43МS0013-01-2019-000775-12
Дело № 11-1/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 января 2023 года г. Зуевка Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,
с участием ответчика - Бородиной Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Бородиной Надежды Константиновны на решение мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено взыскать с Бородиной Надежды Константиновны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Зуевский механический завод» задолженность по оплате за потребленные коммунальные услуги (теплоснабжение) за ноябрь 2019 года, апрель 2020 года, февраль – апрель 2022 года в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек,
установил:
ООО «Зуевский механический завод» обратилось в суд с иском к Бородиной Н.К. о взыскании задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги (теплоснабжение). В обоснование иска истец указал, что ответчик, являясь нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, обязательства по оплате услуг теплоснабжения не выполняет, в связи с чем, за ноябрь 2019 года, апрель 2020 года, февраль – апрель 2022 года образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. Просило взыскать с Бородиной Н.К. задолженность по оплате за тепловую энергию (отопление) в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
Мировым судьей постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с решением мирового судьи ответчиком Бородина Н.К. обратилась в Зуевский районный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение мирового судьи отменить. В жалобе указала, неоднократно письменно обращалась в уполномоченные органы по вопросу ненадлежащего оказания услуги по отоплению жилого помещения. Теплотрасса, подключенная к инженерным сетям многоквартирного дома, в котором проживает ответчик, ранее не была утеплена. Теплоноситель, поступающий обратно в котельную из тепловой сети, имеет повышенную температуру. В 2009 году в жилом доме была переделана система отопления, вместо двухтрубной система отопления была смонтирована однотрубная система отопления, что привело к ухудшению характеристик системы отопления.
В судебном заседании Бородина Н.К. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивала. В обоснование жалобы пояснила, что истцом оказывалась некачественная услуга по отоплению, так как температура батарей отопления в квартире низкая. Система отопления в жилом доме организована неправильно, что приводит к тому, что в батареи отопления, расположенные в квартире Бородиной Н.К., теплоноситель поступает уже холодный.
Представитель истца – директор ООО «Зуевский механический завод» Широков А.М. просил рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие их представителя, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Указал, что доводы ответчика о предоставлении услуг ненадлежащего качества необоснованны, доказательств обратного не представлено.
Представитель третьего лица – и.о.главы администрации Зуевского городского поселения Багряк Д.И. просил рассмотреть дело в их отсутствие, решение мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Бородиной без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения ответчика, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
В состав платы за помещение для собственника помещения входит среди прочего плата за коммунальные услуги (пункт 3 части 2 статьи 154 ЖК РФ), в состав которых в свою очередь входит плата за тепловую энергию, то есть отопление (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Из части 1 статьи 157 ЖК РФ следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 2).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).
Указанные правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Исходя из положений пункта 6, 7 Правил № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Из подпунктов «в», «е» пункта 17 Правил № 354 следует, что организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений): со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении; собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией, товариществом или кооперативом коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, - до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома.
Согласно пункту 30 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Бородина Надежда Константиновна является собственником квартиры № по адресу: <адрес>.
ООО «Зуевский механический завод» является ресурсоснабжающей организацией на поставку тепловой энергии потребителям, в том числе проживающим в многоквартирном доме по <адрес>, на основании договора аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ответчику Бородиной Н.К. на основании платежных документов по лицевому счету №, выставленных для оплаты ООО «Зуевский механический завод», произведено начисление платы за оказание коммунальной услуги по отоплению за ноябрь 2019 года, апрель 2020 года, февраль 2022 года — апрель 2022 года на общую сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.
При таких обстоятельствах суд считает обоснованными выводы мирового судьи о том, что между сторонами сложились договорные отношения, ответчик Бородина Н.К. является потребителем коммунальной услуги по отоплению (теплоснабжению), истец ООО «Зуевский механический завод» – исполнителем, предоставляющим потребителю указанную коммунальную услугу. Данные выводы мирового судьи сторонами не оспариваются, подтверждаются письменными материалами дела.
Также из материалов дела следует, что в многоквартирном доме ответчика в спорный период отсутствовали приборы учета тепловой энергии, следовательно, в силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальную услугу по отоплению за указанный период обоснованно определен расчетным методом исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, установленного тарифа.
При расчете платы за коммунальную услугу истцом правильно и обоснованно учтены все составляющие формулы для определения стоимости услуги для ответчика: общая площадь квартиры ответчика, нормативы потребления коммунальной услуги, тарифы на тепловую энергию, стандарты уровня платежей. Расчет задолженности судом первой инстанции проверен, обоснованно признан правильным. Ответчиком не представлен контррасчет размера задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению, арифметическая правильность расчета не оспорена.
Доводам заявителя апелляционной жалобы Бородиной Н.К. о том, что отсутствуют основания для взыскания с нее задолженности по отоплению, по причине оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества; истец несет обязанность по контролю за использованием внутридомовой системы отопления в спорном многоквартирном жилом доме; нарушение качества коммунальной услуги отопления возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных систем инженерно-технического обеспечения, дана надлежащая оценка мировым судьей по правилам статей 12, 56, 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки не имеется. Так согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 1 части 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено право собственников помещений в многоквартирном выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать.
Из материалов дела следует, что собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления - непосредственное управление собственниками помещений в МКД.
В силу пункта 21 Правила № 354 ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно.
Согласно пункту 103 Правил № 354, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.
Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац четвертый пункта 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).
В силу абзаца 5 пункта 2 названных Правил граница эксплуатационной ответственности устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности.
Государственной жилищной инспекцией Кировской области проведена проверка на основании поступившего в указанный контролирующий орган обращения от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего информацию о возможных фактах нарушения требований законодательства при предоставлении коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме № по <адрес>. Результаты проверки отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, в ходе проверки установлено, что обращения жителей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (потребителей коммунальной услуги) с 2020 по ДД.ММ.ГГГГ не поступали, фактов предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном многоквартирном жилом доме, не установлено, нарушения требований подпунктов «в», «г», «д» пункта 3, пункта 31 Правил № 354 и пункта 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 со стороны ООО «Зуевский механический завод» не выявлены.
Таким образом, мировой судья сделал обоснованные выводы о том, что ООО «Зуевский механический завод» является ресурсоснабжающей организацией, и несет ответственность за качественное предоставление коммунальных услуг до внешней границы стены многоквартирного дома, не осуществляет техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, тогда как в материалах дела не имеется доказательств того, что в спорные периоды имело место нарушение качества коммунальной услуги отопления до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных систем инженерно-технического обеспечения.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что на качество коммунальной услуги отопления могло повлиять наличие дефектов теплоизоляции на тепловой трассе, а также утечка теплоносителя, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку они носят предположительный характер и надлежащими доказательствами не подтверждены. В суде апелляционной инстанции Бородина Н.К. пояснила, что причиной низкой температуры в ее квартире является неправильно функционирующая в многоквартирном доме система отопления. При этом суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства заявителя апелляционной жалобы о проведении осмотра тепловой трассы, а также об истребовании сведений о фактах утечки теплоносителя, поскольку ответчик не был лишен возможности заявить соответствующие ходатайства в суде первой инстанции. Ответчик не привел каких-либо уважительных причин, которые препятствовали заявлению в суде первой инстанции соответствующих ходатайств, представлению доказательств в обоснование своих доводов и возражений. При этом, суд учитывает, что само по себе возможное наличие дефектов теплоизоляции и утечки теплоносителя, не свидетельствует о том, что температура теплоносителя в тепловой трассе на участке до внешней границы стены многоквартирного дома опускалась ниже минимальной температуры, обеспечивающей качественное оказание услуги по отоплению. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Государственной жилищной инспекцией Кировской области, следует, что фактов оказания коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не установлено; нарушения требований подпунктов «в», «г», «д» пункта 3, пункта 31 Правил № 354 и пункта 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 со стороны ООО «Зуевский механический завод» не выявлены.
Таким образом, оснований для освобождения ответчика от оплаты оказанной коммунальной услуги по доводам о ненадлежащем качестве услуги судом апелляционной инстанции также не установлено.
Установив, что ответчиком не произведена оплата поставленной услуги теплоснабжения в спорный период, проверив и признав верным расчет задолженности, представленный истцом и не опровергнутый ответчиком, мировой судья пришла к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Оснований не согласиться с выводом мирового судьи у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку выписка из лицевого счета подтверждает наличие задолженности ответчика по оплате услуги теплоснабжения за ноябрь 2019 года, апрель 2020 года, февраль – апрель 2022 года.
По сути доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, фактически сводятся к несогласию с его выводами по обстоятельствам дела, что в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 328, 329, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
решение мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от 25 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бородиной Надежды Константиновны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Д.В. Хлюпин
Мотивированное апелляционное определение составлено 30.01.2023.