Решение по делу № 2а-7231/2019 от 01.11.2019

Дело № 2а-7231/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.11.2019                                                                                                        г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми

под председательством судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре ФИО,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми к Еловикову В. В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к Еловикову В.В. о взыскании задолженности, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В адрес Еловикова В.В. направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2016 в размере <данные изъяты> руб. в срок до 01.12.2017. Должник обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ начислены пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пени, должнику через информационный ресурс «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному требованию, Еловикову В.В. предлагалось уплатить недоимку в размере <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. Мировым судьей судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ № 2а-1554/8-2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности в размере <данные изъяты> руб. Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа. Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика-физического лица, задолженность должником уплачена частично, сумма задолженности составляет <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с Еловикова В.В. задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб., а именно: недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Административный истец извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административные исковые требования не признала.

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края № 2а-1554/8-2018, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 362 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии с п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пп.9 п.1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.2 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что Еловикову В.В. в 2016 году на праве собственности принадлежали транспортные средства: автомобиль марки Chevrolet Klan (J200 Lacetti), государственной регистрационный знак №, транспортное средство марки ВАЗ-21093, государственный регистрационный знак №, автомобиль марки Opel-Astra, государственный регистрационный знак №, в связи с чем, он несет обязанность по уплате транспортного налога в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ.

Административному ответчику налоговым органом произведено начисление транспортного налога за 2016 в размере 5 250 руб.(л.д.14).

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2016 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Должник обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (расчет на л.д.13).

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

        Согласно данному требованию, Еловикову В.В. предлагалось уплатить недоимку в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.

Административным истцом представлен реестр о направлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ через информационный ресурс «Личный кабинет налогоплательщика» (л.д.16).

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика - физического лица, задолженность по транспортному налогу составляет <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., в связи с чем, Инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с Еловикову В.В. недоимки и пени в принудительном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что обращение налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по установленным в требованиях сроках (до ДД.ММ.ГГГГ) уплаты недоимки и пени в порядке судебного производства последовало ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в предусмотренный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании с Еловикова В.В. недоимки по налогам в общей сумме <данные изъяты> руб. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению Еловикова В.В. отменен (л.д.7).

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 декабря 2011 года.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), то есть в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Сведений об оплате транспортного налога за 2016 год и пени в соответствии с требованием № административным ответчиком не представлены, в материалах дела не содержится.

Доводы представителя административного ответчика о не направлении требования на уплате налога и пени опровергаются материалами дела.

Как следует из материалов дела, требование об уплате налога было направлены Еловикову В.В. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика при помощи федерального информационного ресурса ФНС России (АИС «Налог-3») (реестр способа вручения документов на л.д. 16).

В силу положений п. 2 ст. 11.2 НК РФ, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика требования об уплате налога была исполнена надлежащим образом.

Поскольку административным ответчиком сумма задолженности по транспортному налогу за 2016 и пени не оспорена, доказательства уплаты взыскиваемой суммы на день вынесения судом решения не представлены, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб., в соответствии со ст.114 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Взыскать с Еловикова В. В. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми недоимку по транспортному налогу за 2016 в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

            Взыскать с Еловикова В. В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                  С.С.Лучникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.