Решение по делу № 2а-178/2020 от 29.07.2020

Дело № 2а –178/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рі. Калязин                                 19 августа 2020 РіРѕРґР°

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Щербининой Т.Н.

при секретаре Галенковой А.С.,

с участием помощника прокурора Калязинского района Тверской области Дозорова С.А.,

представителя административного истца - МО МВД России «Кашинский» - Королева В.С.,

административного ответчика Садовникова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к Садовникову Владимиру Ювиналиевичу об установлении административного надзора, вменении административных ограничений,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» (далее - МО МВД России «Кашинский») обратился в Калязинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Садовникова В.Ю. административного надзора и вменении ему административных ограничений.

Требования мотивирует тем, что Садовников Владимир Ювиналиевич, "__"__ __ г. рождения, осужден 30 июля 2012 года Калязинским районным судом Тверской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Садовников В.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 14 ноября 2017 года, срок погашения судимости истекает 14 ноября 2025 года. Поставлен на профилактический учет в Калязинском ОП МО МВД России «Кашинский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В течение года Садовников В.Ю. совершил два административных правонарушения, предусмотренных Кодексом российской Федерации об административных правонарушениях. Садовников В.Ю. 04 июня 2020 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 23 июня 2020 года – по ст. 6.1.1. КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.1.1 КоАП РФ Садовников В.Ю. совершил в ночное время суток, а именно 23 декабря 2019 года около 23 часов 00 минут.

Просит установить Садовникову В.Ю. административный надзор сроком на три года и вменить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, а также в виде запрета выезда за пределы Тверской области.

Представитель административного истца - МО МВД России «Кашинский» на основании доверенности Королев В.С. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Садовников В.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора Калязинского района Тверской области Дозоров С.А. в судебном заседании полагал административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кашинский» подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.ч.1,2 ст.4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Калязинского районного суда Тверской области от 30 июля 2012 года, Садовников В.Ю. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок пять лет шесть месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Назначенное наказание Садовников В.Ю. отбывал в ФКУ ИК-№ ___ УФСИН России по Тверской области, откуда освобожден по отбытию наказания 14 ноября 2017 года.

Копиями постановлений исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области мирового судьи судебного участка № 21 Тверской области подтверждается, что Садовников В.Ю. привлекался к административной ответственности: 04 июня 2020 года - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 23 июня 2020 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, имея непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, Садовников В.Ю. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Как видно, из рапорта-характеристики УУП Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский», Садовников В.Ю. проживает по адресу: <адрес>, совместно с семьей, на иждивении имеет ....... несовершеннолетних детей, официально не трудоустроен, ......., алкоголем не злоупотребляет. Привлекался к административной ответственности: 27 декабря 2019 года по ст.6.1.1. КоАП РФ, 10 февраля 2020 года по ч.1 ст. 5.35 КоАПФ, 10 мая 2020 года – по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ. Садовников В.Ю. ранее судим по ч.4 ст. 111 УК РФ. По месту жительства жалоб и заявлений на него не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что Садовников В.Ю. отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость в настоящее время не погашена, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения новых преступлений и оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым заявление МО МВД России «Кашинский» удовлетворить и установить Садовникову В.Ю. административный надзор сроком на три года.

Исходя из задач административного надзора, установленных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, должен установить и соответствующие административные ограничения с учетом данных о личности Садовникова В.Ю., который своим поведением период после отбывания наказания, не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления.

При этом, суд полагает необходимым установить административные ограничения, направленные на обеспечение контроля за ним в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; запрета выезда за пределы Тверской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

При этом суд учитывает право граждан на свободу передвижения, и принимает во внимание, что место жительства административного ответчика может измениться.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к Садовникову Владимиру Ювиналиевичу об установлении административного надзора, вменении административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Садовникова Владимира Ювиналиевича, "__"__ __ г. рождения, гражданина РФ, административный надзор на срок 03 (три) года.

Установить Садовникову Владимиру Ювиналиевичу административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор;

- запрет выезда за пределы Тверской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении Садовникова Владимира Ювиналиевича, "__"__ __ г. рождения, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить Садовникову Владимиру Ювиналиевичу, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2020 года.

Председательствующий              Рў.Рќ. Щербинина