Решение по делу № 2-1927/2021 от 08.04.2021

Дело № 2-1927/2021

№ 70RS0004-01-2021-001864-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня2021 года Советский районный суд г. Томска в составе:

Председательствующего судьи Титова Т.Н.,

при секретаре Галицкой С.В.,

с участием истца Балашова В.В.,

представителя ответчика Балбериной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Балашова ФИО9 Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 о возложении обязанности по включению в специальный страховой стаж периодов работы, изменении даты назначения страховой пенсии и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Балашов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 (далее ГУ – ПФР вТомской области), уточнив требования,просилвозложить на ответчика обязанность включитьему в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 2812.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 09.10.1990 по 27.04.1992 в качестве каменщика в СРК № 11 АКС «Томскжилстрой»; обязать ответчика изменить дату назначения страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.06.2020 на 12.07.2019 с учетом первичного обращения за ее назначением и произвести соответствующий перерасчет.

В обоснование заявленных требований, сославшись на положения ст.ст. 14, 30 ФЗ «О страховых пенсиях», № 400-ФЗ от 28.12.2013, Постановление Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, иправилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» № №, Постановление Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указал, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии. Для ее назначения обратился с заявлением в ГУ – УПФ в Томской области, однако15.10.2019 ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда. Спорный период работы не учтен в льготный стаж для назначения пенсии досрочно, вместе с тем, указанный период времени относится к работе в тяжелых условиях труда, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами, архивной и иными справками.

Истец Балашов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в спорный период занимал должность каменщика, а не стропальщика, как указано в решении ответчика. Профессия «стропальщик» была присвоена ему как смежная, его не переводили на другую профессию, а вменили дополнительные функции стропальщика.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, сводящиеся к тому, что Балашов В.В. обратился за назначением пенсии 02.07.2019, повторно обратился 22.06.2020. Пенсия назначена истцу с 22.06.2020. В специальный стаж Балашову В.В. не засчитан спорный период с № работы в качестве каменщика в СРК № 11 АКС «Томскжилстрой», поскольку представленными документами не подтверждается работа истца в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Кроме того, в соответствии со Списком от 1956 г. Каменщики правом на льготное пенсионное обеспечение не пользовались.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела,суд находит исковые требованияБалашова В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсиюпо возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков, и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (№).

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховыхпенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой (страховой) пенсии, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В судебном заседании установлено, что 02.07.2019 Балашов В.В. обратился вГУ – ПФР в Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ГУ – ПФР в Томской области от 15.10.2019 № № Балашову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старостив связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

В частности, из указанного решения следует, что в специальный стаж по Списку № 2 Балашову В.В. не включен спорный период работы с 09.10.1990 по 27.04.1992 в качестве каменщика в СРК № 11 АКС «Томскжилстрой», поскольку не представлены документы, подтверждающие работу Балашова В.В. в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Суд с указанным доводом согласиться не может в силу следующего.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке – АТ-II №9592949, заполненной 12.10.1982 на имя Балашова В.В., 12ДД.ММ.ГГГГ он был принят учеником каменщика в Стройуправление № 11 треста «Томскжилстрой»; 03.10.1988 – присвоен третий разряд каменщика; 22.05.1989 – присвоен четвертый разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ – присвоена смежная профессия стропальщика второго разряда, 08.10.1990 – уволен в связи с ликвидацией предприятия. 09.10.1990 – принят в СРК № 11 АКС «Томсжилстрой» каменщиком четвертого разряда, уволен 27.04.1992 на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

Данные сведения о периодах работы и должностях Балашова В.В. подтверждаются представленными в материалы дела: архивными справками, выданнымиОГКУ «Государственный архив Томской области», приказами по Стройуправлению № 11 треста «Томскжилстрой», справочными данными по заработной плате.

Согласно имеющимся в материалах дела приказам СРК № 11 АКС «Томскжилстрой» № выплачивались вознаграждения по итогам работы и за выслугу лет за 1991 год каменщику Балашову В.В.

Таким образом, указанными документами подтверждается выполнение истцом трудовых обязанностей в качестве каменщика.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Невыполнение работодателем обязанности по указанию характера и условий выполняемых работ не может ограничивать право истца на досрочную страховую пенсию, которое подтверждено совокупностью представленных доказательств.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, стаж истца является достаточным для досрочного назначения ему пенсии.

Рассматривая требование истца о возложении обязанности на ответчика изменить дату обращения за назначением досрочной пенсии на 12.07.2019, судприходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, Балашов В.В. первоначально обратился в ГУ – ПФР в Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости02.07.2019.

С учетом уменьшения возраста по правилам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия может быть назначена истцу по достижении 55 лет.

Истец Балашов В.В. достиг возраста 55 лет 12.07.2019, таким образом, сданной даты -12.07.2019 истцу должна быть назначена страховая пенсия.

Таким образом, требование истца об изменении даты назначения досрочной пенсии и соответственно перерасчета назначенной пенсии с 12.07.2019 подлежит удовлетворению.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Балашова ФИО10 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 о возложен обязанности по включению в специальный страховой стаж периодов работы, изменении даты назначения страховой пенсии и перерасчете пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение –Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1включить в специальный страховой стаж работы Балашова ФИО11, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:с 09.10.1990 по 27.04.1992 в должности каменщика в бригаде каменщиков СРК № 11 АКС «Томсжилстрой».

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 изменить Балашову ФИО12 дату назначения страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.06.2020 по 12.07.2020 в соответствии с первичным обращением за ее назначением и выполнить соответствующий перерасчет пенсии (начиная с 12.07.2019).

Взыскать с Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 в пользу Балашова ФИО13 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Титов