Решение по делу № 5-1164/2017 от 27.04.2017

К делу № 5-1164/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 мая 2017 года                                                        г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Карасева Л.Г.,

при секретаре                         Кузьмич Т.В.,

с участием представителя ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю

                                Кадосина Ю.В.,

представителя ООО «Альтернатива» - генерального директора

                                        Королева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из отдела по вопросам миграции ОП (Прикубанский округ) УМВД России г. Краснодара административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Альтернатива»,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из отдела по вопросам миграции ОП (Прикубанский округ) УМВД России г. Краснодара административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Альтернатива».

Определением отдела по вопросам миграции ОП (Прикубанский округ) УМВД России г. Краснодара от 04.04.2017 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Альтернатива» и проведено административное расследование.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут по адресу: <адрес>, по результатам проведенного административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ юридическим лицом - ООО «Альтернатива», выразившийся в нарушении установленной формы уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ, территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, между ООО «Альтернатива» и <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Чем нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, предусмотренные ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю по доверенности Кадосин Ю.В. в судебном заседании просил суд признать виновным ООО «Альтернатива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

Представитель ООО «Альтернатива» - генеральный директор Королев В.В. в судебном заседании пояснил, что общество полностью признает свою вину, обязуется в дальнейшем не допускать правонарушений, просил суд при назначении наказания учесть, что общество впервые привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, допущенное нарушение не привело ни к каким негативным последствиям, в связи с чем просил суд применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу, вина ООО «Альтернатива» установлена, а его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Как установлено судом, ООО «Альтернатива» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином представлено в ОУФМС посредством почты с нарушением установленного порядка и (или) формы уведомления.

Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. В настоящее время форма и порядок представления работодателями уведомления (в том числе в электронном виде) установлен приложением № к приказу Федеральной миграционной службы России от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ).

При проверке правильности формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, поступившей по почте от ООО «Альтернатива» ИНН 2311182438, установлено, что форма бланка уведомления о заключении трудового договора не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно: в п. 3 не указана норма закона и сведения, на основании которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности), по которой иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина ООО «Альтернатива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением генерального директора ООО «Альтернатива» Королева В.В., списком сотрудников ООО «Альтернатива», уведомлением о заключении трудового договора.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение                      ООО «Альтернатива», обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что данное административное правонарушение создает реальную угрозу безопасности государства в сфере миграционной политики и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ООО «Альтернатива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Альтернатива», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна: Судья

                     Секретарь