

по кассационной жалобе Серденко Татьяны Ивановны, Сербиной Галины Викторовны, Криничного Юрия Александровича, Долбиловой Надежды Александровны, Яцуценко Владимира Акимовича, Бондаренко Лидии Федоровны, Пономаревой Татьяны Васильевны, Садовниковой Любови Николаевны, Мигалевой Галины Стефановны, Яковенко Валентины Николаевны, Куликовой    Пелагеи Васильевны, Донецкого Николая Михайловича, Шевцова Бориса Николаевича, Кованченко Анны Николаевны, Клепиковой Валентины Николаевны, Клепикова Александра Сергеевича, Мазновой Надежды Васильевны, Гортовановой Александры Андреевны, Гортовановой Ольги Андреевны, Логвиновой Евдокии Артемовны, Калашниковой Марии Ивановны, Нарожнего Николая Ивановича, Нарожней Ольги Викторовны, Ахтырской Пелагеи Артемовны, Донецкой Марии Климовны, Масловой Нины Ивановны, Мусоровой Елены Викторовны, Колесниковой Людмилы Николаевны, Тарасовой Светланы Алексеевны, Донецкой Любови Митрофановны, Полежаевой Любови Алексеевны на решение Шебекинского районного суда Белгородской области от                             15 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 05 апреля 2022 года,

Заслушав доклад судьи Улитиной Е.Л., объяснения представителя ответчиков Чухлебова В.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ООО «Русагро-Инвест» Пархоменко Ю.В., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

общество с ограниченной ответственностью «Русагро-Инвест» (далее ООО «Русагро-Инвест») обратилось в Шебекинский районный суд Белгородской области с иском к администрации Шебекинского городского округа и участникам общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:17:0000000:285, расположенный по адресу. Белгородская обл.. Шебекинский р-он, в границах ЗАО им. Кирова, состоявшееся 28 июня 2021 года, которым постановлено; избрать председателем собрания заместителя главы администрации - председателя комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Кононова P.M.;

избрать секретарем собрания Рыбальченко ФИО157 - заместителя начальника отдела управления муниципальными земельными ресурсами комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа;

в связи с истечением срока действия договора аренды прекратить его действие;

избрать лицом, уполномоченным действовать от имени участников общей долевой собственности без доверенности при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременной являющихся границей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд Галича ФИО158. Установить срок представленных общим собранием полномочий - 3 года. Началом исчисления данного срока считать дату проведения настоящего собрания.

В обоснование исковых требований ООО «Русагро-Инвест» сослалось на то, что оно является участником общей долевой собственности на указанный земельный участок. Принятое решение считает недействительным по причине отсутствия кворума, так как участниками собрания кворум определялся по количеству лиц, принявших участие в собрании. Между тем кворум должен был быть определен по количеству принадлежащих участникам собрания долей в праве на земельный участок. Присутствующие на собрании участники владели 45,81 % от общего количества земельных долей, что указывает на отсутствие кворума. Также, по мнению истца, собрание приняло решение о прекращении договора аренды, что к компетенции общего собрания не отнесено; публикация о проведении общего собрания осуществлена с нарушением положений закона - без указания адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 15 ноября 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 5 апреля 2022 г., исковые требования ООО «Русарго-Инвест» удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе заявители просят об отмене судебных постановлений и принятии по делу нового решения, которым отказать истцу в заявленных исковых требованиях, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу не допущено.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «Русагро-Инвест» и 118 физических лиц, в том числе ответчики, являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:17:0000000:285, площадью 14276000±33442 кв.м, местоположением: Белгородская обл., Шебекинский р-он, в границах ЗАО им. Кирова, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства (т. 1 л.д. 100 - т. 3 л.д. 87).

8 августа 2011 года между участниками общей долевой собственности и ООО «Русагро-Инвест» заключен договор аренды, по условиям которого указанный земельный участок передан в аренду ООО «Русагро-Инвест» на срок 10 лет. Пунктом 2.2. договора аренды предусмотрена однократная пролонгация договора на срок 5 лет, если стороны не позднее, чем за два месяца до истечения срока действия договора, письменно либо через Шебекинскую районную газету не уведомят друг друга о намерении не продлевать договор (т. 1 л.д. 41-46).

18 мая 2021 года в ежедневной общественно-политической газете «Белгородские известия» (№039 (5010)) от имени администрации Шебекинского городского округа опубликовано извещение о проведении 28 июня 2021 года общего собрания участников обшей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:17:0000000:285, расположенный по адресу: Белгородская обл., Шебекинский р-он, в границах ЗАО им. Кирова, с повесткой дня:

1) об избрании председателя собрания;

2) об избрании секретаря собрания;

3) о прекращении договора аренды в связи с истечением срока его действия;

4)    об избрании лица, уполномоченного действовать без доверенности от имени участников общей долевой собственности, сроке и объеме его полномочий (т. 1 л.д. 64).

28 июня 2021 года состоялось общее собрание, на котором приняты решения:

- избрать председателем собрания заместителя главы администрации - председателя комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Кононова P.M.;

- избрать секретарем собрания Рыбальченко Ларису Ивановну - заместителя начальника отдела управления муниципальными земельными ресурсами комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа;

- в связи с истечением срока действия договора аренды прекратить его действие по истечении срока;

- избрать уполномоченным общим собранием лицом Галича ФИО159. Установить срок представленных общим собранием полномочий - 3 года. Началом исчисления данного срока считать дату проведения настоящего собрания.

Решение собрания оформлено протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:17:0000000:285, расположенный по адресу Белгородская область Шебекинский район, в границах земель ЗАО им. Кирова, от 28 июня 2021 года, подписанным председателем и секретарем собрания и скрепленным печатью комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. 181.4, 181.5 ГК РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пришел к выводу о том, что решение общего собрания от 28 июня 2021 г. принято в отсутствии необходимого кворума, следовательно является ничтожным.

Суд апелляционной инстанции согласился с принятым по делу решением.

Оснований для иного вывода судебная коллегия суда кассационной инстанции не усматривает.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно п. 5 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно п. 8 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Таким образом, названная норма Закона устанавливает два варианта определения кворума на общем собрании, то есть исходя из количества участников долевой собственности, присутствующих на общем собрании (не менее 50%), либо исходя из количества долей собственников, присутствующих на общем собрании (владеющих более чем 50% таких долей).

Судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, что принятое решение считается недействительным по причине отсутствия кворума, поскольку в данном случае способ указания земельной доли допускает сопоставление долей в праве собственности на земельный участок, в связи с чем иной способ определения кворума, а именно по количеству лиц, участвующих в собрании, на чем настаивают ответчики, обоснованно признан судебными инстанциями неприемлемым.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами, содержащимися в судебных актах, направлены на ошибочное толкование закона, регулирующего спорные правоотношения, и переоценку фактических обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шебекинского районного суда Белгородской области от                             15 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 05 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Серденко Т.И., Сербиной Г.В., Криничного Ю.А., Долбиловой Н.А., Яцуценко В.А., Бондаренко Л.Ф., Пономаревой Т.В., Садовниковой Л.Н., Мигалевой Г.С., Яковенко В.Н., Куликовой    П.В., Донецкого Н.М., Шевцова Б.Н., Кованченко А.Н., Клепиковой В.Н., Клепикова А.С., Мазновой Н.В., Гортовановой А.А., Гортовановой О.А., Логвиновой Е.А., Калашниковой М.И., Нарожнего Н.И., Нарожней О.В., Ахтырской П.А., Донецкой М.К., Масловой Н.И., Мусоровой Е.В., Колесниковой Л.Н., Тарасовой С.А., Донецкой Л.М., Полежаевой Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий       /подпись/

Судьи          /подпись/ /подпись/

Копия верна:

Судья                                                                                                           Е.Л. Улитина