Решение по делу № 2-302/2019 от 06.08.2019

Дело № 2-302/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань                                                                                      4 октября 2019 г.

Еланский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Латкиной Е.В.,

единолично,

с участием:

представителей истца     Смеловой В.П. - Сирко В.Г. и Двужиловой О.В., действующих на основании нотариально удостоверенных доверенностей № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно,

представителя ответчика Сихварта В.В. - Долгова И.А., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Лапиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смеловой В.П. к Сихварту В.В. об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Сирко В.Г., действующий в интересах Смеловой В.П., обратился в суд с иском к Сихварту В.В. об установлении местоположения границ земельного участка, указав, что Смелова В.П. является участником в праве общей долевой собственности (общая долевая собственность <данные изъяты> доли) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером № В марте 2019 года истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2 с заявлением об изготовлении проекта межевания для выдела своей земельной доли. По результатам проведения работ был изготовлен и утверждён проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. С целью соблюдения порядка согласования проекта межевания образуемого земельного участка, было дано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в СМИ, - газету «Еланские Вести» от ДД.ММ.ГГГГ и газету «Волгоградская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ. В период, установленный для ознакомления с проектом межевания земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ поступило возражение ответчика относительно местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка. Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, а Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предполагает обоснованность заявленных возражений, то иных внесудебных способов реализации права у неё как истца, нет. Просит установить истцу местоположение границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., выделяемых из земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО2.

    В судебное заседание истец Смелова В.П. не явилась, извещена надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Представитель истца Двужилова О.В. требования истца поддержала, указав, что до заключения договора с кадастровым инженером, было общее собрание участников общей долевой собственности, на котором истец Смелова возразила против продления договора. Проект межевания был заказан до публикации в газете, изготовлен ДД.ММ.ГГГГ и оставлен у кадастрового инженера для ознакомления заинтересованных лиц, который и знакомил ответчика с данным проектом. На руки проект был им отдан в апреле 2019 после проведения всей процедуры, с вшитыми возражениями ответчика. В возражениях ответчик указал, что не согласен с местоположением выделяемого земельного участка, что свидетельствует о том, что местоположение ему понятно. Проект межевания выполнен в соответствии с законом, требованиям к проекту межевания. Просит установить истцу местоположение границ земельного участка, общей площадью № кв.м., выделяемых из земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО2.

Представитель истца Сирко В.Г. требования истца поддержал, просит их удовлетворить, указав, что когда он знакомился с возражениями, проект межевания был ему предоставлен со всеми документами ДД.ММ.ГГГГ. Подписывал он проект несколько раз, - заказанный и исполненный. Данный проект по точкам с ним был согласован.

Ответчик Сихварт В.В. в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил.

Представитель ответчика Долгов И.А. в судебном заседании, не соглашаясь с иском, пояснил, что фактически истец просит признать согласованным подготовленный проект межевания земельных участков, но ставит вопрос о выделении земельного участка, принадлежащего Смеловой В.П., находящегося в общей долевой собственности.    Проект межевания земельного участка был заказан Сирко В.Г. ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 34:06:000000:151 образуются два земельных участка, на титульном листе указано – один земельный участок, стоит дата - ДД.ММ.ГГГГ, которая свидетельствует о дате изготовления проекта межевания, с которым знакомился ответчик. Между тем, возражения относительно проекта межевания земельных участков, поданы ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, сомнения, с каким же проектом межевания он знакомился, какие сведения содержались в ином, как он полагает, проекте межевания, какие границы, координаты, характерные точки были там отражены. Полагает, что проект межевания составлен с нарушением требований, предъявляемых к указанному документу, в частности, с нарушением приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, процедуры выдела земельного участка, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в т.ч. ст.13 и 13.1 Закона). Кроме того, в пояснительной записке к проекту межевания земельных участков нет сведений, какой конкретный адрес будет иметь выделенный земельный участок. Также в проекте межевания земельных участков    не отражены характеристики, характерные точки и границы выделяемых земельных участков, что это - пашни, пастбища. Когда и где ответчик знакомился с проектом межевания, ему неизвестно.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Еланский отдел в суд не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области в суд не явился, извещён своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил.

Представитель третьего лица - ООО «КХ Таловское» Сихварт В.В. в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п.2 ст.252 Гражданского кодекса РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п.3 ст. 252 ГК РФ).

Согласно п.3 ст.11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений ст.12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 названного Федерального закона.

По общему правилу, установленному п.1 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. п. 4-6 настоящей статьи (п.2 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Если указанное в п.3 ст.13 настоящего Закона решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п.4 ст.13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек (п.5 ст.14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п.5 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно статье 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 названного Федерального закона.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 указанного Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.9 ст.13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.12 ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п.13 ст.13.1 настоящего Федерального закона).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.15 ст.13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Так, судом установлено и материалами дела подтверждается, что Смелова В.П. является собственником 1\649 доли на праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ДД.ММ.ГГГГ между представителем арендодателей ФИО6 и арендодателями, в том числе и истца, с одной стороны и ООО «КХ Таловское» с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено договором аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ и приложением № к договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория Таловского сельского поселения, общей площадью <данные изъяты> га, данное обстоятельство подтверждено протоколом, согласно которому были рассмотрены вопросы об изменении срока аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с 5 на 10 лет; об изменении арендной платы; заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ. По всем трём вопросам проголосовали «за» - 228, «против» - 13, «воздержались» - 1. Согласно списку присутствующих и спискам в протоколе, приложенным к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, истец Смелова В.П. на собрании присутствовала, голосовала «за».

ДД.ММ.ГГГГ арендодатели и представитель арендодателей ФИО7 с одной стороны и ООО «КХ «Таловское» с другой, заключили дополнительное соглашение № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, данное обстоятельство подтверждено протоколом, согласно которому были рассмотрены вопросы о заключении нового договора аренды земельного участка, об условиях арендной платы по новому договору аренды земельного участка. Согласно списку присутствующих и спискам в протоколе, приложенным к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, истец Смелова В.П. на собрании присутствовала, голосовала «против».

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № № подтверждается, что <данные изъяты> земельная доля Смеловой В.П. расположенная в земельном участке, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> га, местоположение: <адрес>, передана в аренду ООО «КХ Таловское» на основании договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в настоящее время находится под ограничением до ДД.ММ.ГГГГ.

Сихварт В.В. является учредителем ООО «КХ Таловкое» и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, что следует из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ, Сирко В.Г., действующий в интересах Смеловой В.П., обратился к кадастровому инженеру ФИО2, с заявлением об изготовлении проекта межевания для выдела земельной доли. По результатам проведения работ был изготовлен (ДД.ММ.ГГГГ) и утверждён (ДД.ММ.ГГГГ) проект межевания земельного участка. Данные обстоятельства подтверждены проектом межевания земельных участков.

В газетах «Еланские Вести» и «Волгоградская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания спорного земельного участка с указанием места и времени ознакомления с данным проектом, а также срока для подачи на него возражений.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком кадастровому инженеру ФИО2 направлено возражение относительно местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка, которые кадастровым инженером приобщено к проекту межевания.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, истец обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировал рассмотрение данного спора в суде.

Довод ответчика о том, что извещения о необходимости согласования проекта межевания были опубликованы в СМИ ДД.ММ.ГГГГ, а дата изготовления на проекте межевания проекта межевания указана ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отсутствии проекта межевания на момент публикации, суд отклоняет как не имеющий правового значения для разрешения спора.

Указание на проекте межевания даты согласования ДД.ММ.ГГГГ само по себе не свидетельствует о том, что указанный проект был изготовлен позднее публикации. Согласно проекту, он подготовлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до публикации в газетах, а согласован, после получения письменных возражений ответчика, ДД.ММ.ГГГГ. Указание представителя истца о том, ответчик мог знакомиться с иным проектом, в котором не было указано на точное местоположение границ выделяемого земельного участка, голословны, о никакими доказательствами не подтверждены.

Довод представителя ответчика о том, что представленный проект межевания не соответствует требованиям законодательства, судом отклоняется, поскольку возражения по данному основанию ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не предусмотрены.

Оценка изготовленного по заказу истца проекта межевания будет проведена ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" при решении вопроса о постановке образуемого участка на кадастровый учет. В рамках настоящего гражданского дела предметом судебного разбирательства является оценка законности действий истца и обоснованности возражений ответчика, поданных на проект межевания только относительно размера и местоположения, а не соответствие проекта межевания требованиям законодательства.

Кроме того, достоверных доказательств о том, что составленный кадастровым инженером проект межевания не отвечает требованиям Приказа Минэкономразвития РФ № 388 от 3.08.2011 года "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков", суду не представлено.

В проекте межевого плана границы выделяемых земельных участков установлены по проектной границе без определения координат характерных точек, подлежащих определению при проведении кадастровых работ.

Выделение земельного участка в определённых проектом межевания границах не нарушает прав ответчика, указанных в законе, сами возражения (ввиду формальных и необоснованных возражениях относительно их местоположения) не могут считаться обоснованными по смыслу статьи 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащих ей долей, а подача ответчиком формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера препятствует реализации прав и охраняемых интересов истца как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 34:06:000000:151.

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает возможным удовлетворить требования истца, поскольку приходит к выводу, что истец принял все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у него имелось право на выдел земельного участка, процедура, предусмотренная положениями Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", им соблюдена. Закрепляя право лиц на выделение земельного участка на причитающуюся долю при принятии решения о заключении договора аренды земельного участка большинством собственников долей, законодатель тем самым защитил право каждого из собственников на реализацию своего права вне зависимости от мнения иных собственников.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.194, 198 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Смеловой В.П. к Сихварту В.В. об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Установить Смеловой В.П. местоположение границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, выделяемых из земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: <данные изъяты>