УИД: 38RS0030-01-2024-001253-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2024 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Балаганской И.В.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1284/2024 по исковому заявлению Колмогорова Виктора Николаевича к Лановой Альбине Иннокентьевне, Областному государственному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району", Министерству социального развития опеки и попечительства Иркутской области о признании членом семьи собственника жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является супругом Колмогоровой Ж.С., которая является дочерью Лановой А.И., с 17.09.2020 фактически проживает со своей супругой и тещей по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство, в равных долях производят оплату коммунальных услуг. С 04.02.2021 Лановая А.И. поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в очередь инвалидов. Признание его членом семьи Лановой А.И. необходимо для получения субсидии на Колмогорова В.Н. и членов семьи жилым помещением с учетом членов ее семьи. Просил суд признать его членом семьи Лановой А.И.
В судебное заседание истец Колмогоров В.Н., ответчик Лановая А.И., третье лицо Колмогорова Ж.С. не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика ОГБУ «УСЗСОН по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району» в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Согласно письменному отзыву указали, что Лановая А.И. является участником Программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, которая состоит в списке на получение выплат для приобретения жилья. Истец приходится мужем Колмогоровой Ж.С. и зятем Лановой А.И. При наличии достаточных доказательств, подтверждающих совместное проживание и ведение общего хозяйства, может быть признан членом семьи собственника жилого помещения в судебном порядке. Принятие решения оставляют на усмотрение суда.
Представитель ответчика Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своевременно. Согласно письменному отзыву представитель указала, что истцами не предоставлено каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих ведение общего хозяйства с собственником жилого помещения Лановой А.И., которая состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Наличие родственных отношений не может являться бесспорным фактом, подтверждающим факт наличия семейных отношений. Регистрация лица по месту жительства не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи участника основного мероприятия. В связи с чем полагает, что отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца, просила в иске отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив с учетом статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Условия и порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируются Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).
Согласно статье 5 указанного закона для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Право граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование социальных выплат для приобретения жилья подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов установлен Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что участие в процессных мероприятиях является добровольным, участвовать в нем могут граждане, изъявившие такое желание.
В силу п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации (далее - граждане): граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Согласно пп. «в» п. 17 Правил в настоящих Правилах членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы (за исключением граждан, указанных в пунктах 17(1) и 17(2) настоящих Правил) признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В соответствии с требованиями статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
В соответствии с частью 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Лановая А.И состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ по категории «инвалиды» с 04.02.2021, что подтверждается заявлением Лановой А.И, а также приказом ОГКУ «УСЗН по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от 20.04.2022 №.
Согласно указанному заявлению Лановая А.И. в качестве членов своей семьи указала Колмогорову Ж.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Колмогорова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии со справкой МСЭ-2021 № от ДД.ММ.ГГГГ Лановой А.И. установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно с 28.10.2022.
Как следует из выписки из ЕГРН от 03.04.2024 правообладателем квартиры, находящейся по адресу: <адрес> является Лановая А.И.
Согласно свидетельству о рождении Лановая Ж.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. приходится дочерью Лановой А.И.
В соответствии со свидетельством о браке Ланова Ж.С. и Колмогоров В.Н. заключили брак 12.03.1988, после чего Лановой присвоена фамилия Колмоговора.
Согласно справке Подъеланского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: Лановая А.И., Колмогорова Ж.С., Колмогоров В.Н.
Из показаний свидетеля Ланового И.С. следует, что Лановая А.И. проживает по адресу: <адрес> вместе с дочерью Колмогорой Ж.С. и ее мужем Колмогоровым В.Н. одной семьей, ведут общее хозяйство, совместно получают пенсию по инвалидности и оплачивают коммунальные услуги, тратят денежные средства на продукты питания, вместе производят ремонт жилого помещения.
Оценивая показания свидетеля суд не находит оснований не доверять им, поскольку они согласуются с письменными доказательствами.
Каких-либо иных достоверных доказательств, свидетельствующих об ином постоянном месте жительства истца, в материалы дела не представлено.
Поскольку при постановке на учет для получения субсидии Лановая А.И. в заявлении в качестве члена своей семьи указала, в том числе Колмогорова В.Н., то право пользования истцом жилым помещением как членом семьи собственника производно от права Лановой А.И.
Оценивая объяснения сторон, суд находит их достоверными и объективными, противоречий между их пояснениями и собранными по делу иными доказательствами судом не установлено, доказательств заинтересованности сторонами в искажении информации судом не представлено и суд принимает данные объяснения как доказательства по делу, подтверждающие факт родственных отношений между истцом и ответчиком, а также факт ведения общего совместного хозяйства и совместного проживания.
Исходя из вышеуказанных норм, а также статей 21, 26 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая наличие между сторонами фактических семейных (родственных) отношений; наличие установленного факта постоянного проживания истца совместно с собственником по адресу: <адрес>, принимая во внимание установленный в ходе судебного разбирательства факт ведения между членами семьи собственника жилого помещения совместного хозяйства; признания ответчиком истца в качестве члена своей семьи, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания истца членом семьи собственника жилого помещения – Лановой А.И.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колмогорова Виктора Николаевича удовлетворить.
Признать Колмогорова Виктора Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> членом семьи Лановой Альбины Иннокентьевны собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.
Председательствующий судья И.В. Балаганская
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2024.