Решение по делу № 2а-564/2019 от 23.01.2019

Административное дело № 2а-564/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 08 апреля 2019 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания: Иващенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Егорьевску Московской области к Дудику В.С. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Егорьевску Московской области (далее административный истец, истец) обратилась в суд с административном иском, в котором просит взыскать с административного ответчика Дудика В.С. недоимку и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В обоснование иска указано, что за Дудиком В.С. в ДД.ММ.ГГГГ году (<данные изъяты> месяцев) был зарегистрирован автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ г. В соответствии с законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге в <адрес>» и положениями главы 28 НК РФ, ответчик обязан был оплатить транспортный налог не позднее <данные изъяты>, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленный срок обязанность по уплате платежа по транспортному налогу Дудик В.С. не выполнил. Ответчику были направлены уведомление и требование об уплате налога, согласно которым Дудику В.С. было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность, должником, сумма налога в срок, указанный в требованиях, уплачена не была, на основании ст. 75 НК РФ ему были начислены пени. ИФНС России по г.Егорьевску Московской области обращалось в адрес мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Дудика В.С. задолженности по транспортному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ год в общем размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ по делу № был вынесен судебный приказ, который на основании ст.123.7 КАС РФ ДД.ММ.ГГГГ был отменен. Поскольку до настоящего времени, требуемая сумма не уплачена, ИФНС России по г. Егорьевску Московской области просит взыскать с Дудика В.С. задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Егорьевску Московской области Фирсова Т.С., действующая на основании доверенности, поддержала административный иск ИФНС, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске в полном объеме.

Административный ответчик Дудик В.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, суду пояснил, что на основании п.5 ст.12 НК РФ он не намерен платить налоги.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № по заявлению ИФНС по г. Егорьевску Московской области о выдаче судебного приказа о взыскании с Дудика В.С. недоимки и пени по транспортному налогу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ИФНС России по г. Егорьевску Московской области обращалось в адрес мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Дудика В.С. задолженности по транспортному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ год в общем размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., из них сумма недоимки по транспортному налогу составляет <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ года был вынесен судебный приказ №№ о взыскании с Дудика В.С. недоимки и пени по транспортному налогу в указанной сумме. Не согласившись с вынесенным судебным приказом, Дудик В.С. представил мировому судье возражения относительно исполнения вышеуказанного решения, на основании ст.123.7 КАС РФ мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отмене судебного приказа №. Обращаясь в суд, ИФНС просит о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Конституция РФ в ст.57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации. Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 23 НК ПФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 2 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств... и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В абзаце третьем данной статьи установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52); в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с нормами главы 28 НК РФ транспортный налог, относящийся к региональным (ст. 14 НК РФ), устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу п. 7 ст. 83, п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года. Таким образом, в силу прямого указания закона плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрированы транспортные средства.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Как установлено судом, и следует из материалов дела, за Дудиком В.С. в ДД.ММ.ГГГГ году (<данные изъяты> месяцев) было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ г.

Лицо, за которым транспортные средства зарегистрированы, уплачивает транспортный налог на общих основаниях вне зависимости от того, эксплуатировалось им транспортное средство или нет.

В соответствии со ст.357 НК РФ налоговым органом Дудику В.С., как налогоплательщику транспортного налога, за указанный автомобиль было направлено налоговое уведомление о начислении транспортного налога (л.д. 8-9), который оплачен не был.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Поэтому Инспекция вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налогов.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом представлен расчет суммы пени, которая на дату направления заявления о выдаче судебного приказа составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. (л.д. 12). В связи с неуплатой налога в срок, установленный п.1 ст.70 НК РФ, в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Дудику В.С. было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность (л.д.10). Должником сумма, указанная в требовании, уплачена не была.

Направление налоговых уведомления и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания пени.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм, а также факт регистрации за Дудиком В.С. вышеназванного транспортного средства в течении <данные изъяты> месяцев ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что начисление пени по транспортному налогу за спорный период являлось правомерным.

Показания ответчика о том, что он не должен платить никакие налоги, т.к. он «...учредитель и собственник персональных данных и интеллектуальной собственности Дудик В.С...», суд полагает необоснованными и отклоняет их.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ИФНС России по <адрес> о взыскании с Дудика В.С. недоимки по транспортному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ год, вследствие чего, суд удовлетворяет заявленный инспекцией иск и взыскивает с ответчика в пользу административного истца сумму задолженности в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., из них недоимка по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.

В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с Дудика В.С., не освобожденного от ее уплаты, подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Егорьевску Московской области, удовлетворить.

Взыскать с Дудика В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в/ч №, в пользу ИФНС России по <адрес> недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего взыскать <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Дудика В.С. государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Федеральный судья Сумкина Е.В.