Дело №2-1790/2024
№
Решение
Именем Российской Федерации
пос.Парфино 05 декабря 2024 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием представителя ответчика директора школы Леонтьевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная школа деревни Федорково» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,
установил:
Главный государственный санитарный врач в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах Новгородской области, начальник территориального отдела в Старорусском районе обратилась с исковым заявлением к МАОУ «Основная школа деревни Федорково» о понуждении к исполнению санитарного законодательства по тем основаниям, что ответчик не выполняет обязательные требования санитарного законодательства, установленные ст.ст. 24, 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пункты 1.8, 2.4.6.2, 2.4.9, 2.5, 2.8.3, 2.8.10, 3.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Просит признать незаконным бездействие МАОУ «Основная школа деревни Федорково», выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства и обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
устранить дефекты отделки по адресу филиала МАОУ «Основная д.Федорково» в <адрес> деревянных оконных рам и подоконников в спортивно-музыкальном зале, туалете и постирочной дошкольной группы и в пищеблоке; дефекты стен и пола в кладовых пищеблока, в спортивном зале стен, потолка и оконных откосов (следы плесени), следы протечки с потолка в спальне дошкольной группы;
пищеблоки объектов МАОУ «Основная школа д.Федорково» по адресам <адрес> оборудовать столами с деревянной поверхностью для работы с тестом, отдельными столами для обработки куры, электрокипятильниками;
обеспечить в раздевалках дошкольных групп на объектах МАОУ «Основная школа д.Федорково» по адресам: <адрес> условия для сушки верхней одежды и обуви детей;
обеспечить проведение на объектах МАОУ «Основная школа д.Федорково: по адресам: <адрес> утилизации неисправных люминесцентных ламп с привлечением специализированной организации и наличие актов выполненных работ;
обеспечить на объектах МАОУ «Основная школа д.Федорково» по адресам: <адрес> кратность вывоза мусора, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток (при плюс 5 гр.С и выше - срок вывоза не боле суток, при плюс 4 гр.С и ниже - не более 3 суток), наличие изменений в договоре по кратности вывоза мусора и актов выполненных работ. Мусоросборники установить на оборудованных площадках с твердым покрытием и трехсторонним ограждением;
обеспечить проведение лабораторных испытаний в рамках производственного контроля микроклимата и освещенности на объектах МАОУ «Основная школа д.Федорково» по адресам: <адрес> привлечением аккредитованного в установленном порядке испытательного лабораторного центра.
В судебное заседание истец не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика МАОУ «Основная школа д.Федорково» Леонтьева Е.Н. в судебном заседании исковые требования Роспотребнадзора признала, полагая их обоснованными.
Третье лицо Администрация Парфинского муниципального района Новгородской области в суд своего представителя не направило, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания об отложении не ходатайствовали.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Территориальный отдел в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора Новгородской области в лице главного государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах Новгородской области, обратился с исковым заявлением в Старорусский районный суд к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная школа д.Федорково», о понуждении к исполнению санитарного законодательства, а именно: юридическим лицом, не выполнено в полном объеме предписание № ПВ/1 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного обязательного профилактического визита в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не выполнены пункты предписания № 2, 5, 6, 8, 9, 10 к установленному сроку - до ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для подачи иска явилось выявление Территориальным отделом Роспотребнадзора в Старорусском районе при проведении обязательного профилактического визита объектов чрезвычайно высокого риска в отношении юридического лица Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Основная школа д.Федорково» нарушений требований действующего санитарного законодательства.
Согласно материалам дела установлено, что в ходе проведения профилактического визита объектов чрезвычайно высокого риска в соответствии с пунктом 11(4) постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресам фактического осуществления деятельности юридического лица Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Основная школа д.Федорково»: <адрес>, и <адрес> по уведомлению о проведении профилактического визита № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения санитарного законодательства ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Указанные в предписании требования Роспотребнадзора ответчиком в полном объеме не выполнены, а именно: не устранены дефекты отделки по адресу филиала МАОУ «Основная д.Федорково» <адрес>, <адрес> деревянных оконных рам и подоконников в спортивно-музыкальном зале, туалете и постирочной дошкольной группы и в пищеблоке; не устранены дефекты стен и пола в кладовых пищеблока, в спортивном зале стен, потолка и оконных откосов (следы плесени), следы протечки с потолка в спальне дошкольной группы; пищеблоки объектов МАОУ «Основная школа д.Федорково» <адрес> не оборудованы столами с деревянной поверхностью для работы с тестом, отдельными столами для обработки куры, электрокипятильниками; не обеспечены в раздевалках дошкольных групп на объектах МАОУ «Основная школа д.Федорково» по адресам: <данные изъяты>
Согласно положениям статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В силу статьи 24 Федерального закона №52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки Роспотребнадзором в деятельности Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Основная школа д.Федорково» выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые, на момент рассмотрения дела, ответчиком не устранены.
Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, а также установленные в процессе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик ставит под угрозу безопасность здоровья детей, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная школа д.Федорково» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие юридического лица – муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Основная школа д.Федорково» <данные изъяты>, выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных статьями 11, 24, 28 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Основная школа д.Федорково» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
устранить дефекты отделки по адресу филиала МАОУ «Основная д.Федорково» <адрес> деревянных оконных рам и подоконников в спортивно-музыкальном зале, туалете и постирочной дошкольной группы и в пищеблоке; дефекты стен и пола в кладовых пищеблока, в спортивном зале стен, потолка и оконных откосов (следы плесени), следы протечки с потолка в спальне дошкольной группы;
пищеблоки объектов МАОУ «Основная школа д.Федорково» по адресам <адрес> оборудовать столами с деревянной поверхностью для работы с тестом, отдельными столами для обработки куры, электрокипятильниками;
обеспечить в раздевалках дошкольных групп на объектах МАОУ «Основная школа д.Федорково» по адресам: <адрес> условия для сушки верхней одежды и обуви детей;
обеспечить проведение на объектах МАОУ «Основная школа д.Федорково: по адресам: <адрес> утилизации неисправных люминесцентных ламп с привлечением специализированной организации и наличие актов выполненных работ;
обеспечить на объектах МАОУ «Основная школа д.Федорково» по адресам: <адрес> кратность вывоза мусора, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток (при плюс 5 гр.С и выше - срок вывоза не боле суток, при плюс 4 гр.С и ниже - не более 3 суток), наличие изменений в договоре по кратности вывоза мусора и актов выполненных работ. Мусоросборники установить на оборудованных площадках с твердым покрытием и трехсторонним ограждением;
обеспечить проведение лабораторных испытаний в рамках производственного контроля микроклимата и освещенности на объектах МАОУ «Основная школа д.Федорково» по адресам: <адрес> привлечением аккредитованного в установленном порядке испытательного лабораторного центра.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного судебного решения, через Старорусский районный суд Новгородской области.
Мотивированное судебное решение изготовлено 23 декабря 2024 года.
Председательствующий судья Д.В.Третьяков