Решение по делу № 5/2-23/2017 от 17.04.2017

Дело № 5/2-23/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Новый Торъял 21 апреля 2017 года

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Крутихина С.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Новоторъяльский водоканал»

у с т а н о в и л:

Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Советском районе Губановой С.С. при рассмотрении протокола лабораторных исследований № 1033 от 14.04.2017 года было установлено, что 10.04.2017 года МУП «Новоторъяльский водоканал» юридический адрес: <…> нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения, а именно:

-качество питьевой воды с уличного водоразборного сооружения (колонка) д. <…> не соответствует гигиеническим нормативам, а именно: в пробе воды отобранной с уличного водоразборного сооружения (колонка) обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ) – 3 КОЕ в 100 мл, гигиенический норматив – не допускается, термотолерантные калиформенные бактерии (ТКБ) – 3 КОЕ в 100 мл. гигиенический норматив – не допускается, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, и является нарушением требований п.п. 2.2, 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п. 1 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-52 от 30.03.1999 года, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 1033 от 14.04.2017 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Марий Эл в Советской районе» аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № РОСС RU.510606 со сроком действия с 04.12.2013 года по 04.12.2018 года.

В связи с этим, Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Советском районе Губановой С.С. в отношении МУП «Новоторъяльский водоканал» 14 апреля 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ. В это же день составлен протокол о временном запрете эксплуатации уличного водоразборного сооружения (колонка) д. <…> МУП «Новоторъяльский водоканал».

В судебном заседании директор МУП «Новоторъяльский водоканал» Бушуев П.В. пояснил, что с нарушениями согласен, нарушение будет устранено.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора Новикова Е.Н. суду пояснила, что качество питьевой воды в д. <…> не соответствует гигиеническим нормативам, в пробе воды обнаружены бактерии, которые создают прямую угрозу для здоровья населения.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МУП «Новоторъяльский водоканал» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждена протоколом об административном правонарушении от 14.04.2017 года, протоколом о временном запрете деятельности от 14.04.2017 года, протоколом лабораторных исследований № 1033 от 14.04.2017 года.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу п.1 ст. 19 ФЗ № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п. 5.1 Устава МУП «Новоторъяльский водоканал» предприятие создано в целях оказания коммунальных услуг, а именно водоснабжение населения МО «Новоторъяльский муниципальный район».

Согласно акта, утвержденного постановлением главы администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» от 16 января 2007 года № 5, Администрация МО «Новоторъяльский муниципальный район» передала в хозяйственное ведение МУП «Новоторъяльский водоканал» водонапорную башню, водозабор, водопроводные сети в д. <…>.

В действиях Муниципального унитарного предприятия «Новоторъяльский водоканал» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих, смягчающих, административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция ст. 6.5 Кодекса РФ одним из видов наказания предусматривает административное приостановление деятельности. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Судом установлено, что МУП «Новоторъяльский водоканал» нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, что может представлять угрозу жизни или здоровью людей.

В связи с данными обстоятельствами, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации уличного водоразборного сооружения (колонка), расположенного по адресу: <…>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным Муниципальное унитарное предприятие «Новоторъяльский водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации уличного водоразборного сооружения (колонка), расположенного по адресу: <…> на срок 20 суток, с 14 апреля 2017 года по 03 мая 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Советского районного суда С.Н. Крутихина