Решение от 04.10.2022 по делу № 2-4613/2022 от 11.08.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Чоракаев Т.Э.

05RS0031-01-2022-012304-24

Дело № 2-4613/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала, 04.10.2022

мотивированное: 11.10.2022

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Мухтарове М.М.

с участием истицы Рабадановой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рабадановой ФИО5 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения Управления ОПФР по РД в Левашинском районе от 26.06.2020 об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить в трудовой стаж истицы периоды работы в колхозе «Маяк» Левашинского района РД с 01.01.1980 по 31.12.1994 как полные календарные годы, обязать назначить пенсию по старости с момента обращения – 15.04.2020,

УСТАНОВИЛ:

Рабаданова П.М. обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения Управления ОПФР по РД в Левашинском районе от 26.06.2020 об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить в трудовой стаж истицы периоды работы в колхозе «Маяк» Левашинского района РД с 01.01.1980 по 31.12.1994 как полные календарные годы, обязать назначить пенсию по старости с момента обращения – 15.04.2020.

В обоснование иска указывается на то, что истица в период 01.01.1980 по 31.12.1994 работала в колхозе «Маяк» Левашинского района РД. 15.04.2020 истица обратилась в территориальный орган ГУ ОПФР по РД за назначением пенсии по старости на общих основаниях. Решением Управления ОПФР по РД в Левашинском районе от 26.06.2020 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого 11-летнего стажа. Согласно обжалуемому отказному решению стаж истицы составил 8 лет, 10 месяцев и 23 дня. С данным решением истица не согласна, поскольку при расчете её стажа в колхозе были взяты только месяцы, в которых имеются сведения об отработке трудодней, в то время как действующее законодательство обязывает включить в стаж колхозника полный год, независимо от отработанных трудодней. Сам стаж в колхозе подтверждается необходимыми доказательствами, в частности, трудовой книжкой, первичной документацией, сохранившейся в колхозе, при необходимости, показаниями свидетелей. При правильном исчислении стаж истицы на момент обращения превышал необходимые 11 лет. Следовательно, у истицы на момент обращения за назначением пенсии имелись основания для назначения пенсии досрочно.

На исковое заявление поступили письменные возражения ГУ ОПФР по РД, в которых обжалуемое решение пенсионного органа полагается законным, а иск – не подлежащим удовлетворению, поскольку территориальным управление оценка прав истицы произведена правильным образом, стаж исчислен в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании истица Рабаданова П.М. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Надлежаще извещенный ответчик ГУ ОПФР по РД на рассмотрение дела не представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

С учётом сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истицу, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истицей Рабадановой П.М. на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о признании незаконным решения Управления ОПФР по РД в Левашинском районе от 26.06.2020 об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить в трудовой стаж истицы периоды работы в колхозе «Маяк» Левашинского района РД с 01.01.1980 по 31.12.1994 как полные календарные годы, обязать назначить пенсию по старости с момента обращения – 15.04.2020.

Как следует из материалов гражданского дела, решением Управления ОПФР по РД в Левашинском районе г. Махачкалы от 26.06.2020 (дата обращения за назначением пенсии – 15.04.2020) истице Рабадановой П.М. отказано в назначении пенсии на общих основаниях. Согласно обжалуемому отказу общий стаж истицы составил 8 лет, 10 месяцев и 23 дня при необходимом стаже 11 лет.

Российская Федерация в ст. 7 Конституции РФ провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

По общему правилу, установленному ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В 2019 году началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Переход к новым параметрам происходит постепенно и завершится в 2028 году. Согласно паспортным сведениям истица родилась 15.10.1964.

В соответствии с пенсионным законодательством продолжает действовать переходный период по увеличению пенсионного возраста. Переход к новой системе происходит постепенно. В первом полугодии в 2020 году действует специальная льгота для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 году по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1964 года рождения, и мужчины 1959 года рождения.

В силу ч. 2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 11 лет страхового стажа (для 2020 года, когда истица обратилась за назначением пенсии).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подсчет и подтверждение стажа заявителя производится территориальным пенсионным органом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно трудовой книжке истицы Рабадановой П.М., она принята на работу в колхоз 03.01.1980. Сведения об увольнении из колхоза отсутствуют.

В графах трудовой книжки о трудовом участии в общественном хозяйстве имеются сведения о отработанных истицей трудоднях с 1980 по 1993 годы без перерыва по годам.

Согласно справке СПК им. Р. Нурова (правопреемник колхоза «Маяк») от 18.03.2020 в первичной документации колхоза имеются сведения о трудоднях за 1980-1994 годы включительно.

Судом в судебном заседании исследованы оригиналы книг учёта колхоза «Маяк» Левашинского района РД, в которых имеются записи о трудоднях истицы. Копи указанных книг учёта приобщены к материалам гражданского дела.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд принимает во внимание, что работа истицы Рабадановой П.М. в спорный период времени в колхозе «Маяк» подтверждается справкой работодателя, трудовой книжкой, а также первичной документацией, исследованной в судебном заседании.

Кроме того, в приложенных к иску сведениях индивидуального персонифицированного учёта также отражён период работы истицы в колхозе «Маяк».

При оценке доказательств суд принимает во внимание, что истицей ставится вопрос о признании за ней общего трудового стажа, не требующего каких-либо специальных условий (занятости на полный рабочий день, особого характера работы).

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ими достоверно и в достаточной степени подтверждается факт работы истицы Рабадановой П.М. в колхозе «Маяк» в спорный период времени с 1980 по 1993 годы включительно.

При этом сам стаж истицы в колхозе по сути спорным не является, он отражён в индивидуальных сведениях и вошёл в стаж, принятый ответчиком.

Спорным является вопрос исчисления данного стажа.

Как было указано выше, в соответствии с п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Следовательно, в общий трудовой стаж истицы подлежит включению период с 01.01.1980 по 31.12.1994. С учетом включения указанного периода времени в стаж истицы, такой стаж достигает необходимого 11-летнего размера, следовательно, истица на момент обращения 15.04.2020 имела право на пенсию по старости на общих основаниях.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Рабадановой П.М. о признании незаконным решения Управления ГУ ОПФР по РД в Левашинском районе от 26.06.2020 об отказе в назначении пенсии, обязании включить в общий трудовой стаж истицы период работы в колхозе «Маяк» Левашинского района РД с 01.01.1980 по 31.12.1994, а также назначении пенсии со дня обращения – 15.04.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26.06.2020 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░2 ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 01.01.1980 ░░ 31.12.1994 ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░: 154-156-546 60) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ – 15.04.2020.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.