Решение от 17.12.2021 по делу № 5-1556/2021 от 17.12.2021

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    17 декабря 2021 года                                                                                           г. Электросталь

    Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Калиниченко И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Калиниченко Игоря Владимировича, <персональные данные>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

16 декабря 2021 года в 17 часов 00 минут по адресу: Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д.38/7 сотрудниками полиции был выявлен гражданин <адрес> Калиниченко Игорь Владимирович, который въехал на территорию РФ 08.08.2013 сроком пребывания до 05.11.2013. На основании Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 года №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» срок временного пребывания последнего был продлен до 30.09.2021, однако Калиниченко И.В. свой правовой статус не урегулировал и с 01.10.2021 года находится с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенного ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

В судебном заседании Калиниченко И.В. вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, признал полностью, раскаялся в содеянном.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Калиниченко И.В., суд считает, что его вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.

Помимо признательных объяснений Калиниченко И.В. в судебном заседании, факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции; заключением по установлению личности №7/21; протоколом об административном правонарушении от 17 декабря 2021 года; письменными объяснениями Калиниченко И.В., не отрицавшего обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении; справкой АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с COVID-19 течение срока временного пребывания иностранцев в РФ и срока действия визы находящегося в РФ иностранца приостановлено с 16.06.2021 до истечения 90 суток с даты возобновления транспортного сообщения с соответствующим иностранным государством. Если иностранец прибыл в РФ до 15.03.2020 и не имел по состоянию на 16.06.2021 законных оснований для нахождения в РФ, он вправе до 30.09.2021 включительно обратиться в МВД России с заявлением об урегулировании своего правового положения либо выехать за пределы РФ (пп. "а" п. 1пп. "а" п. 1, пп. "б" п. 2, п. 6 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364)

Таким образом, совершенное Калиниченко И.В. деяние, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, суд, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признаёт раскаяние лица в совершении административного правонарушения.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение Калиниченко И.В. однородного административного правонарушения.

Учитывая данные о личности правонарушителя, в частности то, что Калиниченко И.В. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих его личность, а так же без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не принятие им своевременных мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, привлечение к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, отсутствие сведений том, что до выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Калиниченко И.В. к административной ответственности, он обращался в компетентные органы Российской Федерации с просьбой о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации в связи с преследованием властями государства его гражданской принадлежности, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в виду отсутствия у иностранного гражданина официального документа, удостоверяющего его личность, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 22.07.1971 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3.1 ░░. 18.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 107, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.1.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 5053005971, ░░░ 505301001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000014800 ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░░ 004525987, ░░░/░░ 40102810845370000004, ░░░ 18811601181019000140, ░░░░░ 46790000.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░