Решение по делу № 2-2789/2016 от 23.03.2016

Дело № 2- 2789/2016

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль 10 мая 2016 г.

Кировский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Бабиковой И.Н.,

при секретаре Юрьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.С.В. к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области и ООО «Переславская жилищная компания» о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л :

Д.С.В. обратилась в суд с иском к ответчикам, указав в исковом заявлении, что является собственником <адрес>. Во время проведения капитального ремонта кровли в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире регулярно происходили протечки с кровли. Кроме того, имело место затопление горячей водой, поскольку при выполнении работ была сорвана труба. В результате протечек квартире причинен значительный ущерб. Согласно заключению ООО «1» стоимость ремонта квартиры составляет 204 400 руб. Истец просит взыскать с надлежащего ответчика возмещение материального ущерба- 204 400 руб., компенсацию морального вреда- 50 000 руб., в возмещение расходов на оплату производства экспертизы 6 000 руб., штраф в соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от взысканной судом суммы.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности В.Н.Н. исковые требования поддержала полностью.

    Представитель Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области по доверенности К.В.В. исковые требования не признала, подтвердила доводы отзыва на исковое заявление, в соответствии с которым Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области наделен полномочиями регионального оператора Постановлением Правительства Ярославской области № 629-п от 05.06.2013 г. Согласно ч.1 ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных от платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счета регионального оператора, за чет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств. Функции регионального оператора определены статьей 180 ЖК РФ, статьей <адрес> «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>», уставом Регионального фонда. Согласно указанным нормам к функциям Регионального фонда относятся, в том числе, осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора и финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе, из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. Таким образом, Региональный фонд самостоятельно не проводит работы по капитальному ремонту общего имущества, но лишь организует их проведение и финансирование, в связи с чем, вины Регионального фонда в причинении материального ущерба истцам не усматривается. В рамках действующего законодательства региональным оператором заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Заказчик (Региональный фонд) поручает, а Подрядчик (ООО «Переславская жилищная компания») принимает на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту общего имуществ (капитальный ремонт крыши) в многоквартирном доме по адресу <адрес>. В соответствии с п.5.2 Технического задания, являющегося приложением к Договору, до начала работ Подрядчик обязан выполнить подготовительные работы по защите квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ. Согласно п.11.1 Технического задания, являющегося приложением к Договору, исполнитель несет ответственность за вред и ущерб, причиненный здоровью и имуществу третьих лиц, в том числе, общедомовому имуществу. Согласно п.9.6 Договора подрядчик компенсирует убытки и ущерб, включая судебные издержки, связанные с травами или ущербом, нанесенным третьим лицам, вследствие выполнения Подрядчиком работ по договору. Таким образом, Региональный фонд полагает, что надлежащим ответчиком по данному делу должен выступать подрядчик, осуществлявший работы по капитальному ремонту в этом доме- ООО «Переславская жилищная компания». Что касается компенсации морального вреда- истица не обосновала, в чем именно выразились ее страдания и размер взыскиваемой суммы в качестве компенсации морального вреда. Региональный фонд полагает, что требование о штрафе не подлежит удовлетворению, поскольку законодательство о защите прав потребителей к сложившимся правоотношениям неприменимы.

Представитель ответчика ООО «Переславская жилищная компания» в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Д.С.В. подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (Заказчик) ООО «Переславская жилищная компания» (Подрядчик) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с этим договором Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах <адрес> по лоту №, расположенному по адресу <адрес>. Вид работ: капитальный ремонт крыши многоквартирного дома. Объем выполняемых работ и требования к ним определяются техническим заданием (приложение №).

На основании п.4.3.4 договора подрядчик принял на себя обязательство обеспечить качество выполнения всех работ в полном соответствии с условиями Договора и приложениями к нему, а также соблюдение требований действующих ГОСТ, СНиП, ВСН и других нормативно- технических документов, обязательных при выполнении подрядных работ.

В соответствии с п.9.6 договора подрядчик компенсирует убытки и ущерб, включая судебные издержки, связанные с травмами или ущербом, нанесенным третьим лицам, вследствие выполнения Подрядчиком работ по Договору.

Аналогичное положение закреплено в п.11. Технического задания №-Приложения к договору.

В соответствии с Техническим заданием № (п.5.2) до начала работ Подрядчик обязан выполнить подготовительные работы по защите квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ.

Из обстоятельств дела следует, что Д.С.В. является собственником <адрес>. Согласно акту обследования данной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ в квартире имеются следы протечек на потолке в кухне, на двух стенах в ванной комнате, на потолке и стенах в маленькой комнате (отошла плитка ПВХ, влажные обои на стенах). В судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что протечки в квартире истца произошли в период производства капитального ремонта вследствие невыполнения подрядчиком мероприятий по предотвращению затоплений квартир дома в ходе производства работ по ремонту кровли. Согласно Отчету № ООО «1» об определении рыночной стоимости величины затрат на восстановление недвижимого имущества рыночная стоимость величины затрат на восстановление недвижимого имущества- трехкомнатной квартиры по адресу <адрес>, с учетом НДС, составляет 204 400 руб. Размер ущерба, причиненного имуществу истца, ответчиками не оспаривался. На основании ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Суд считает, что лицом, ответственным за причинение ущерба имуществу истца, является Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов <адрес>. В силу Постановления Правительства Ярославской области от 05.06.2013 № 629-п Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области наделен полномочиями регионального оператора. Согласно п.п.3,4 ч.1 ст.13 Закона Ярославской области от 28.06.2013 № 32-з «О отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» функциями регионального оператора являются осуществление функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах. Согласно ч.1 ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств. Согласно ч.2 ст.182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, среди прочего, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме. В силу п.11 ч.2 ст.182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений. Таким образом, законом на регионального оператора возложена ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказываемых услуг по ремонту, в том числе, ответственность за убытки, причиненные собственникам помещений вследствие ненадлежащего качества ремонтных работ. В связи с чем, несмотря на указание в договоре об ответственности подрядчика перед третьими лицами, суд считает, что сумма ущерба подлежит взысканию с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области. Требования истца о компенсации морального вреда и о взыскании штрафа удовлетворению не подлежит. Данные требования основаны на ст.ст.13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», который в рассматриваемом случае правоотношения сторон не регулирует. Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Отношения истца и ответчика Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области не вытекают из договора возмездного оказания услуг. Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области - это специализированная некоммерческая организация, которая создана <адрес> и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома; организация исполняет функции технического заказчика работ и не имеет цели извлечения прибыли. Деятельность Регионального фонда не связана с оказанием услуг гражданам.

Иных предусмотренных законом оснований для компенсации истцу морального вреда не имеется. Ответчиком нарушены имущественные права истца, при этом законом не предусмотрена возможность его компенсации - п.2 ст.1099 ГК РФ.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 6 000 руб. в возмещение расходов истца на производство оценки ущерба.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Д.С.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в пользу Д.С.В. в возмещение ущерба 204 400 руб., в возмещение расходов на оценку ущерба 6 000 руб., всего <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославской областной суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд г.Ярославля в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья И.Н.Бабикова