Решение по делу № 12-77/2019 от 13.02.2019

Дело № 12-77/2019                                                               18 апреля 2019года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга ходатайство Формалевой Е.М. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления №78-01-08-23/744-18 от 24.05.2018 года, вынесенное начальником Территориального отдела – главным государственным санитарным врачом по Московскому, Фрунзенскому, Колпинскому, Пушкинскому районам Величко О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП в отношении должностного лица -заведующей производством АО «Комбинат социального питания Колпинского района»

Формалевой Е. М., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №78-01-08-23/744-18 от 24.05.2018 года, вынесенным начальником Территориального отдела – главным государственным санитарным врачом по Московскому, Фрунзенскому, Колпинскому, Пушкинскому районам Величко О.А., должностное лицо - заведующая производством АО «Комбинат социального питания Колпинского района» Формалева Е.М. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

13.02.2019 года в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга поступила жалоба от Формалевой Е.М. на вышеуказанное постановление.

Также от Формалевой Е.М. поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления от 24.05.2018 года. В обоснование своего ходатайства о восстановлении пропущенного срока Формалева Е.М. указала на то, что она ничего не знала о рассмотрении 24.05.2018 в отношении нее дела и вынесении по делу Постановления. Дело было рассмотрено в ее отсутствие. Из Постановления следует, что телеграмма о рассмотрении дела 24.05.2018 г. ей не вручалась. Также, из Постановления следует, что копию постановления направили ей 25.05.2018 заказным письмом. Однако, никакие телеграммы и письма из ТО Роспотребнадзора СПб с копией Постановления ей не поступали. Кроме этого, она не могла себе представить, что в отношении нее может быть возбуждено какое-либо дело об административном правонарушении, поскольку не была извещена и не знала о составлении в отношении нее Протокола от 14.05.2018, копию Протокола АП ей не присылали. Копию Постановления она получила только 07.02.2019 после того, как она узнала, что в отношении нее будет составлен протокол об административном правонарушении за неуплату штрафа, предусмотренного Постановлением. Полагает, что данные обстоятельства являются уважительными причинами, которые объективно исключали своевременную подачу ею жалобы на Постановление. В связи с этим считает, что имеются все основания восстановить ей пропущенный срок для подачи жалобы на Постановление, поскольку ее действия позволяют сделать вывод о том, что она добросовестно пользовалась правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено КоАП РФ, не пыталась злоупотребить ими и имела намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Формалева Е.М. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о дате, месте и времени судебного разбирательства по месту регистрации, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Защитник Формалевой Е.М.– Павлов В.В. (доверенность от 01.02.2019 г.) в судебное заседание явился, ходатайство о восстановлении срока поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, представил возражения на жалобу в письменном виде, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав доводы, изложенные в ходатайстве, выслушав защитника, исследовав материалы административного дела, не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления от 24.05.2018 года по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что постановлением №78-01-08-23/744-18 от 24.05.2018 года, вынесенным начальником Территориального отдела – главным государственным санитарным врачом по Московскому, Фрунзенскому, Колпинскому, Пушкинскому районам Величко О.А., должностное лицо - заведующая производством АО «Комбинат социального питания Колпинского района» Формалева Е.М. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Указанное постановление направлено Формалевой Е.М. посредством почтовой связи 29.05.2018 г. по месту ее жительства по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес>. Вместе с тем, Формалева Е.М. за получением копии постановления не явилась, неврученный конверт возвращен в административный орган в связи с истечением срока хранения. В связи с чем, учитывая разъяснения, изложенные в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановление вступило в законную силу 14.09.2018 года.

    Жалоба от Формалевой Е.М. в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга поступила 13.02.2019 г., то есть Формалева Е.М. пропустила срок обжалования постановления административного органа.

Следует также отменить, что копия постановления в отношении Формалевой Е.М. была также направлена 25.05.2018 г. по месту ее работы в АО «Комбинат социального питания Колпинского района» и получена представителем Комбината 28.05.2018 г.

Объективных данных, свидетельствующих о невозможности получения Формалевой Е.М. копии постановления от 24.05.2018 года, направленной по почте, или препятствующих подаче Формалевой Е.М. жалобы в установленный законом срок, не названо и не представлено.

При указанных обстоятельствах, оснований для восстановления срока обжалования постановления №78-01-08-23/744-18 от 24.05.2018 года, вынесенного начальником Территориального отдела – главным государственным санитарным врачом по Московскому, Фрунзенскому, Колпинскому, Пушкинскому районам Величко О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП в отношении должностного лица - заведующей производством АО «Комбинат социального питания Колпинского района» Формалевой Е.М., у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 29.12 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство Формалевой Е. М. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления №78-01-08-23/744-18 от 24.05.2018 года, вынесенного начальником Территориального отдела – главным государственным санитарным врачом по Московскому, Фрунзенскому, Колпинскому, Пушкинскому районам Величко О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП в отношении должностного лица - заведующей производством АО «Комбинат социального питания Колпинского района» Формалевой Е.М.– оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения.

Судья: