Решение по делу № 2-5318/2018 от 27.08.2018

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23.11.2018 года    г. Сергиев Посад

    Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

с участием прокурора Ковалевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Алымове П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к Золотаревой О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Золотаревой В.А., Золотареву А.В., Удаловой Р.М. о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства.

В обоснование требований указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу постановлением Главы городского поселения Сергиев Посад от 16.04.2013 года № 199-п. Ответчик Золотарева О.Н. является собственником жилого помещения №, расположенного в указанном доме, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 23.11.2005 года №. Вместе с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы Золотарев А.В., Удалова Р.М. и Золотарева В.А. На основании постановления Главы городского поселения Сергиев Посад от 02.07.2015 года № 314-п принято решение об изъятии в собственность муниципального образования городского поселения Сергиев Посад жилых помещений в муниципальных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а постановлением № от 01.06.2018 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под аварийным домом по адресу: <адрес>. Поскольку переселение граждан осуществляется в рамках адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы», утвержденной постановление Правительства Московской области от 09.04.2013 № 230/13, а также муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Сергиев Посад на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением администрации города Сергиев Посад от 27.03.2014 года № 216-п, уведомление о расселении дома в связи со сносом ответчик получила лично на руки. Решением Сергиево-Посадского городского суда от 26.07.2017 года определена выкупная стоимость изымаемого жилого помещения в размере 2 942 000 руб. Апелляционным определением Московского областного суда от 30.10.2017 года решение оставлено без изменения. Денежные средства внесены органом местного самоуправления на депозит судебного департамента, однако, ответчиками не востребуются, что свидетельствует о злоупотреблении правом. На основании изложенного, уточнив исковые требования, орган местного самоуправления просит изъять жилое помещение, принадлежащее ответчику Золотаревой О.Н. на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа, прекратить право собственности Золотаревой О.Н. на спорное жилое помещение, выселить и снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Зюзюкина Е.М. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, с учетом указанных выше дополнений. На уточняющие вопросы суда и прокурора пояснила, что решение об изъятии жилого помещения размещено на официальном сайте администрации, считала, что досудебный порядок урегулирования спора надлежащим образом соблюден.

Ответчик Золотарева О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Золотаревой В.А., а также ее представитель по ордеру адвокат Фильчаков П.А. в судебное заседание явились, против исковых требований возражали по доводам, изложенным письменно (л.д. 52-54). В частности сослались на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ЖК РФ и ЗК РФ. По изложенным в письменных возражениях доводам, ответчиком было заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения.

Ответчики Золотарев А.В. и Удалова Р.М. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд в известность не поставили, не просили рассматривать дело в свое отсутствие.

На основании статьи 48, частей 1, 4 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчиков, принимая во внимание присутствие в заседании представителя, защищающего их интересы.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований УМВД России по Сергиево-Посадскому району в судебное заседание не явился, извещен в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, ранее представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.30).

Заслушав доводы ходатайства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит оставлению без рассмотрения ввиду следующего.

В силу ст. 235 ГК РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1); отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Из смысла ч. 9 ст. 32 ЖК РФ следует, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов, заверенная копия постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области № 865-ПГ от 01.06.2018 года об изъятии земельного участка под аварийным жилым домом по адресу: <адрес> соглашение на возмещение за жилое помещение денежных средств согласно решению суда направлена в адрес ответчика Золотаревой О.Н. лишь 16.11.2018 года, о чем свидетельствует отчет о почтовом отслеживании (л.д.58).

П.10 ст. 56.10 ЗК РФ установлен 90-дневный срок для подписания правообладателем изымаемой недвижимости соглашения об изъятии такой недвижимости со дня получения проекта данного соглашения.

Кроме того, согласно п. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

На момент подачи искового заявления в суд необходимые документы не были направлены истцом в адрес ответчика, а с момента их направления прошло менее установленного законом срока – 90 дней, что является несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, установленного законом.

В соответствии с абзацем 2 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Поскольку судом установлено, что истцом требования, предусмотренные ч.ч. 4 и 9 ст. 32 ЖК РФ и главой VII.1 ЗК РФ не соблюдены, иск подлежит оставлению без рассмотрения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Иск администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства оставить без рассмотрения.

Обжалование определения об оставлении иска без рассмотрения статьями 222, 223 ГПК РФ не предусмотрено.

Оставление иска без рассмотрения не является препятствием к повторному обращению в суд с аналогичным иском по тем же основаниям к тому же ответчику (тем же ответчикам) после выполнения досудебного порядка урегулирования спора.

Судья    подпись    О.О. Соболева