Решение от 17.04.2023 по делу № 33-13009/2023 от 07.04.2023

Судья: Солдатенкова В.Г.                                                    Дело № 33-13009/2023

Уникальный идентификатор дела

50RS0020-01-2022-006202-37

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Гулиной Е.М.,

судей Петруниной М.В., Гордиенко Е.С.,    при помощнике судьи Андреевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2023 года апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Коломенского городского суда Московской области от 2 февраля 2023 года по гражданскому делу № 2-574/2023 по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Петруниной М.В., объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от 26 октября 2022 года № 220000267944/1006702/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, взыскании расходов по государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 2 февраля 2023 года исковые требования ФИО удовлетворены.

Признано незаконным решение ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от 26 октября 2022 года № 220000267944/1006702/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

За ФИО признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 25 июля 2022 года.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области возложена обязанность назначить и выплачивать ФИО с 22 июля 2022 года досрочную страховую пенсию по старости с зачетом в специальный стаж периодов работы с 01.06.1990 по 29.06.1993 в должности машиниста крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» (за исключением 20 дней административных отпусков, 12 дней гособязанности, 2 дня прогулы), с 13.09.1993 по 12.07.1994 в должности машиниста крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» (за исключением 19 дней административных отпусков), с 02.12.1994 по 31.07.1996 в должности машиниста крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» ( за исключением 44 дня - административные отпуска, 1 день гособязанности, 3 дня прогулы), с 01.08.1996 по 26.11.1996 в должности машиниста крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» (стаж по фактически отработанному времени 1 месяц 18 дней), с 06.12.2012 по 24.07.2022 в должности машиниста крана, цеха складирования и доставки материалов АО «Коломенский завод» - 9 лет 6 месяцев 26 дней.

С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу ФИО взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено, что 25 июля 2022 года истцом в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н, в адрес ответчика было подано заявление о назначении пенсии.

Решением ответчика от 26 октября 2022 года отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Из указанного решения следует, что периодами, не засчитанными в стаж на соответствующих видах работ являются:

- с 06.12.2012 по 24.07.2022 (в том числе административные отпуска, неполные рабочие дни) - машинист крана, цех складирования и доставки материалов АО «Коломенский завод», период работы не соответствует п. 3 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на погрузочно - разгрузочных работах не менее 80% рабочего времени (не представлены подтверждающие документы указанные в качестве основания в справке № 89 от 25.07.2022), сведения о работе в выписке ИЛС сданы без кода льготы.

Периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с 01.06.1990 по 29.06.1993 - машинист крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» (за исключением 20 дней административных отпусков, 12 дн.-гособязанности, 2 дн.-прогулы), с 13.09.1993 по 12.07.1994 - машинист крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» (за исключением 19 дней административных отпусков), с 02.12.1994 по 31.07.1996 - машинист крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» ( за исключением 44 дн. Административных отпусков, 1дн,- гособязанности, 3 дн.-прогулы), с 01.08.1996 по 26.11.1996 - машинист крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» (стаж по фактически отработанному времени 1 мес. 18 дн.).

Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с 1990 года – 1996 год - 83 дня отпуска без сохранения заработной платы, 13 дн. - госсобязанности, 5 дн. - прогулы, так как не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

На основании сведений, указанных в трудовой книжке, а также характеристиках, лицевых счетах и справках представленными третьим лицом АО «Коломенский завод» в материалы дела, истец работала машинистом крана в формовочном участке формовочного отделения в литейном производстве чугунолитейного цеха с 01.06.1990 по 29.06.1993, с 13.09.1993 по 12.07.1994, с 02.12.1994 по 26.11.1996 Р XIV п.1а Сп.2 код 2150100а-13790, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10, машинистом крана цеха складирования и доставки материалов с 06.12.2012 по 28.02.2019. Ст. 30 п. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, машинистом крана Железно-дорожно-складского цеха с 01.03.2019 по 31.03.2022. Ст. 30 п. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, машинистом крана Железнодорожного цеха с 01.04.2022 по настоящее время ст. 30 п. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

Работала полный рабочий день, полную рабочую неделю.

За период работы с 01.06.1990 по 29.06.1993 имела 20 дней административного отпуска по личному заявлению, 12 дней гос. обязанностей и 2 дня прогула, с 06.08.1990 по 30.12.1990 находилась на больничном по беременности и родам, с 31.12.1990 по 28.02.1992 находилась в административном отпуске по уходу за ребенком.

За период работы с 13.09.1993 по 12.07.1994 имела 19 дней административного отпуска по личному заявлению.

За период работы с 02.12.1994 по 31.07.1996 имела 44 дня административного отпуска по личному заявлению, 1 день гос. обязанностей и 3 дня прогула.

За период работы с 01.08.1996 по 26.11.1996 работала в режиме неполной рабочей недели, льготный стаж составляет 1 месяц 18 дней.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов его работы с 01.06.1990 по 29.06.1993 в должности машиниста крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» (за исключением 20 дней административных отпусков, 12 дней гособязанности, 2 дня прогулы), с 13.09.1993 по 12.07.1994 в должности машиниста крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» (за исключением 19 дней административных отпусков), с 02.12.1994 по 31.07.1996 в должности машиниста крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» ( за исключением 44 дня - административные отпуска, 1 день гособязанности, 3 дня прогулы), с 01.08.1996 по 26.11.1996 в должности машиниста крана формовочного участка чугунолитейного цеха АО «Коломенский завод» (стаж по фактически отработанному времени 1 месяц 18 дней), с 06.12.2012 по 24.07.2022 в должности машиниста крана, цеха складирования и доставки материалов АО «Коломенский завод», о назначении досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции, установив факт льготного характера работы, занятость истца составляла не менее 80% рабочего времени, а также признав данные периоды подтвержденными представленными в дело доказательствами, пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления истцу досрочной страховой пенсии.

С приведенными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм пенсионного законодательства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. "б" ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Списку N 2 профессия машинист крана (крановщик) указана в производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из представленной в материалы дела характеристики от 24 ноября 2022 года следует, что согласно установленного режима работы в ЦСиДМ машинист крана 5 разряда ФИО находилась на мостовом кране в кабине машиниста крана согласно установленного режима работы с 8.00 до 16.30, что составляет 100% рабочего времени.

Из справки от 25 июля 2022 года № 89 следует, что ФИО работает в АО «Коломенский завод», полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствует документальное подтверждение занятости истца на погрузочно-разгрузочных работах не менее 80% рабочего времени, не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения. Указанные доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

Обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, ответчиком в апелляционной жалобе не указаны.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Иных доводов способных повлечь отмену постановленного по делу решения суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>