Решение от 16.11.2023 по делу № 2-2581/2023 от 26.06.2023

Дело № 2-2581/2023

22RS0066-01-2023-002225-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023года              г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Зарецкой Т.В.,

при секретаре         Сошиной А.Р.,

с участием прокурора Голиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Косиновой С.Е., Косинова В.А., Косинова Е.А., Малышевой В.А. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права пользования жилым помещением и исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к Косиновой С.Е., Косинову В.А., Косинову Е.А., Малышевой В.А. о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Косинова С.Е., Косинов В.А., Косинов Е.А., Малышева В.А. обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, просили признать за Косиновой С.Е., Косиновым В.А., Малышевой В.А., Косиновым Е.А. право пользования жилым помещением – <адрес>.

В обоснование своих требований истцы указали, что Косинова С.Е. в ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж, её как члена семьи прописали в квартире свекрови Косиновой А.М. и свекра Пантыкина Л.М. по адресу: <адрес> Данная квартира была получена свекровью и свекром по месту работы на условиях социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ ответственным квартиросъемщиком стал супруг Косиновой С.Е. – Косинов А.В. В этом же ДД.ММ.ГГГГ брак между Косиновой С.Е. и Косиновым А.В. был расторгнут. Квартира по адресу <адрес> была разменяна на две однокомнатные квартиры, одна квартира находилась по пр. Калинина в г. Барнауле, куда переехал бывший супруг Косиновой С.Е., а другая квартира находилась по адресу <адрес> куда переехала Косинова С.Е. с детьми. Истец Косинова С.Е. и бывшие жильцы квартиры <адрес> сходили в жилищное управление г. Барнаула написали заявление о том, что ими произведен размен жилья. Истцу выдали ордера в подтверждение обмена. С той поры квитанции на оплату коммунальных платежей стали приходить на имя Косиновой С.Е. Позже в квартире были прописаны Косинов В.А., Малышева В.А. и Косинова Е.А. На данный момент, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы обратились в Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако истцам было отказано, поскольку отсутствуют вселительные документы.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился с иском в суд к ответчикам Косиновой С.Е., Косинову В.А., Косинову Е.А., Малышевой В.А., просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Профинтерна, 16а-3 без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы: Косинова С.Е., Косинов В.А., Косинов Е.А., Малышева В.А. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда по указанному адресу, у ответчиков отсутствуют. Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Косиновой С.Е. отказано в оформлении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на квартиру по адресу: г. Барнаул. ул. Профинтерна, 16а-3. Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Определением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по иску Косиновой С.Е., Косинова В.А., Косинова Е.А., Малышевой В.А. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права пользования жилым помещением и по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к Косиновой С.Е., Косинову В.А., Косинову Е.А., Малышевой В.А. о выселении объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истцов по первому иску Аленникова Ю.С., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала по изложенным основаниям. Против удовлетворения исковых требований комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о выселении возражала.

Истцы Косинова С.Е., Косинов В.А., Косинов Е.А., Малышева В.А. в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке, представили в суд заявление, согласно которому просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика по первому иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в соответствии с которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула, ООО «УК «Старый Барнаул» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом. Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула представил отзыв, согласно которому полагал, что требования истцов о признании права пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению, требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о выселении обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об обоснованности исковых требований Косиновой С.Е., Косинова В.А., Малышевой В.А. о признании права пользования и необоснованности требований комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о выселении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем, при рассмотрении дела применяются нормы ЖК РСФСР.

Согласно статьи 43 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения истцов Косиновых в спорное жилое помещение, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда на основании совместного решения администрации и профкома.

В соответствии с ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно п.3 ч. 3 ст. 11 Жилищного Кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем признания жилищного права.

В соответствии со статьей 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленным настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Судом установлено, что согласно выписке из Реестра объектов муниципальной собственности г. Барнаула квартира <адрес> является муниципальной собственностью города Барнаула, кадастровый номер объекта №.

Из ответа Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула следует, что договоры социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на квартиру <адрес> не оформлялись.

Истцы Косинова С.Е., Косинов В.А., Косинов Е.А., Малышева В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратились в Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула с заявлением о заключении договора социального найма.

Приказом Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документа, подтверждающего прав пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Из пояснений истцов следует, что в связи с трудовыми отношениями супругам Косиновой А.М. и Пантыкину Л.М. была предоставлена <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец Косинова С.Е. в связи с заключением брака с сыном Косиновой А.М. и Пантыкина Л.М. - Косиновым А.В. была вселена и зарегистрированна в данной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ ответственным квартиросъемщиком данной квартиры стал супруг Косиновой С.Е. - Косинов А.В. В ДД.ММ.ГГГГ брак между Косиновой С.Е. и Косиновым А.В. был расторгнут, Косинова С.Е. и Косинов А.В. заключили договор обмена квартиры по адресу <адрес> на две однокомнатные квартиры, в том числе для истца Косиновой С.Е. квартира <адрес>

Косинова С.Е. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, является нанимателем спорного жилого помещения, что подтверждается поквартирной карточкой формы Б на квартиру по адресу: <адрес> и выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Косинов В.А. вселен в указанное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя- сын Косиновой С.Е., что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой формы «Б» на указанную квартиру. Истец Малышева В.А. является дочерью Косиновой С.Е., что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Косинов Е.А. – внук Косиновой С.Е. был вселен в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в данном жилом помещении как член семьи нанимателя Косиновой С.Е., что подтверждается поквартирной карточкой формы «Б» и выпиской из домовой книги.

В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> в настоящее время зарегистрированы: Косинова С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, Косинов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Косинов Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ Малышева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Таким образом, регистрационный учет является одним из доказательств письменного согласия нанимателя на вселение указанных в законе лиц в качестве членов его семьи в спорное жилье.

Согласно представленному ООО «УК «Старый Барнаул» финансовому лицевому счету на квартиру <адрес>, который открыт на имя Косиновой С.Е., истцы несут расходы на содержание жилого помещения и оплачивают коммунальные услуги, задолженность отсутствует.

В ДД.ММ.ГГГГ заключен договор обмена квартиры <адрес> на две однокомнатные квартиры, в том числе на квартиру <адрес> что подтверждается документами архивного фонда «Исполнительный комитет Железнодорожного районного Совета народных депутатов г. Барнаула Алтайского края. Железнодорожный Совет народных депутатов г. Барнаула Алтайского края» (Ф.Р.-1009), представленных КГКУ «Государственный архив Алтайского края». Из данных документов следует, что разрешен обмен Косиновой А.М. двух комнатной квартиры по адресу <адрес> с Мякушкиной Н.И. на однокомнатную квартиру по адресу <адрес> и Бузиным Л.Я. на однокомнатную квартиру по адресу <адрес> Косинова А.М. – <адрес> семья 1 человек, Косинов А.В. семья 1 человек <адрес>

Из представленных ответов на запросы суда из архива КГБУ «АЦНГКО» и КГКУ «Государственный архив Алтайского края», ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога следует, что обменные ордера на квартиру <адрес> на хранение не поступали.

Между тем, отсутствие надлежащего учета и оформления вселительных документов, что в силу положений жилищного законодательства является обязанностью наймодателя, не может быть поставлено в вину истцов, и являться основанием для ограничения права пользования жилым помещением.

Кроме того, вселение истца Косиновой С.Е. в ДД.ММ.ГГГГ по договору обмена в квартиру <адрес> и постоянное проживание истцов с момента вселения в указанном жилом помещении также подтверждаются показаниями свидетелей Домбровской М.М., Косинова А.В., допрошенных в судебном заседании.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем признания жилищного права.

Таким образом, установленными по делу обстоятельствами подтверждается факт вселения и проживания истцов в жилое помещение по адресу <адрес> в установленном порядке, с соблюдением всех правил жилищного законодательства, что в силу положений жилищного законодательства является основанием для признания права пользования жилым помещением.

Отсутствие надлежащего учета и оформления вселительных документов не может быть поставлено в вину истцов, и являться основанием для ограничения права пользования жилым помещением, поскольку учет и оформление вселительных документов это обязанность наймодателя.

При этом, ответчик ранее с момента вселения истцов не предъявлял требований об их выселении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований о признании права пользования жилым помещением и признает за Косиновой С.Е., Косиновым В.А., Косиновым Е.А., Малышевой В.А. право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

Доказательств отсутствия права на проживание истцов в указанной квартире Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула не представлено.

На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о выселении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ (№) ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░