Решение по делу № 5-1568/2021 от 06.09.2021

Дело №5-1568/2021

УИД 32MS0065-01-2021-000675-94

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 октября 2021 года город Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Лямцева О.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Дуничева В.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

07 апреля 2021 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Брянский» Чувеевым М.И. в отношении Дуничева В.Ю. был составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, согласно которому 21 марта 2021 года в 23 часа 15 минут в районе <адрес> водитель Дуничев В.Ю. в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством – автомобилем марки Форд Фокус, государственный регистрационный знак М 056 КВ 190, находясь в состоянии опьянения.

06 сентября 2021 года данный протокол об административном правонарушении с иными материалами поступил на рассмотрение в Брянский районный суд Брянской области.

В судебном заседании представитель Дуничева В.Ю. – Саваренко К.М. заявила ходатайство о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Дуничева В.Ю. в ОГИБДД МО МВД России «Брянский» для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению судом, указав на нарушение процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении, выразившееся в неизвещении Дуничева В.Ю. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку о необходимости прибыть для дачи пояснений инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Брянский» он не вызывался.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Брянский» Чувеев М.И. пояснил, что в определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.03.2021 года он указал время и место рассмотрения дела об административном правонарушении после вручения его копии Дуничеву В.Ю.

В письменном пояснении, представленном судье 06.10.2021 года, начальник ОГИБДД МО МВД России «Брянский» Червяков А.Ю. указал, что в ОГИБДД МО МВД России «Брянский» сведения об уведомлении Дуничева В.Ю. о составлении в отношении него административного протокола отсутствуют.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении Дуничева В.Ю., судья считает, что они подлежат возврату в орган, их представивший, по следующим основаниям.

22 марта 2021 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Брянский» Чувеевым М.И. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Дуничева В.Ю. В данном определение указано место и время рассмотрения дела – МО МВД России «Брянский» 08 часов 00 минут 07 апреля 2021 года, и отметка о получении 22 марта 2021 года Дуничевым В.Ю. данного определения. Однако в представленной представителем Дуничева В.Ю. – Саваренко К.М. копии данного определения извещение Дуничева В.Ю. о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении отсутствует.

В результате при рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения предусмотренных законом процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права на личное участие в рассмотрении дела и права на защиту. Вместе с тем, регламентированный процессуальными положениями КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предусматривает обязательное создание судом, должностным лицом, административным органом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, Дуничева В.Ю., инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Брянский» Чувеев М.И. лишил последнего возможности воспользоваться предоставленными ему ст.25.1 КоАП РФ процессуальными правами, в частности, не было реализовано право на защиту, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия законного основания для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности лежит на государственном органе, возбудившем дело об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах доводы представителя Дуничева В.Ю. – Саваренко К.М. о неизвещении Дуничева В.Ю. о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении заслуживают внимания, поскольку в представленном судье материале не содержится каких-либо иных документально подтвержденных сведений об уведомлении последнего о времени и месте рассмотрения должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Брянский» дела об административном правонарушении.

Срок давности привлечения Дуничева В.Ю. к административной ответственности не истек.

Допущенные нарушения требований административного законодательства при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении и отсутствие извещения Дуничева В.Ю. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении являются существенными и не позволяют рассмотреть дело судом, в связи с чем материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Дуничева В.Ю. подлежат возврату в орган, их представивший.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол №№ от 07.04.2021 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Дуничева В.Ю. в ОГИБДД МО МВД России «Брянский» для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению судом.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья О.В. Лямцева