Решение от 03.08.2023 по делу № 33-13383/2023 от 24.07.2023

УИД 61RS0003-01-2023-000391-70

Судья Волкова Е.В. Дело № 33-13383/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03» августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Калашниковой Н.М.,

судей Кулинича А.П. и Глебкина П.С.,

при секретаре Димитровой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1146/2023 по исковому заявлению Нечаева Григория Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о назначении страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Нечаева Григория Александровича на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Кулинича А.П., судебная коллегия

установила:

Нечаев Г.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, далее – ПФР) о назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что 17.01.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ПФР от 26.01.2022 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой величины ИПК, необходимой для назначения пенсии в 2022 году. По подсчетам ответчика ИПК истца составляет 18,929 при требуемом 23,4.

Ссылаясь на то, что ранее он уже неоднократно обращался в органы пенсионного обеспечения, однако ему необоснованно отказывали в назначении пенсии по различным причинам, полагая, что вышеуказанное решение также нарушает его пенсионные права, истец просил суд признать незаконным решение ПФР НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.01.2022, включить в северный страховой стаж истца 15 лет 05 месяцев 20 дней, назначить и выплачивать пенсию с даты первоначального обращения - 19.06.2018.

Протокольным определением суда от 27.02.2023 в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ПФР).

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 апреля 2023 года в удовлетворении иска Нечаева Г.А. отказано.

В апелляционной жалобе Нечаев Г.А. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований, настаивая на том, что 19.06.2018 он обращался к ответчику за назначением пенсии, однако его обращение было расценено как устная консультация. Указывает на то, что с 2015 года он обращался в органы пенсионного обеспечения за назначением пенсии, прокуратуру, восстанавливал утраченные документы. Величины ИПК достаточно для назначения пенсии.

ПФР в материалы дела поданы возражения, в которых ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Нечаева Г.А. – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Нечаев Г.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, удовлетворить его иск.

Представитель ПФР по доверенности Медведева Л.А. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении требований о назначении страховой пенсии, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 4, 8, 11, 13, 21, 22 ФЗ «О страховых пенсиях», статьи 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и исходил из того, что на момент возникновения у истца права на назначение пенсии (в 2022 году) его индивидуальный пенсионный коэффициент составлял 18,929 балла при требуемом 23,4.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют положениям примененных судом норм материального права и обстоятельствам дела.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон).

В силу части 1 статьи 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона).

При этом в силу части 3 статьи 8 Закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений частей 1-3 статьи 35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Учитывая изложенное, для возникновения права на назначение пенсии в 2022 году необходимы страховой стаж не менее 13 лет, достижение мужчиной возраста 61 года 6 месяцев, наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 23,4.

Как указано в пункте 9 статьи 15 Закона величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путем суммирования за периоды до 01 января 2015 года (ИПКс) и ИПК за периоды с 01 января 2015 года (ИПКн).

В силу пункта 10 статьи 15 ИПКс определяется из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на 31 декабря 2014 года.

Согласно положениям пункта 12 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» в ИПК исчисляются не только периоды работы, по и "нестраховые" периоды.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом следующих параметров:

- общего трудового стажа до 01 января 2002 года стажевого коэффициента (СК) 0,55 за требуемые 20 лет общего трудового стажа для женщин, 25 лет общего трудового стажа для мужчин, который повышается на 01,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20;

- заработной платы (ЗР за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд (по обстоятельствам, имевшим место до 01 января 2002 года);

- суммы валоризации путем увеличения расчетного пенсионного капитала на 10% и еще на 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 2002 года;

- после 01 января 2002 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░) ░░ ░░░░░░░: ░░ = (░░ - ░░) x ░, ░░░

░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ = 450 ░░░.

░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 288 ░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 30 ░░░░░░ N 173-░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: ░░ = ░░ x ░░, ░░░

░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 15 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░:

-    ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - 7 ░░░ 11 ░░░░░░░ 15 ░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2002) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1979-1986░░. (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 1,004);

- ░░ =0,55 ░ 1,004 ░ 1671 ░░░.=922,73 ░░░.

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.01.2002:

░░ = (922,73-450) ░ 228 ░░░. = 107782,44 ░░░., ░░░ 228 – ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ 01.01.2022 ░░░░░░░░░░:

░░(1)=107782,44 ░ 0,31833333 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2002 (95,5) ░ ░░░░░░░░░░ (300 ░░░.))=34310,74 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ (1), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2002 (34310,74 ░░░.), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (1,307 ░ 1,177 ░ 1,127 ░ 1,16 ░ 1,204 ░ 1,269 ░ 1,1427 ░ 1,088 ░ 1,1065 ░ 1,101, 1,083) ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.12.2014 ░░░░░░░░ 192648,51 ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.12.2014 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░ =192648,51 ░░░. ░ (0,10+0,07)=32750,25 ░░░., ░░░ 192648,51 ░░░. – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.12.2014 ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,07 – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.01.1991 – 7 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.12.2014 – 27 6642,36 ░░░.: 192648,51 (░░ (1) + 32750,25 (░░) +51243,60 ░░ (2) – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 01.01.2002) 276642,36 ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.12.2014: ░░=276642,8/228 = 1213,34 ░░░. ░░░░ = 1213,34/64,10 = 18,929, - ░░░ 1213,34 ░░░. – ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.12.2014, 64,10 ░░░. – ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2015.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ 18,929.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ 2022 ░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 61 ░░░░ 6 ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10.08.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░