Решение по делу № 33-6557/2022 от 25.05.2022

24RS0047-01-2020-000083-24

Судья Пиджаков Е.А. дело № 33-6557/2022 2.129г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 июня 2022 года г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе председательствующего судьи Славской Л.А.,

при ведении протокола помощником судьи Хинчагишвили М.А.,

рассмотрев частную жалобу администрации Северо-Енисейского района Красноярского края

на определение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 22 февраля 2022 года, которым постановлено:

«Заявление администрации Северо-Енисейского района об отсрочке исполнения решения суда от 15.05.2020 года по гражданскому делу № 2-110/2020 по исковому заявлению прокурора Северо-Енисейского района Красноярского края, действующего в интересах Панковой Людмилы Геннадьевны, к администрации Северо-Енисейского района Красноярского края, Министерству образования Красноярского края об обязании предоставить пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, оставить без удовлетворения»,

установил:

Решением Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 15.05.2020 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением от 28.10.2020 года) на администрацию Северо-Енисейского района Красноярского края возложена обязанность предоставить Панковой Л.Г. жилое помещение.

Определением Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 20.05.2021 года администрации Северо-Енисейского района предоставлена отсрочка исполнения решения до 31.12.2021 года.

21.02.2022 года администрация Северо-Енисейского района Красноярского края вновь обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения до 1.07.2022 года.

В обосновании указано, что финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, не имеющих жилых помещений, является расходным обязательством муниципальных образований в рамках переданных государственных полномочий и осуществляется только за счет средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета. В соответствии с соглашением от 25.01.2022 года, заключенным между администрацией Северо-Енисейского района и министерством строительства Красноярского края, на реализацию в 2022-2024 году полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, предусмотрено выделение денежных средств на 2022 год в размере 1664200 рублей для приобретения одного жилого помещения, такая же сумма предусмотрена на 2023 год. Кроме того, для приобретения жилых помещений проводятся конкурсные процедуры в соответствии с ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на соблюдение которых требуется не менее 3 месяцев. Полагают, что указанные обстоятельства являются исключительными, затрудняют исполнение решения, в связи с чем, по обстоятельствам, не зависящим от администрации, исполнить решение суда в срок до 31.12.2021 года не представилось возможным. Кроме того, в ходе беседы Панкова Л.Г. не возражала против предоставления отсрочки, выразила согласие на предоставление жилого помещения с использованием жилищного сертификата.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе администрация Северо-Енисейского Красноярского края просит определение суда отменить, настаивая на наличие оснований для предоставления отсрочки в связи с отсутствием финансирования из краевого бюджета на приобретение Панковой Л.Г. жилья, а также указывая, что аналогичные доводы ранее являлись основанием для удовлетворения заявления о предоставления отсрочки до 31.12.2021 года, указанные обстоятельства до настоящего времени не изменились.

На основании ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов жалобы, суд апелляционной инстанции оснований для его отмены не находит.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда (ст. 203 ГПК РФ).

Таким образом, для предоставления отсрочки необходимо установить наличие обстоятельств, носящих исключительный характер, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя.

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения, должник должен представить доказательства, подтверждающие наличие таких обстоятельств (ст. 56 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, решением Северо-Енисейского районного суда от 15.05.2020 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением от 28.10.2020 года) на администрацию Северо-Енисейского района Красноярского края возложена обязанность предоставить Панковой Л.Г. жилое помещение на условиях договора специализированного найма.

По заявлению администрации судом была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения до 31.12.2021 года.

Определением Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 24.12.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 16.02.2022 года, отказано в удовлетворении заявления администрации Северо-Енисейского района о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

21.02.2022 года администрация Северо-Енисейского района Красноярского края вновь обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения до 1.07.2022 года.

В обоснование необходимости предоставления отсрочки представлено заключенное 25.01.2022 года между администрацией Северо-Енисейского района и министерством строительства Красноярского края соглашение о взаимодействии по реализации в 2022-2024 году государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, из которого следует, что в 2022-2024 году необходимо обеспечить приобретение (строительство), в том числе путем участия в долевом строительстве в 2022-2024 г.г. не менее 2 жилых помещений. Администрации Северо-Енисейского района Красноярского края предусмотрены денежные средства на исполнение одного судебного решения, вступившего в законную силу в 2020 году.

4.02.2022 года администрацией Северо-Енисейского района в министерство строительства Красноярского края направлено письмо о необходимости выделения денежных средств на приобретение второго жилого помещения.

25.10.2021 и 4.02.2022 года в МКУ «Северо-Енисейская муниципальная информационная служба» направлены сообщения о размещении информации о планируемом приобретении жилых помещений.

Разрешая заявление, суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, доводы о необходимости предоставления отсрочки, пришел к выводу, что доказательств наличия исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение судебного решения, не представлено, в связи с чем, оснований для предоставления отсрочки не имеется.

При этом, суд также принял во внимание, что Панкова Л.Г. в соответствии с состоявшимся судебным решением имеет право на предоставление жилья, кроме того, администрации Северо-Енисейского района предусмотрены денежные средства на исполнение одного судебного решения, вступившего в законную силу в 2020 году, в связи с чем, ссылки администрации на отсутствие финансирования не могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения.

Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции не имеется, поскольку они соответствуют нормам процессуального права.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что заявителем не представлены доказательства наличия исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение решения суда, равно как не представлены и доказательства тому, что в настоящее время должником предприняты какие-либо действенные меры по исполнению решения суда.

Отсутствие своевременного обеспечения финансовыми средствами, необходимыми для исполнения решения суда, само по себе не может служить основанием для предоставления отсрочки, поскольку в данном случае, отсрочка отдалит без достаточных оснований на неопределенный срок исполнение решения и реальную защиту нарушенных и охраняемых законом интересов Панковой Л.Г., относящейся к категории детей-сирот.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки.

Вышеуказанные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены обжалуемого определения, поскольку они выводы суда не опровергают и не свидетельствуют о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

Определение Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 22 февраля 2022 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Северо-Енисейского Красноярского края - без удовлетворения.

Председательствующий