Решение по делу № 2а-1138/2021 от 06.04.2021

№2а-1138/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года                                                                         город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

при участии старшего помощника прокурора г.Новочебоксарска Клычковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Матросова Александра Николаевича к Отделу Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о частичной отмене ограничений административного надзора,

установил:

Матросов А.Н. 06.04.2021 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее ОМВД РФ по г. Новочебоксарск) о частичной отмене ограничения административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12.04.2017, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра, мотивируя свои требования рождением ребёнка.

Административный истец Матросов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке по адресу регистрации и на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии со ст.96 КАС РФ.

Представитель административного ответчика Краснова А.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия и согласии с административными требованиями истца.

В соответствии с ч.5 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Прокурор не поддержал административный иск.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела административного надзора №10/2021, суд приходит к следующему.

Основания установления и прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании п.1 ст.10 ФЗ от 06.04.2011 №64 поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12.04.2017 Матросову А.Н. установлен административный надзор на срок 6 лет по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 января 2014 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Начало срока отбывания административного надзора исчисляется со дня постановки Матросова А.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В отношении Матросова А.Н. установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3 (три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

25.07.2017 в ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении Матросова А.Н. заведено дело административного надзора, из которого следует, что Матросов А.Н. неоднократно допускал нарушения установленных административных ограничений, в частности, не являлся на регистрацию в орган внутренних дел 12, 19 марта, 2, 9, 16 апреля, 7, 14, 21 мая 2019 года, за что 8 раз был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26.07.2019 Матросову А.Н. увеличено количество обязательных явок на регистрацию до 4 раз в месяц.

18.10.2019 Матросов А.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 12.10.2019 в 01 час 00 минут не допустил сотрудников внутренних дел домой для контроля. 03.03.2020 Матросов А.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 24.02.2020 в 23 часа 00 минут не допустил сотрудников внутренних дел домой для контроля. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27.05.2020 Матросову А.Н. было установлено дополнительное ограничение административного надзора - запрет выезда за пределы Чувашской Республики.

С 23.07.2020 Матросов А.Н. состоял на учете в ОМВД по Чебоксарскому району Чувашской Республики, нарушений не допускал.

С 08.02.2021 Матросов А.Н. состоит на учете в ОМВД по г.Новочебоксарску Чувашской Республики, нарушений не допускал.

Из характеристики УУП ОМВД по г.Новочебоксарск Убасева В.А. следует, что Матросов А.Н. характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, к административной ответственности не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет.

Административный надзор установлен Матросову А.Н. в связи с совершением тяжкого преступления против личности.

Согласно разъяснениям в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

По смыслу вышеназванных норм закона и разъяснений их применения частичная отмена административных ограничений в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

В соответствии с положениями ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание характер совершенного преступления, относящегося к категории тяжкого, срок погашения судимости по которому составляет 6 лет, учитывая множественность фактов привлечения в период административного надзора к административной ответственности за нарушение установленных ограничений, в том числе являющейся предметом настоящего административного иска, одна удовлетворительная характеристика по месту жительства не позволяет суду прийти к безусловному убеждению о возможности досрочной отмены Матросову А.Н. административного ограничения в виде необходимости пребывания дома в ночное время.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного ограничения в отношении Матросова А.Н. преждевременным ввиду отсутствия соответствующих правовых условий.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.4,10 ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Матросова Александра Николаевича о частичной отмене ограничения административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12.04.2017, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Председательствующий: судья                                    Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 19.04.2021.