
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
(заочное)
г. Новороссийск ДД.ММ.ГГГГ
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи ДОЛГОВОЙ Н.А.,
при секретаре ВЬЮГОВОЙ Н.А.,
СЃ участием истцов КОНОВАЛОВА Р’.Р’., КАПЦЕВРР§ Рђ.Р•., БОРРСЕНКО Рў.Рђ., РУДОМЕТОВОЙ Рњ.Рџ., РОСТОВЦЕВОЙ Рќ.Р’., представителя истицы ЛАЛАЕВОЙ Рћ.Р’. - ПЕРЕРВА Р•.Р“.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ1, Р¤РРћ2, Р¤РРћ3, Борисенко Рў.Рђ., Рудометовой РњРџ, выступающей РІ интересах <данные изъяты> Рудометов РљР”, Ростовцевой РђРЎ Рё Ростовцевой Рќ.Р’., выступающей как РІ СЃРІРѕРёС… интересах, так Рё РІ интересах <данные изъяты> Ростовцева Рњ.РЎ., Рє администрации муниципального образования Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє
о признании недействительным и отмене постановления администрации муниципального образования г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей»,
признании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> № <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей» действительным, а так же об обязании выполнить все мероприятия указанные в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Коновалов В.В., Лалаева О.В., Капцевич А.Е., Борисенко Т.А., Рудометова М.П., выступающая в интересах <данные изъяты> Рудометова К.Д., и Ростовцева Н.В., выступающая как в своих интересах, так и в интересах <данные изъяты> Ростовцевой М.С., Ростовцевой А.С. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Новороссийск о признании недействительным и отмене постановления администрации муниципального образования г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей», признать постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей» действительным, а так же об обязании выполнить все мероприятия указанные в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ
Р’ обоснование СЃРІРѕРёС… требований указали, что РѕРЅРё являются собственниками Рё нанимателями жилых помещений РїРѕ адресу: <адрес>, 1931 РіРѕРґР° постройки. ДД.РњРњ.ГГГГ около 07 час. 00 РјРёРЅ. РІ квартире РЅР° третьем этаже, принадлежащей Р¤РРћ1 произошел взрыв бытового газа Рё РІРѕР·РЅРёРє пожар. Прибывшие сотрудники РњР§РЎ ликвидировали очаг возгорания путем проливки всего здания. Р’ результате взрыва пострадали чердачное покрытие Рё крыша РґРѕРјР° РЅР° 40 %. Р’ несущей части РґРѕРјР° появилась трещина, вентиляционные Рё печные колодцы разрушены, РїСЂРё тушении пожара РІРѕРґР° через межэтажные перекрытия, которые изготовлены РёР· дерева, проникла РґРѕ первого этажа. Жильцов РґРѕРјР° РІ этот Р¶Рµ день заставили выехать, доступ РІ жилые помещения закрыли. Р–РљРҐ РЅРµ предприняло никаких мер РїРѕ консервации РґРѕРјР°, погодные условия, РјРѕСЂРѕР·С‹, проливные РґРѕР¶РґРё, потоп, доделали СЃРІРѕРµ дело РїРѕ окончательному разрушению того, что оставалось. Рнженерные коммуникации полностью разрушены, полы прогнили, штукатурка отваливается, РїРѕРІСЃСЋРґСѓ стоит запах плесени Рё гнили. Администрацией РњРћ Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР° были проведены комиссионные исследования СЃ привлечением сторонних специалистов РїРѕ изучению состояния РґРѕРјР° РІ ДД.РњРњ.ГГГГ. Р’ середине ДД.РњРњ.ГГГГ представители администрации РњРћ собрали жильцов РґРѕРјР° Рё объявили, что РѕРЅРё вошли РІ программу РїРѕ переселению РІ благополучное жилье, РІ результате чего было вынесено постановление в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ «О признании жилого РґРѕРјР° РїРѕ <адрес> аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ СЃ проведением мероприятий РїРѕ отселению жителей». Однако никаких мер Рє РёС… переселению РЅРµ предпринималось Рё без повторного обследования РґРѕРјР° после стихийного бедствия, произошедшем РІ ДД.РњРњ.ГГГГ, постановлением администрации муниципального образования Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ было отменено постановление администрации РњРћ Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О признании жилого РґРѕРјР° РїРѕ <адрес> аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ СЃ проведением мероприятий РїРѕ отселению жителей», поскольку аварийный РґРѕРј подлежит капитальному ремонту.
Рстцы РїСЂРѕСЃСЏС‚ СЃСѓРґ признать недействительным Рё отменить постановление администрации муниципального образования Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ «Об отмене постановления администрации РњРћ Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О признании жилого РґРѕРјР° РїРѕ <адрес> аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ СЃ проведением мероприятий РїРѕ отселению жителей», Р° так Р¶Рµ РѕР± обязании выполнить РІСЃРµ мероприятия указанные РІ постановлении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ
В судебном заседании представитель Лалаевой О.А. - Перерва Е.Г., а так же истцы Капцевич А.Е., Борисенко Т.А., Рудометова М.П., выступающая в интересах несовершеннолетнего Рудометова К.Д., Ростовцева Н.В., выступающая как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетней Ростовцевой М.С., исковые требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, поддержали и уточнили их и просили:
-признать недействительным и отменить постановление администрации муниципального образования город Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей»;
-признать постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей» действительным.
-обязать администрацию муниципального образования город Новороссийск выполнить все мероприятия, указанные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей».
Рстец Коновалов Р’.Р’. Рё представитель Лалаевой Рћ.Р’. - Перерва Р•.Р“. РІ дополнении Рє исковым требованиям просили так Р¶Рµ взыскать СЃ администрации РњРћ Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР° судебные расходы РІ равных долях, понесенные истцами Коноваловым Р’.Р’. Рё Лалаевой Рћ.Рђ. РЅР° оплату производства экспертизы РІ СЃСѓРјРјРµ 24.000 рублей.
Р’ судебном заседании истец Коновалов Р’.Р’. РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РѕРЅ проживает РІ этом РґРѕРјРµ СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. Р—Р° это время покрасили фасад Рё перекрыли крышу. Р’ БТРсохранились сведения, Рѕ том, что РґРѕРј построен РІ 1931 РіРѕРґР°, РЅРѕ это была реконструкция РґРѕРјР°, предположительно РґРѕРј построен РІ 1929 РіРѕРґСѓ. Р’ 1944 РіРѕРґСѓ РІ результате попадания Р±РѕРјР±С‹ РІ соседний РґРѕРј, РґРѕРј истцов частично был разрушен, поэтому РІ 1944 РіРѕРґСѓ его реконструировали. Р’ 1971 РіРѕРґСѓ провели газ, туалет РґРѕ 1995 РіРѕРґР° находился РЅР° улице. Р’СЃСЏ сантехническая коммуникация установлена без документации, управлением РґРѕРјР°, РґРѕ этого РІРѕРґР° была РІ колонке. Р’ данном РґРѕРјРµ общий РєРѕСЂРёРґРѕСЂ, СЃРІРѕРё РєСѓС…РЅРё, квартиры изолированы, санузел общий, РїРѕ документам РґРѕРј состоит РёР· коммунальных квартир, горячей РІРѕРґС‹ РІ РґРѕРјРµ нет, поскольку отсутствует вентиляция. Лестничные марши деревянные Рё СѓР¶Рµ прогнили. Полы РІ цокольном этаже находятся РЅРёР¶Рµ СѓСЂРѕРІРЅСЏ земли. Постоянная сырость выше СѓСЂРѕРІРЅСЏ пола РЅР° 50 СЃРј. РўСЂСѓР±С‹ гнилые, санузел без отопления, РІ РґРѕРјРµ отопление фурсуночное, старого типа. ДД.РњРњ.ГГГГ произошел взрыв газа РЅР° 3 этаже РІ РєРІ.в„–4 Р¤РРћ1 которая погибла. Р’ результате взрыва полностью пострадали РєРІ. в„–4 Рё квартира РЅРёР¶Рµ, выгорела РІСЃСЏ крыша, разрушившись РЅР° 60%, РќР° РґРѕРј вылили РІРѕ время тушения 15 тонн РІРѕРґС‹. Дом был полностью РІ РІРѕРґРµ. Р’ результате пролива пострадали РІСЃРµ квартиры, РІРѕРґР° РІ комнатах стояла РїРѕ колено. Межбалочные перекрытия деревянные пропитались. Пострадала РІСЃСЏ мебель, аппаратура, одежда. РљРѕРіРґР° администрация приехала РЅР° следующий день, помощь РІ расселении РЅРµ предоставила, только сказала, чтобы РѕРЅРё перекрыли газ. Жили кто, РіРґРµ РјРѕРі. Пожарный расчет приехал через 2 часа. РћРЅРё потеряли СЃРІРѕРµ единственное жилье, Р° так Р¶Рµ РІСЃРµ СЃРІРѕРµ имущество. Орган социальной защиты населения оплачивает РёРј Р·Р° жилье РѕС‚ 5.000 РґРѕ 10.000 рублей. Дом РґРѕ настоящего времени РЅРµ законсервирован, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем подвергался метеорологическим, природным воздействиям, РІ том числе Рё стихийным бедствиям. Представитель администрации Рѕ проведении экспертизы была уведомлена повесткой, РЅРѕ РЅРµ явилась. Р’ течении всего РґРЅСЏ ДД.РњРњ.ГГГГ СЃ 10-00 часов РґРѕ 16-00 часов эксперт ее ждал, РЅРѕ представитель РЅРµ явилась.
Рстица Ростовцева Рђ.РЎ. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, Рѕ слушании дела уведомлена.
Представитель ответчика администрации МО г. Новороссийска в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении повестки. Ранее в судебном заседании представитель администрации МО г. Новороссийска Мышнякова Т.А. исковые требования не признала и пояснила, что действительно непосредственно после того момента, как произошел взрыв и случился пожар, жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей, и администрацией было вынесено соответствующее постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения № ООО «<данные изъяты>» о фактическом техническом состоянии дома, проведенного по заказу МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» г.Новороссийска, и заключения межведомственной комиссии администрации города Новороссийск № по признанию жилых помещений муниципального и частного фондов пригодным (непригодным) для проживания. Жильцы аварийного дома были отселены, дом законсервирован до решения вопроса о выделении жилья. На основании заявления Лалаевой О.А. и по указанию прокурора проведено выездное совещание, на котором комиссия признала, что целесообразно восстановить данный дом, поскольку жильцы сами просят восстановить его, а так же что имеется сама возможность для его восстановления. В связи с чем, подготовлен проект постановления о признании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утратившим силу и подготовлен проект о проведении капитального ремонта с реконструкцией несущих конструкций. В связи со стихийным бедствием в июле 2012г., жилищный фонд, имеющийся в наличии на балансе в настоящее время, и планируемый на будущее, решено было предоставить гражданам, которые лишились жилья в данной стихии. В заключении № так же указано, что возможен капитальный ремонт и приведен перечень необходимых ремонтно-восстановительных работ, в связи с чем администрацией муниципального образования г. Новороссийск было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей». Администрация всем жильцам оплачивает их расходы за найм жилья. В настоящее время муниципалитет не может понести такие расходы на выдачу нового жилья, тем более заключением эксперта установлено, что возможен капитальный ремонт данного дома. Составление смет, проектов по проведению капитального ремонта вышеуказанного дома, либо других документов, подтверждающих, что вопрос по восстановлению, реконструкции либо капитальному данному дому решен, представить не имеет возможности, а так же почему специалисты при решении вопроса об отмене постановления, которым дом, простоявший без крыши не один месяц, признан аварийным и подлежащим сносу, не выехали и не произвели повторное обследование, пояснить не смогла, поскольку не компетентна в данном вопросе. Представитель не возражала против назначения экспертизы судом на предмет является ли дом аварийным и возможен ли его капитальный ремонт.
В связи с неявкой в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причины неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, по ходатайству истцов Коновалова В.В., Капцевич А.Е., Борисенко Т.А., Рудометовой М.П., Ростовцевой Н.В., представителя истицы Лалаевой О.А. Перерва Е.Г., суд рассмотрел дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам.
Р’ судебном заседании допрошен эксперт РћРћРћ В«<данные изъяты>В» Р¤РРћ2, который РїРѕСЏСЃРЅРёР» СЃСѓРґСѓ, что исследованное РёРј здание РїРѕ адресу: <адрес>, РЅРµ представляет ценности. Р’СЃРµ конструкции этого РґРѕРјР° выполнены СЃ нарушением строительных РЅРѕСЂРј. Фундамент выполнен РЅР° растворе марки Рњ10, Р° необходимо было выполнить Рњ25, нет монолитности. Рмеются пустоты РґРѕ 25 СЃРј, РЅРµ соответствующие никаким нормам. РќР° момент обследования трех этажное здание многоквартирного жилого РґРѕРјР° РЅРµ соответствует требованиям Технического регламента Рѕ безопасности зданий Рё сооружений. Строительные конструкции РЅРµ соответствуют требованиям механической безопасности, РЅРµ обладают достаточной прочностью, имеются разрушения строительных конструкций, повреждение сетей инженерно-технического обеспечения. Работы РїРѕ усилению конструкций представляют СЃРѕР±РѕР№ трудоемкие технически сложные РІ исполнении Рё РІ данном случае экономически нецелесообразные. Капитальный ремонт РїРѕ своей сути это замена или восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, Р·Р° исключением несущих строительных конструкций. Р’ данном случае подлежат полной замене несущие конструкции исследованного РёРј здания, что СѓР¶Рµ является реконструкцией данного объекта капитального строительства Рё исключает проведение капитального ремонта. РџСЂРё проведении осмотра многоквартирного РґРѕРјР° представитель ответчика РЅРµ присутствовал, однако РІ адрес администрации РњРћ Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє направлялось уведомление Рѕ времени проведения РёРј осмотра.
Выслушав истцов Коновалова В.В., Капцевич А.Е., Борисенко Т.А., Рудометову М.П., Ростовцеву Н.В., представителя истицы Лалаевой О.В. - Перерву Е.Г., заслушав эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Капцевич А.Е., Борисенко Т.А., Рудометовой М.П., выступающей в интересах несовершеннолетнего Рудометова К.Д., и Ростовцевой Н.В., выступающей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетней Ростовцевой М.С., и Ростовцевой А.С., а так же уточненных исковых требований Коновалова В.В. и Лалаевой О.А., и их удовлетворении.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Коновалов В.В. является собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>
РР· РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅР° передачу РІ собственности жилого помещения (квартиры) Рі.РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє ДД.РњРњ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.РњРњ.ГГГГ РІ БТР, собственником <адрес>, расположенной РїРѕ адресу: <адрес>, является Лалаева (РґРѕ брака Камардина) Рћ.Р’. Смена фамилии истицы подтверждается свидетельством Рѕ заключении брака в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ
РР· свидетельств Рѕ государственной регистрации права в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ следует, что собственником 3/4 части <адрес>, расположенной РїРѕ адресу: <адрес>, является Борисенко Рў.Рђ., РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅР° передачу РІ собственность жилого помещения - квартиры РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° собственником 1/4 части указанной квартиры является <данные изъяты> Рудометов РљР”, ДД.РњРњ.ГГГГг.СЂ., РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли-продажи доли квартиры РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ
Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Рудометова М.П. является матерью <данные изъяты> Рудометова К.Д.
РР· свидетельств Рѕ государственной регистрации права серии в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё серии в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅР° передачу РІ собственность жилого помещения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, следует, что собственниками РІ равных долях РїРѕ 1/3 доли <адрес>, расположенной РїРѕ адресу: <адрес>, являются Ростовцева Рќ.Р’. Рё <данные изъяты> Ростовцева Рњ.РЎ., ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° так Р¶Рµ Ростовцева Рђ.РЎ.
РР· выписки РёР· лицевого счета РІРёРґРЅРѕ, что главным квартиросъемщиком жилого помещения - <адрес>, расположенной РїРѕ адресу: <адрес>, является Капцевич Рњ.Р•.
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> 06 час. 28 мин. произошел пожар.
Как следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной Постановлением главы МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного на основании заключения ООО «Строймонолит» № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей.
Администрацией МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О признании жилого дома но <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей», то есть данным постановлением признано, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу является аварийным и подлежит сносу, а так же указано, что до ДД.ММ.ГГГГ произвести отселение жителей из данного дома.
Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО <адрес>, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого дома но <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей» отменено на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного дома аварийным или подлежащим реконструкции (капитальному ремонту), с учетом заключения ООО «Строймонолит» от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающему возможность проведения капитального ремонта.
Кроме того, в данном постановлении даны указания МКУ «Управление ЖКХ и благоустройства города уведомить собственников и нанимателей многоквартирного дома об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ, отделу информации и социально-политического прогнозирования даны указание опубликовать данное решение, контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы муниципального образования по ЖКХ и гражданской защиты населения, других вопросов о судьбе аварийного жилого дома (о проведении капитального ремонта либо его реконструкции) и его жильцах (об отселении, предоставлении временного жилого помещения, частичном вселении, компенсации оплаты за наемное жилье) данным постановлением не рассматривалось и итогового решения не вынесено.
Главой II Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определен исчерпывающий перечень требований, которым должно отвечать жилое помещение, среди прочих пунктов: несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования… Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения... Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения… Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами…
Однако, согласно выводам заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, Жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, является аварийным. Капитальному ремонту указанный дом не подлежит. Проведение работ по реконструкции технически сложно, здание жилого дома экономически целесообразно снести.
Строительные конструкции не соответствуют требованиям механической безопасности, не обладают достаточной прочностью, имеются разрушения строительных конструкций, повреждение сетей инженерно-технического обеспечения.
В результате пожара сгорели части деревянных перекрытий, несущие конструкции крыши, перегородки. Перекрытия и перегородки в здании не соответствуют требуемым нормам пожарной безопасности и конструктивно не препятствуют скрытому распространению горения.(фото 25,26,27,28 29,30)
Здание не отвечает эффективному и рациональному расходу энергетических ресурсов, в связи с выполнением наружных ограждающих стен из бутовой кладки, обладающей незначительным сопротивлением теплопередачи.
Не соблюдаются требования защиты строительных конструкций от влаги. Атмосферные осадки попадают непосредственно на чердачное перекрытие из-за отсутствия части кровли.
По результатам обследования несущие строительные конструкции здания не соответствуют требованиям СП 14.13330.2011г. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в связи с чем создается угроза пребывания и проживания для жизни и здоровья людей в помещениях многоквартирного жилого дома.
В результате возможного восстановления здания надо полностью демонтировать с последующим восстановлением конструкций крыши, кровли, перекрытий, перегородок, лестничного марша, отопительных печей с щитками, произвести усиление всех конструкций стен и провести работы по их теплоизоляции. В стенах произвести обрамление простенков и оконных проемов лестничной клетки. Выполнить антисейсмические пояса в уровне 3-х перекрытий, восстановить инженерные сети, горячее и холодное водоснабжение.
Работы по усилению конструкций представляют собой трудоемкие технически сложные в исполнении, в данном случае, экономически нецелесообразные.
В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п.14.2 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Согласно сообщения заместителя РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РіРѕСЂРѕРґР° РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР° Р¤РРћ21 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РїРѕ обращению Лалаевой Рћ.Рђ. проводилась проверка соблюдения администрации РњРћ Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР° законности жилищного законодательства, РІ С…РѕРґРµ которой установлено, что межведомственная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ, рассмотрев заключение, акт обследования помещения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– Рё иные документы, приняла решение оформленного РІ РІРёРґРµ заключение РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– Рѕ признании данного РґРѕРјР° аварийным, подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ. РќР° основании заключения РєРѕРјРёСЃСЃРёРё постановлением администрации РњРћ Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– РґРѕРј признан аварийным, подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ СЃ проведением мероприятий РїРѕ отселению жителей. Однако ДД.РњРњ.ГГГГ комиссией РЅР° основании тех Р¶Рµ самых документов принято решение Рѕ проведении капитального ремонта здания СЃ усилением конструкций.
Согласно выше приведенному сообщению, по результатам рассмотрения главе администрации вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в котором предложено провести надлежащую оценку соответствия дома требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №,
Принимая во внимание, что в соответствии с заключением Судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, несущие строительные конструкции здания не соответствуют требованиям и строительным нормам строительства в сейсмических районах Краснодарского края, пожарной безопасности зданий и сооружений, в связи с чем, создается угроза пребывания и проживания для жизни и здоровья людей в помещениях многоквартирного жилого <адрес>, заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного дома аварийным или подлежащим реконструкции (капитальному ремонту), вынесено на основании одного и того же заключения № ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, без проведения каких-либо дополнительных проверок и обследований состояния аварийного дома с момент осмотра специалистами ООО «<данные изъяты> до момента вынесения постановления администрации муниципального образования г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не решен жилищный вопрос жильцов указанного дома, не утверждены проекты, планы, сметная документация с указанием источников финансирования и сроков их исполнения, суд приходит к выводу о том, что постановление администрации муниципального образования г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено постановление администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей», а так же об обязании выполнить все мероприятия указанные в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, ущемляет права истцов, которые не имеют возможности вселиться в жилое помещение, и оно подлежит отмене.
В соответствии со ст. 88 ч. 1 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, к взысканию с ответчика администрации МО г. Новороссийска в пользу Коновалова В.В. и Лалаевой О.А. в равных долях подлежат судебные расходы, понесенные истцами на оплату производства судебной экспертизы по данному делу в сумме 24.000 рублей, что подтверждается определением суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении судебно-строительной экспертизы и квитанцией по приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Рсковые требования Р¤РРћ1, Р¤РРћ2, Р¤РРћ3, Борисенко Рў.Рђ., Рудометовой РњРџ, выступающей РІ интересах <данные изъяты> Рудометов РљР”, Рё Ростовцевой Рќ.Р’., выступающей как РІ СЃРІРѕРёС… интересах, так Рё РІ интересах <данные изъяты> Ростовцева Рњ.РЎ., Ростовцевой РђРЎ, удовлетворить.
Признать недействительным и отменить постановление администрации муниципального образования город Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей».
Признать постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по
<адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей» действительным.
Обязать администрацию муниципального образования город Новороссийск выполнить все мероприятия, указанные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с проведением мероприятий по отселению жителей».
Взыскать СЃ администрации муниципального РѕРєСЂСѓРіР° РіРѕСЂРѕРґ РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР° РІ пользу Р¤РРћ1 судебные расходы РІ СЃСѓРјРјРµ 12.000 (Двенадцать тысяч) рублей.
Взыскать с администрации муниципального округа город Новороссийска в пользу Лалаевой О.А. судебные расходы в сумме 12.000 (Двенадцать тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в Приморский районный суд гор. Новороссийска заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд гор. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение не вступило в законную силу
СУДЬЯ_____________________________