Решение по делу № 8Г-11819/2023 [88-12009/2023] от 20.11.2023

№ 88-12009/2023

2-7/2023

82RS0001-01-2022-000209-84

ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года                                  город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего     Соловьевой О.В.,

судей                 Дубовик М.С., Старовойт Р.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асламова Евгения Васильевича к администрации Олюторского муниципального района о защите трудовых прав,

по кассационной жалобе администрации Олюторского муниципального района на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 2 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Дубовик М.С., выслушав объяснения представителя ответчика Валиевой Г.А., судебная коллегия

установила:

Асламов Е.В. обратился в суд с иском к администрации Олюторского муниципального района о защите трудовых прав.

В обоснование заявленных требований указал, что с 03 марта 2014 года осуществлял трудовую деятельность у ответчика на различных должностях. 26 апреля 2021 года Асламов Е.В. уволен в связи с сокращением штата, апелляционным определением Камчатского краевого суда от 17 июня 2022 года восстановлен в ранее занимаемой должности. После восстановления на работе со стороны работодателя продолжились действия по дискриминации истца, выразившиеся в непредставлении ранее занимаемого кабинета, унижении как профессионала в глазах коллег, не предоставления доступа к внутренней электронной базе документов. Отметил, что после восстановления в должности ему были установлены минимальные размеры надбавок, в связи с чем, фактически уменьшен размер заработной платы.

Просил установить факт понуждения его ответчиком к увольнению, признать действия ответчика по понуждению к увольнению незаконными, признать действия ответчика носящими дискриминационный характер, признать незаконными распоряжения администрации Олюторского муниципального района № 129 от 29 апреля 2021 года, № 130 от 29 апреля 2021 года, № 221 от 20 июня 2022 года, № 222 от 20 июня 2022 года, № 223 от 20 июня 2022 года, № 287 от 19 июля 2022 года, № 633 от 23 декабря 2022 года, № 23 от 25 января 2023 года, № 24 от 25 января 2023 года в части лишения премии, установления ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы и установления ежемесячного денежного поощрения муниципальной службы Асламову Е.В., возложить на ответчика обязанность установить надбавки за особые условия муниципальной службы и ежемесячное денежное поощрение муниципальной службы в размере, действовавшем на момент его увольнения и произвести пересчет с 17 июня 2022 года по состоянию на 31 января 2023 года в размере 1 132 871 руб. 31 коп. и до дня вынесения решения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Решением Олюторского районного суда Камчатского края от 13 февраля 2023 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 2 августа 2023 года, с учетом определения от 8 августа 2023 года об исправлении описки, решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение. Судом постановлено о частично удовлетворении исковых требований, распоряжения администрации Олюторского муниципального района № 129 от 29 апреля 2021 года, № 130 от 29 апреля 2021 года, № 221 от 20 июня 2022 года, № 222 от 20 июня 2022 года, № 223 от 20 июня 2022 года, № 287 от 19 июля 2022 года, № 633 от 23 декабря 2022 года, № 23 от 25 января 2023 года, № 24 от 25 января 2023 года в части лишения премии за выполнение особо важных и сложных задач, установления размера ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы и ежемесячного денежного поощрения муниципальной службы Асламову Евгению Васильевичу признаны незаконными.

С администрации Олюторского муниципального района в пользу Асламова Евгения Васильевича взыскана задолженность по заработной плате, за июнь, июль, декабрь 2022 года, январь 2023 года, по оплате отпуска в размере 1 023 266 руб. 19 коп. (за вычетом НДФЛ), денежная компенсация морального вреда в размере 30 000 руб. всего - 1 053 266 руб.19 коп..

В остальной части решение Олюторского районного суда Камчатского края от 13 февраля 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Асламова Евгения Васильевича - без удовлетворения.

В кассационной жалобе и дополнении к ней администрация Олюторского муниципального района (ответчик) с апелляционным определением не соглашается, просит отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права.

В письменных возражениях на доводы кассационной жалобы Асламов Е.В. просит апелляционное определение оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель администрации Олюторского муниципального района Валиева Г.А., на доводах кассационной жалобы настаивала.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы не допущено.

Проверяя законность требований истца о признании незаконными распоряжений администрации Олюторского муниципального района № 129 от 29 апреля 2021 года, № 130 от 29 апреля 2021 года, № 221 от 20 июня 2022 года, № 222 от 20 июня 2022 года, № 223 от 20 июня 2022 года, № 287 от 19 июля 2022 года, № 633 от 23 декабря 2022 года, № 23 от 25 января 2023 года, № 24 от 25 января 2023 года в части лишения Асламова Е.В. премии, установлении минимальных размеров ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы и ежемесячного денежного поощрения, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые распоряжения выносились в соответствии с Положением «Об оплате труда (денежном содержании) и гарантиях, предоставляемых муниципальным служащим администрации Олюторского муниципального района», утвержденным решением № 26 Совета депутатов Олюторского муниципального района от 20 марта 2017 года, в установленные указанным Положением сроки; надбавки определены в отношении ряда сотрудников администрации на определенный финансовый период; работодателем учтены показатели работы муниципальных служащих, в том числе истца, и сделан вывод о законности и обоснованности данных распоряжений.

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда не согласилась с выводами суда первой инстанции.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства судебная коллегия пришла к выводу, что в соответствии с Положением «Об оплате труда (денежном содержании) и гарантиях, предоставляемых муниципальным служащим администрации Олюторского муниципального района», утвержденным решением № 26 Совета депутатов Олюторского муниципального района от 20 марта 2017 года, а также условиями трудового договора и дополнительных соглашений к трудовому договору надбавка за особые условия муниципальной службы, денежное поощрение, премия входят в систему оплаты труда как стимулирующие выплаты, они не должны носить произвольный характер в отношении отдельных работников, при отсутствии оснований для их установления ниже размера, определенного в Положении и Приложении № 1 к Решению Совета депутатов Олюторского муниципального района от 21 декабря 2020 года № 14, ответчик не представил доказательства, которые бы подтвердили обоснованность установления истцу минимальной надбавки за особые условия муниципальной службы, денежного поощрения в июне июле, декабре 2022 года, январе 2023 года.

Таким образом, оспариваемые Распоряжения не соответствуют Положению «Об оплате труда (денежном содержании) и гарантиях, предоставляемых муниципальным служащим администрации Олюторского муниципального района» и не могут быть признаны законными, при отсутствии доказательств виновного поведения Асламова Е.В., неисполнения им должностных обязанностей, привлечения к дисциплинарной ответственности.

Судебная коллегия по гражданским делам кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, полагает их основанными на обстоятельствах дела, при правильном применении норм материального права.

Судом апелляционной инстанции верно применены положения ст. ст. 21, 22, 129, 135, 191 ТК РФ, и локальные акты работодателя, регламентирующие порядок установления и выплаты заработной платы, по смыслу которых заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда.

Вопреки доводам кассационной жалобы, в своей совокупности обстоятельства дела, свидетельствующие о размере и порядке ранее выплачиваемых истцу составляющих заработной платы, а также подлежащие применению правовые нормы и положения локальных актов работодателя, свидетельствуют об обоснованности выводов суда апелляционной инстанции о том, что лишение Асламова Е.В. премии за выполнение особо важных и сложных задач, а также установление минимального размера ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы и ежемесячного денежного поощрения муниципальной службы, в отсутствие доказательств, со стороны ответчика, для их снижения в соответствии с нормами Положения «Об оплате труда (денежном содержании) и гарантиями, предоставляемыми муниципальным служащим администрации Олюторского муниципального района» утвержденным решением № 26 Совета депутатов Олюторского муниципального района от 20 марта 2017 года, является незаконным, в связи с чем, апелляционная инстанции обоснованно произвела их расчет и взыскание в предусмотренных нормативными актами размерах.

Необоснованным является довод заявителя о невозможности оспаривания Распоряжений главы администрации Олюторского муниципального района об установлении предложенных комиссией размеров стимулирующих выплат, без оспаривания положенных в их основу заключений комиссии по согласованию штатного расписания и урегулированию оплаты труда администрации муниципального района, поскольку в силу диспозитивных начал действующего гражданско-процессуального законодательства, только истец наделен исключительным правом определять объем нарушенных прав, предмет и основание заявленного иска, а суд, в силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в отсутствии к тому предусмотренных законом оснований, обязан принимать решение исключительно по заявленным истцом требованиям.

Довод кассационной жалобы о допущенных судом апелляционной инстанции арифметических ошибках при расчете заработной платы подлежащей взысканию в пользу истца, не свидетельствует о наличии предусмотренных положениями ст. 390 ГПК РФ существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела.

Из дела видно, что суд апелляционной инстанции определением от 8 августа 2023 года исправил имевшиеся в апелляционном определении арифметические ошибки, на принятое в порядке ст. 200, 203.1 ГПК РФ определение суда апелляционной инстанции жалоб не подано.

Довод кассационной жалобы о том, что представленные по запросу ответчика аудиопротоколы не прослушиваются, отсутствует звук, в связи с чем невозможно сопоставить соответствие протокола судебного заседания на бумажном носителе с аудиопротоколом, не влечет отмены принятых судебных актов, поскольку в силу положений ч. 3 ст. 379.7 ГПК РФ, не относится к числу существенных нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления.

К основаниям для отмены судебных постановлений в кассационном порядке в любом случае, с силу п. 6 ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ отнесено отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в главе 21 настоящего Кодекса, в случае отсутствия аудио- или видеозаписи судебного заседания. Между тем такие обстоятельства по делу отсутствуют, письменные протоколы судебного заседания в деле имеются, замечания на них от заявителя не поступали.

Учитывая подлежащие применению к правоотношениям сторон нормы права, исходя из конкретных обстоятельств дела, выводы суда апелляционной инстанции по существу спора являются верными. Нормы материального права при разрешении спора не нарушены.

Приведенные в жалобе доводы направлены на переоценку представленных в дело доказательств, вместе с тем правом переоценки доказательств в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен. При этом вопросы относимости, допустимости и достоверности доказательств разрешаются судами первой и апелляционной инстанций и не входят в круг вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции суда, рассматривающего дело в порядке кассационного производства.

Оснований полагать, что при оценке доказательств судами нарушены положения ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ не имеется.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не усматривается.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 2 августа 2023 года, с учетом определения об исправлении описки от 8 августа 2023 года, оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Олюторского муниципального района – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи