Решение по делу № 2-799/2022 от 10.01.2022

Дело №

55RS0№-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи        Зинченко Ю.А.,

при помощнике судьи ФИО7, при секретаре ФИО8,

рассмотрев 08 февраля 2022 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 административного округа <адрес>, Департаменту имущественных отношений ФИО1 <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО1 административного округа <адрес>, департаменту имущественных отношений ФИО1 <адрес> о признании права собственности, в обоснование требований указав, что он является членом Гаражно-строительного кооператива «Полет-62» (далее – ГСК «Полет-62») и владельцем гаражного бокса №, общей площадью 18,8 кв.м., номер кадастрового квартала: 55:36:070401:13131, расположенного в ГСК «Полет-62» по адресу: <адрес> постановлению ФИО1 административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Дорсервис» выделен земельный участок под строительство платной автостоянки совместно с гаражами. Между ГСК «Полет-62» и департаментом недвижимости ФИО1 <адрес> заключен договор аренды обозначенного земельного участка. Постановлением ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ организован гаражный кооператив «Полет-62», зарегистрирован Устав объединения граждан по строительству и эксплуатации железобетонных гаражей в товариществе «Полет-62». Таким образом, строительство спорного гаражного бокса осуществлено на земельном участке, предоставленном для данных целей в установленном порядке уполномоченным органом. Обозначенный гаражный бокс находится в пределах землепользования ГСК «Полет-62», что подтверждается схемой земельного участка. Данный гаражный бокс был предоставлен ФИО9 по ордеру №, на право пользование. Истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО9 гаражный бокс, факт передачи подтверждается актом приема-передачи. ФИО9 являлась членом ГСК, истец после приобретения гаражного бокса стал членом ГСК «Полет-62» и оплатил вступительные и членские взносы.

На основании изложенного, истец просил признать за ним право собственности на гаражный бокс № общей площадью 18,8 кв.м. инвентарный №, кадастровый №, расположенный в ГСК «Полет-62», по адресу: <адрес>, Кировский административный округ, <адрес>.

Истец ФИО3 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО11 действующий в судебном заседании на основании доверенности, поддержал исковые требования, указав, что истец приобрел гараж у ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, с данного периода времени он открыто владеет и пользуется данным имуществом, однако зарегистрировать право собственности не представляется возможным, в связи со смертью ФИО9

Ответчики ФИО1 административного округа <адрес>, департамент имущественных отношений ФИО1 <адрес> своих представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 <адрес>, ГСК «Полет-62», Управление Росреестра ФИО2 <адрес> своих представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Соотношение гражданского и земельного законодательства при регулировании оборота земельных участков основано на признании земельного участка недвижимым имуществом. Это положение отражено в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся и земельные участки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пункта 1 статьи 36 и статьи 46 ЗК РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Дорсервис» во временное пользование предоставлен земельный участок, ориентировочной площадью 2,50 га под строительство платной автостоянки, совместно с гаражами по <адрес> ФИО1 <адрес>, при этом, АОЗТ «Дорсервис» обязывалось разработать проектную документацию в соответствии с заданием на проектирование; запроектировать инженерные коммуникации; после разработки и согласования проекта оформить договор аренды земельного участка; приступить к строительству платной автостоянки совместно с гаражами после получения разрешения на право производства работ в отделе коммунального хозяйства; осуществлять строительство платной автостоянки совместно с гаражами в соответствии с разработанным и согласованным проектом; выполнить благоустройство участка; по окончании строительства выполнить исполнительную съемку через Главомскархитектуру; при сдаче гаражей в эксплуатацию выделить ФИО1 района на сокращение очередности участников Великой Отечественной Войны, инвалидов и других категорий граждан 30 % боксов по ценам, действующим на период сдачи гаражей.

Земельный участок под строительство платной автостоянки с гаражами отведен в натуре, месторасположение строящихся гаражей, проезда на территорию гаражно-строительного кооператива, а также платной автостоянки согласовано в установленном порядке, подготовлен проект.

Из копий акта выноса плана отвода в натуру от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь участка для платной автостоянки составила 1,1154 га. Для строительства гаражей закреплен застройщику участок площадью 0,8285 га, красные линии застройки установлены в соответствии с генеральным планом застройки, утвержденным главным архитектором города.

Постановлением ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ организован гаражный кооператив «Полет-62», зарегистрирован устав объединения граждан по строительству и эксплуатации железобетонных гаражей в товариществе «Полет-62» (далее – устав).

Согласно пункту 1 устава данное юридическое лицо создается для организации строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, принадлежащих членам товарищества.

В соответствии с пунктом 1.9 устава регистрация товарищества гарантирует ему право беспрепятственного осуществления деятельности по отводу земельного участка под строительство гаражей.

Из пунктов 1.10, 1.11 устава следует, что товарищество имеет право на проектирование и строительство гаражей на отведенном земельном участке по типовым проектам, утвержденным ФИО1 района и заключение любых договоров, связанных со строительством и эксплуатацией гаражей.

Построенные гаражи принимаются в эксплуатацию комиссией, образуемой ФИО1 района, в составе представителей ФИО1 и правления товарищества с участием членов товарищества.

Пунктом 2.4 устава предусматривалась возможность продажи, обмена, дарения, сдачи в аренду гаража, осуществляемые по решению правления товарищества.

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Дорсервис» передало право пользования спорным земельным участком в размере 0,754 га ГСК «Полет-62», то есть в размере, необходимом для размещения гаражей и проездов. Одновременно с подписанием акта кооперативу переданы правоустанавливающие документы на земельный участок, иные документы, связанные с использованием участка (счета-фактуры, сметы, акты, платежные документы), а также имущество, неотделимое от земельного участка. АОЗТ «Дорсервис» отказалось от подписания договора аренды земельного участка от своего имени и передало это право ГК «Полет-62».

Между ФИО1 административного округа <адрес> и ГК «Полет-62» заключались договоры краткосрочной аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №-г от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № В-990025 от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5.1 заключенных договоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что арендодатель – ФИО1 административного округа <адрес> вправе досрочно расторгнуть договор в установленном законом порядке в случае нарушения арендатором условий договора, а также в случае освоения участка по генплану города.

Договор краткосрочной аренды земельного участка № В-990025 от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке арендодателем.

При разрешении настоящего спора суд учитывает не только положения действующего на момент рассмотрения дела законодательства, но и законодательства, действующего на момент возникновения спорных правоотношений (создания гаражного кооператива, отвода земельного участка, заключения и расторжения с кооперативом договора краткосрочной аренды на спорный земельный участок).

Так, согласно статье 41 Земельного кодекса РСФСР (далее – ЗК РСФСР), действующего на момент расторжения договора аренды земельного участка, договор аренды земли у собственника мог быть расторгнут, в том числе, по волеизъявлению сторон.

Вместе с тем, какие-либо достаточные доказательства наличия волеизъявления сторон по расторжению договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, либо нарушения арендатором условий договора, суду не представлены. Отсутствие необходимого волеизъявления также подтверждается материалами дела, свидетельствующими о несогласии кооператива с решением о расторжении договора аренды.

В соответствии со статьей 70 ЗК РСФСР все земли в пределах ФИО4, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых, сельских ФИО2 народных депутатов.

Согласно статье 80 ЗК РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными ФИО2 народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся членов этих кооперативов. К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными ФИО2 народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам указанных кооперативов ФИО2 народных депутатов по представлению соответствующих кооперативов выдается документ, удостоверяющий их право на землю.

При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

Статьей 81 ЗК РСФСР предусматривалось, что земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.

Кроме того, из пункта 6.6.1 Решения ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О земле и земельных отношениях на территории <адрес>» (далее – Решение ФИО2) следует, что предоставление земельных участков гражданам под малое коммунальное строительство (гаражи, погреба и т.д.) осуществляется на основе предварительного объединения таких коллективов в качестве юридических лиц.

Согласно пункту 6.6.9 Решения ФИО2 земельный участок, выделенный коллективу застройщиков под малое коммунальное строительство, предоставляется в аренду либо в бессрочное (постоянное) пользование.

Из пунктов 6.6.8 Решения ФИО2 следует, что строительство объектов малого коммунального назначения должно осуществляться в строгом соответствии с проектом.

В соответствии с пункта 2 Постановления ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О полномочиях районных в городе ФИО1 в вопросах землепользования под малое коммунальное строительство» (далее – Постановление ФИО1 <адрес>) ФИО1 района разрешено предоставлять в соответствии с утвержденным порядком свободные от застройки городские земли в границах районов под объекты малого коммунального строительства: временные гаражи, малые торговые павильоны и др.; оформлять в установленном порядке ранее выстроенные объекты малого коммунального строительства, если их размещение не противоречит генеральному плану развития города; рассматривать возможность размещения платных охраняемых стоянок и многоэтажных капитальных гаражей для их последующего оформления постановлением ФИО1 города.

Пунктом 3 Постановления ФИО1 <адрес> ФИО1 района запрещено размещение капитальных боксовых гаражей в жилых зонах города, оформление документов и предоставление земельных участков под объекты малого коммунального строительства.

В то же время, в пункте 4 Постановления ФИО1 <адрес>ные ФИО1 обязывались в течение месяца передать все имеющиеся у них документы по всем ранее выполненным объектам малого коммунального строительства в Главомскархитектуру для нанесения на дежурный план города.

В пункте 11 Приложения № к Постановлению ФИО1 <адрес> указано, что по окончании строительства объект сдается в эксплуатацию комиссии, созданной районной ФИО1 и каждому владельцу выдается ордер на гараж.

В примечании Приложения № к Постановлению ФИО1 <адрес> обозначено, что объекты временного назначения – металлические и железобетонные гаражи – возводятся без фундаментов на выровненной площадке с твердым покрытием. Такие объекты в случае необходимости должны обладать возможностью быстрой передислокации.

Таким образом, ФИО1 <адрес> – органом местного самоуправления, обладающим правом отвода земельных участков, из земель АОЗТ «Дорсервис» с согласия акционерного общества частично изъят ранее выделенный под строительство гаражей земельный участок, фактически произведено переформирование земельных участков, поскольку вновь образованный земельный участок предоставлен ГК «Полет-62» для эксплуатации находящихся на нем объектов (гаражных боксов), а также для строительства и последующей эксплуатации новых объектов.

В материалах гражданского дела № имеется заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ ОЛСЭ, из которого следует гаражные боксы кооператива «Полет-62», в том числе спорный гаражный бокс, представляют собой строения, выполненные преимущественно из сборных железобетонных элементов. По конструктивным особенностям гаражи подразделяются на три группы в зависимости от конструктивных используемых элементов. Исследуемое здание не является временным мобильным сборно-разборным, так как мобильное (инвентарное) здание или сооружение – здание или сооружение комплектно заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации. В данном случае переместить исследуемое здание без значительных затрат не представляется возможным. Строения гаражных боксов, расположенные на территории гаражного кооператива «Полет-62» по <адрес>, являются капитальными с классом капитальности 11, так как обладают степенью огнестойкости 1 и входит в группу долговечности 11, имеют свайные или ленточные бетонные фундаменты, железобетонные или кирпичные стены, железобетонные перекрытия.

Кроме того, согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Противопожарные нормы» исследуемые строения соответствуют степени огнестойкости – 1, так как имеют железобетонные или кирпичные стены и железобетонные перекрытия.

В материалах дела отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию гаражного комплекса по <адрес>, однако, присутствуют косвенные доказательства его получения.

Такими доказательствами являются договоры аренды земельного участка, заключенные ГСК «Полет-62», факт регистрации ГСК «Полет-62», созданного с целью строительства гаражных боксов на указанной территории.

Таким образом, строительство гаражного бокса 183 произведено на земельном участке, предоставленном для данных целей в установленном (в момент предоставления) порядке уполномоченным органом.

Из материалов дела следует, что гаражный бок по ордеру №, выданному ФИО1 АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорный гаражный бокс был предоставлен в пользование ФИО9

В материалы дела представлена копия членской книжки ФИО9, в которой содержится информация о данном гаражном боксе, указан год постройки гаража 1998 года.

Согласно справе БТИ, выданной ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс 183 ГСК «Полет-62» инвентарный № под запретом обременением не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ на данный гаражный бокс оформлен технический паспорт, в котором даны характеристики объекта.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № литера Г расположен в ГСК «Полет-62» на 1 этаже, площадь помещения 18,8 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс 183 имеет кадастровый №, присвоенный ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют.

Между тем государственная регистрация права собственности на гаражный бокс № в установленном законом порядке за ФИО9 не была осуществлена.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 36 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Учитывая изложенные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, отсутствие государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества не является безусловным доказательством отсутствия права собственности на данные объекты, так как наличие права собственности на объект недвижимого имущества может подтверждается любыми доказательствами возникновения права собственности.

Истцом в материалы дела представлен договор купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ситец приобрел у ФИО9 спорный объект недвижимости, который передан истцу по акту приема-передачи гаража.

Согласно копии членской книжки истец является членом ГСК «Полет-62» с сентября 2013 года.

Согласно справе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной председателем ГСК ФИО10, истец является членом ГСК «Полет-62» с ДД.ММ.ГГГГ и ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс №, находящийся по адресу: <адрес>, стр. 23, вступительные взносы внесены полностью, задолженности по членским взносам не имеет, гаражный бокс находится в границах землеотвода.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по ФИО2 <адрес> приостановлена регистрация права собственности на указанный гаражный бокс, в связи с тем, что в ЕГРП отсутствует информация о регистрации прав ГСК «Полет-62» на земельный участок, а также документы о предоставлении земельного участка ГСК «Полет-62».

В связи с чем истец обратился с настоящим исковым заявлением.

Согласно материалам дела истец регулярно оплачивает членские взносы.

Гаражный бокс № расположен в ГСК «Полет-62» по <адрес> в ФИО1 административном округе <адрес>, находится в пределах землепользования ГСК «Полет-62», что подтверждается справкой ГСК «Полет-62».

Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Это положение является исключением из общего правила, определяющее возникновение права собственности на недвижимое имущество с момента государственной регистрации. Право собственности на кооперативное строение (помещение) в силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ прекращается у кооператива и возникает у члена кооператива с момента полного внесения паевого взноса (полной оплаты стоимости строения, помещения). Согласия кооператива на переход права собственности и принятия какого-либо решения общего собрания в этом случае не требуется.

Оценив изложенное, применительно к обозначенным нормам закона, суд считает возможным признать за истцом право собственности на помещение (гаражный бокс) № общей площадью 18,8 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенное в ГСК «Полет-62» по адресу: городу Омск, Кировский административный округ, <адрес>.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на помещение (гаражный бокс) №, общей площадью 18,8 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенное в ГСК «Полет-62» по адресу: <адрес>, Кировский административный округ, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                   Ю.А. Зинченко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20       г.УИД 55RS0№-38Подлинный документ подшит в материалах дела 2-799/2022 ~ М-68/2022хранящегося в ФИО1 районном суде <адрес>Судья __________________________Зинченко Ю.А.                                                         подписьСекретарь_______________________                               подпись