Решение по делу № 2а-2675/2020 от 23.07.2020

Дело № 2а-2675/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2020 РіРѕРґР°                            Рі. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Логвиненко К.В.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Кравцовой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Вишняков ДА, хх.хх.хх года рождения,

РЈ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

    Р¤РµРґРµСЂР°Р»СЊРЅРѕРµ казенное учреждение Исправительная колония в„– 2 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области (далее РїРѕ тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области) обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением РѕР± установлении административного надзора РІ отношении Вишняков ДА, указав РІ обоснование требований, что последнему РЅР° основании решения Советского районного СЃСѓРґР° Рі. РћРјСЃРєР° РѕС‚ 09 марта 2016 РіРѕРґР° был установлен административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 6 лет, Р·Р° вычетом СЃСЂРѕРєР° истекшего после отбытия наказания. Р’ период нахождения РїРѕРґ административным надзором Вишняков Р”.Рђ. совершил преступления Рё был осужден РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Златоустовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 21 июля 2017 РіРѕРґР° РїРѕ части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 3 статьи 30-части 2 статьи 167, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рє 4 годам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима. Р—Р° период отбывания наказания Вишняков Р”.Рђ. имеет РґРІР° нарушения установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° отбывания наказания, РІ настоящее время РІСЃРµ взыскания сняты, имеет пять поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещает, участие РІ РЅРёС… принимает. РќР° меры убеждения реагирует правильно. РџСЂРѕСЃСЏС‚ установить административный надзор РІ отношении Вишнякова Р”.Рђ. РЅР° СЃСЂРѕРє три РіРѕРґР° Рё установить административные ограничения РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё для регистрации четыре раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания, запретить выезд Р·Р° пределы муниципального РѕРєСЂСѓРіР° (образования), Рє которому относится место жительства либо пребывания, запретить пребывание РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства либо пребывания СЃ 22 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РїРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ (Р».Рґ. 3-5).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области Гришакина С.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Вишнякова Д.А. рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

    РћСЃСѓР¶РґРµРЅРЅС‹Р№ Вишняков Р”.Рђ. РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещение Рѕ месте Рё времени рассмотрения административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления получил надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому РїСЂРѕСЃРёС‚ рассмотреть административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области РІ СЃРІРѕРµ отсутствие, требования административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления РѕР± установлении административного надзора Рё перечень предлагаемых ограничений признал.

    Р’ соответствии СЃРѕ статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации СЃСѓРґ считает возможным рассмотреть дело РІ отсутствие РЅРµ явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела.

    Р˜Р·СѓС‡РёРІ письменные материалы, выслушав заключение помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° района Кравцову Рљ.Рћ., просившую административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области удовлетворить частично, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

    Р’ соответствии СЃ положениями части 1 Рё части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» в„– 64-ФЗ РѕС‚ 06 апреля 2011 РіРѕРґР° административный надзор устанавливается СЃСѓРґРѕРј РІ отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё имеющего непогашенную либо неснятую судимость, Р·Р° совершение тяжкого или РѕСЃРѕР±Рѕ тяжкого преступления; преступления РїСЂРё рецидиве преступлений; умышленного преступления РІ отношении несовершеннолетнего; РґРІСѓС… Рё более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Административный надзор устанавливается независимо РѕС‚ оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, РІ отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё имеющего непогашенную либо неснятую судимость Р·Р° совершение РІ период нахождения РїРѕРґ административным надзором преступления, Р·Р° которое это лицо осуждено Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё направлено Рє месту отбывания наказания (Р·Р° исключением лица, указанного РІ части 2.1 настоящей статьи).

    Р’ соответствии СЃ пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается РІ отношении лиц, указанных РІ части 1 (РїСѓРЅРєС‚ 3) Рё части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, РЅР° СЃСЂРѕРє, установленный законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для погашения судимости, Р·Р° вычетом СЃСЂРѕРєР°, истекшего после отбытия наказания.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ разъяснениям пункта 26 Пленума Верховного РЎСѓРґР° СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 16 мая 2017 РіРѕРґР° в„– 15 «О некоторых вопросах, возникающих РїСЂРё рассмотрении судами дел РѕР± административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» РІ случае, РєРѕРіРґР° лицо, освобождаемое или освобожденное РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, имеет неснятую или непогашенную судимость Р·Р° совершение преступлений различных категорий, СЃСЂРѕРє административного надзора определяется РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· СЃСЂРѕРєР° для погашения судимости только Р·Р° то преступление, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 РЈРљ Р Р¤). РџСЂРё одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора РѕРЅ устанавливается РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· основания, РїРѕ которому законом предусмотрен более длительный СЃСЂРѕРє административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Вишняков Д.А. осужден приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 21 июля 2017 года по части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 2 статьи 167, части 3 статьи 30-части 2 статьи 167, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10, 26-30).

Преступления Вишняков Д.А. по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 21 июля 2017 года совершил при рецидиве преступлений. Кроме того, установлено, что преступления Вишняков Д.А. по вышеуказанному приговору совершил 23 декабря 2016, 23 декабря 2016 года, 25 декабря 2016 года, 25 декабря 2016 года, то есть в период нахождения под административным надзором установленным решением Советского районного суда г. Омска от 09 марта 2016 года (л.д. 11-12).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения Вишняковым Д.А. преступлений по приговору от 21 июля 2017 года) судимость за совершение преступлений относящихся к категории преступлений средней тяжести (в том числе предусмотренных частью 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашаются по истечении 3 лет после отбытия наказания.

На основании представленных документов ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области Вишняков Д.А. подлежит освобождению 24 декабря 2020 года.

Кроме того, Вишняков Д.А. имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 18 июня 2012 года, по которому он был осужден по части 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. Решением Советского районного суда г. Омска от 09 марта 2016 года установлено, что приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 18 июня 2012 года Вишняков Д.А. был признан виновным за совершение тяжкого преступлений, при особо опасном рецидиве, административный надзор указанным решением суда в отношении Вишнякова Д.А. был установлен на срок 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. По приговору Златоустовского городского суда от 18 июня 2012 года (с учетом приговора Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 октября 2012 года) Вишняков Д.А. освободился 06 мая 2016 года по отбытии срока наказания. Административный надзор был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением Вишнякова Д.А. к лишению свободы по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 21 июля 2017 года и направление его к месту отбывания наказания (л.д. 8-10, 11-12).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания Вишняков Д.А. зарекомендовал себя с положительной стороны. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 05 октября 2017 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. Вишняков Д.А. за период отбытия наказания допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время взыскания сняты. Осужденный Вишняков Д.А. за период отбытия наказания имеет пять поощрений. Осужденный не трудоустроен, в связи с отсутствием объема работ. По характеру спокоен, уравновешен, не общителен. Отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями администрации тактичен, корректен. Мероприятия воспитательного характера посещает, принимает в них участие. На меры убеждения реагирует всегда правильно.

    РЈРєР°Р·Р°РЅРЅС‹Рµ обстоятельства подтверждаются копией РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂР° Златоустовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 21 июля 2017 РіРѕРґР°, копией решения Советского районного СЃСѓРґР° Рі. РћРјСЃРєР° РѕС‚ 09 марта 2016 РіРѕРґР°, характеристикой, справкой Рѕ поощрениях Рё взысканиях.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ разъяснениям пункта 32 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„– 15 РѕС‚ 16 мая 2017 РіРѕРґР° «О некоторых вопросах, возникающих РїСЂРё рассмотрении судами дел РѕР± административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё направление его Рє месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (РїСѓРЅРєС‚ 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе СЃ тем, как следует РёР· положений частей 2 Рё 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора Р·Р° указанными РІ РЅРёС… лицами связано СЃ наличием непогашенной либо неснятой судимости Р·Р° совершение преступления определенной категории независимо РѕС‚ того, что ранее такой надзор был прекращен.

    РџРѕСЃРєРѕР»СЊРєСѓ Вишняков Р”.Рђ. осужден РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Златоустовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 21 июля 2017 РіРѕРґР° Р·Р° совершение преступлений РїСЂРё рецидиве преступлений, РІ период нахождения РїРѕРґ административным надзором, требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области являются законными Рё обоснованными, подлежащими удовлетворению.

    Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСЂРѕРє административного надзора СЃСѓРґ считает необходимым установить РЅР° СЃСЂРѕРє три РіРѕСЂРґР°, Р·Р° вычетом СЃСЂРѕРєР° истекшего после отбытия наказания, то есть РЅР° СЃСЂРѕРє погашения судимости РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ Златоустовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ 21 июля 2017 РіРѕРґР°.

    РЎ учетом личности осужденного СЃСѓРґ считает Вишнякова Р”.Рђ. необходимым установить административное ограничение РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё для регистрации три раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое РІ силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» является обязательным, также СЃСѓРґ считает необходимым установить административное ограничение РІ РІРёРґРµ запрета пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Вишнякова Р”.Рђ. РІ период СЃ 22 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Вишняков Д.А. намерен после освобождения проживать в Челябинской области.

    РўР°РєРёРј образом, СЃСѓРґ считает необходимым установить Вишнякову Р”.Рђ. также запрет выезда Р·Р° пределы территории Челябинской области.

    РџСЂРё этом, устанавливая Вишнякову Р”.Рђ. указанные ограничения, СЃСѓРґ принимает РІРѕ внимание личность осужденного, его поведение РІ период отбывания наказания, тяжесть совершенных РёРј преступлений, Рё РёСЃС…РѕРґРёС‚ РёР· общественных интересов Рё направленности данных ограничений РЅР° предупреждение совершения преступлений Рё РґСЂСѓРіРёС… правонарушений поднадзорным лицом РІ будущем.

    Р’ силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» в„– 64-ФЗ РѕС‚ 06 апреля 2011 РіРѕРґР° СЃСЂРѕРє административного надзора исчисляется РІ отношении: лица, указанного РІ части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, РїСЂРё наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, Рё лица, указанного РІ части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, СЃРѕ РґРЅСЏ постановки РЅР° учет РІ органе внутренних дел РїРѕ избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    РџСЂРё таких обстоятельствах, СЃСЂРѕРє административного надзора РІ отношении Вишнякова Р”.Рђ. подлежит исчислению СЃ момента постановки его РЅР° учет РІ соответствующем отделе РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

Р  Рµ С€ Рё Р»:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии в„– 2 ГУФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области удовлетворить частично.

    РЈСЃС‚ановить административный надзор РІ отношении Вишняков ДА, С…С….С…С….С…С… РіРѕРґР° рождения, уроженца ..., гражданина Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅР° СЃСЂРѕРє три РіРѕРґР°, Р·Р° вычетом СЃСЂРѕРєР°, истекшего после отбытия наказания, Рё установить административные ограничения РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё для регистрации три раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Вишнякова Р”.Рђ. РІ период СЃ 22 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚; запрета выезда Р·Р° пределы Челябинской области.

    РЎСЂРѕРє административного надзора РІ отношении Вишняков ДА исчислять СЃ момента его постановки РЅР° учет РІ отделе РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    РќР° решение РјРѕРіСѓС‚ быть поданы апелляционные жалобы Рё/или представление РІ Челябинский областной СЃСѓРґ РІ течение десяти дней СЃРѕ РґРЅСЏ принятия СЃСѓРґРѕРј решения путем подачи жалобы через Металлургический районный СЃСѓРґ Рі. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

РЎСѓРґСЊСЏ

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2020 года.

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-2675/2020 на л.д. _____.

УИД 74RS0005-01-2020-003873-09